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“產(chǎn)業(yè)空心化”拷問“中國(guó)制造”生存土壤
假倒閉真停擺,,受困中小企業(yè)或轉(zhuǎn)離主業(yè)或外遷
2011-08-24   作者:記者 黃深鋼 張遙 王攀/溫州,、廣州報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)

    位于浙江溫州樂清市柳市鎮(zhèn)新光工業(yè)區(qū)內(nèi)的這家公司曾是當(dāng)?shù)氐闹髽I(yè),6月中旬因資金鏈斷裂倒閉,。
  當(dāng)?shù)鼐用駨娜巳强铡⑦B牌子都被扣掉的浙江天石電子有限公司廠房外經(jīng)過,。

    因公司倒閉,、工資被拖欠,浙江天石電子有限公司的一名員工搬走公司辦公室內(nèi)的裝飾板,。記者 韓傳號(hào)/攝

    受融資,、用工成本增高以及原材料價(jià)格波動(dòng)大等因素影響,當(dāng)前沿海中小企業(yè)面臨自2008年金融危機(jī)以來的新一輪生存困境,�,!督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),盡管斷言沿海中小企業(yè)“倒閉潮”為時(shí)過早,,但受多重因素困擾,,部分企業(yè)事實(shí)上已經(jīng)處于“假倒閉真停擺”狀態(tài),。一些面臨生存危機(jī)的中小企業(yè)已經(jīng)開始轉(zhuǎn)離主業(yè),而另一方面,,在沿海一些地區(qū)出現(xiàn)了傳統(tǒng)制造業(yè)萎縮而新興產(chǎn)業(yè)還未培育,,大量中小企業(yè)對(duì)炒樓炒股滿懷熱情,而投資實(shí)業(yè)積極性不高,,不少企業(yè)外遷出省,、出國(guó),出現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)空心化”苗頭,。一些專家和企業(yè)主建議,,在下決心順勢(shì)淘汰一批落后產(chǎn)能的同時(shí),政府要有區(qū)別地加大力度扶持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè),,避免大批民營(yíng)中小企業(yè)主在實(shí)業(yè)領(lǐng)域的信心繼續(xù)弱化,。針對(duì)當(dāng)前情況,政府亟須出臺(tái)以扶持產(chǎn)業(yè)鏈為主的相關(guān)政策,,遏制“產(chǎn)業(yè)空心化”苗頭的進(jìn)一步加劇和蔓延,,對(duì)泡沫經(jīng)濟(jì)危險(xiǎn)要防患于未然。

  企業(yè)熱衷掙快錢,,制造業(yè)出現(xiàn)“空心化”苗頭

  “我25年才成為一個(gè)富翁,,房地產(chǎn)業(yè)可以一夜造就一批富翁。搞實(shí)業(yè)就像吃瘦骨頭,,投資房地產(chǎn)就像吃肥肉,,因此出現(xiàn)了‘大企業(yè)家投資房地產(chǎn),小企業(yè)主買房子囤積’的現(xiàn)象,�,!睂幉ㄈ缫夤煞萦邢薰径麻L(zhǎng)儲(chǔ)吉旺說,房地產(chǎn)的極端暴利,,讓許多企業(yè)家不愿意干實(shí)業(yè),,卻把錢用來投資房地產(chǎn)。
  浙江省發(fā)展和改革研究所所長(zhǎng)卓勇良說,,當(dāng)前需要警惕浙江出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)空心化苗頭:一方面,,大量浙江產(chǎn)業(yè)資本外溢,變成民間游資進(jìn)入房地產(chǎn),、金融投資領(lǐng)域,,對(duì)實(shí)業(yè)反哺不足;另一方面,,2008年金融危機(jī)以來,,浙江部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外遷國(guó)內(nèi)中西部、越南等東南亞國(guó)家,,或者出現(xiàn)行業(yè)性萎縮,。
  該研究所最近一份報(bào)告指出,,今年浙江省經(jīng)濟(jì)的一個(gè)明顯特點(diǎn)是,制造業(yè)投資下降明顯,,但房地產(chǎn)投資逆勢(shì)增長(zhǎng),。前5月,全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)26.2%,,增速為2005年以來的最高水平,,比去年同期提高了7.2個(gè)百分點(diǎn)。
  1至5月,,制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)15.3%,,增速較一季度和去年同期分別下降7.4和2.2個(gè)百分點(diǎn)。與此相反,,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)高達(dá)44.4%,,突破了過去6年的最高值,對(duì)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高達(dá)46.3%,。房地產(chǎn)開發(fā)投資占限額以上固定資產(chǎn)投資比重提高到30.9%,,而全國(guó)平均水平為20.8%,山東和江蘇分別僅為17.4%和20.1%,。
  卓勇良表示,,在嚴(yán)格調(diào)控政策下,浙江省房地產(chǎn)投資仍高速增長(zhǎng)的原因除了施工進(jìn)度滯后以及限期開工政策約束等普遍原因外,,金融機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)“不拋棄,、不放棄”的做法是一個(gè)重要因素,且這種狀況實(shí)屬全國(guó)罕見,。1至5月,,浙江省房地產(chǎn)開發(fā)投資資金來源中國(guó)內(nèi)貸款增速為12.2%,僅比去年同期下降3.2個(gè)百分點(diǎn),。而全國(guó)以及沿海各省市對(duì)房地產(chǎn)貸款增長(zhǎng)速度均下降20個(gè)百分點(diǎn)以上,,江蘇和廣東甚至分別下降了43.5和50.6個(gè)百分點(diǎn),出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),。
  此外,,“溫州的服裝企業(yè)中,絕大部分都在做多元化投資,。有實(shí)力的自己開發(fā)房地產(chǎn),小的企業(yè)就炒樓,�,!闭憬煄浄椨邢薰径麻L(zhǎng)徐政杰說,“不少溫州夫妻,,老公開廠一年辛辛苦苦才賺10來萬,,老婆買套房隨便就賺上百萬,,這種差距不可能不刺激大家去賺快錢�,!薄�
  記者在浙江樂清市采訪了電子工業(yè)協(xié)會(huì)等10個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的秘書長(zhǎng),,這些代表著2000多家企業(yè)的協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人集中反映說,當(dāng)前不少企業(yè)出現(xiàn)投資“三三制”現(xiàn)象,,即實(shí)業(yè)投資占三分之一,,房地產(chǎn)、股票證券等再各占三分之一,�,!氨憩F(xiàn)出來就是工廠開工率不足,企業(yè)家嚷嚷說沒有錢,,但其實(shí)不少錢都投在房地產(chǎn)和炒股上面了,。”樂清市電子工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王珠林說,。
  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查了解到,,沿海地區(qū)一批“先富起來”的人,已經(jīng)不太愿意通過做實(shí)業(yè)獲得財(cái)產(chǎn)增值,,不僅浙江溫州人,,各地都有資產(chǎn)泡沫化都日趨嚴(yán)重。
  地處慈溪市的寧波華星輪胎有限公司董事長(zhǎng)黃金德說:“融資難,、用工貴,、材料漲價(jià)、人民幣升值等一系列壓力的凸顯,,現(xiàn)在的形勢(shì)讓很多老板都害怕了,,不敢投資實(shí)業(yè)。我的企業(yè)原來有800多個(gè)員工,,現(xiàn)在已經(jīng)裁減到400多個(gè)了,。”
  溫州煙具行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃發(fā)靜說,,一度占據(jù)全國(guó)產(chǎn)量90%以上的金屬打火機(jī)行業(yè),,現(xiàn)在面臨全行業(yè)萎縮。溫州2008年以前有打火機(jī)企業(yè)500家以上,,如今剩下不足百家左右,,且專心經(jīng)營(yíng)的老板也僅剩三分之一,“他們已經(jīng)把重心轉(zhuǎn)移到其他行業(yè),,比如房地產(chǎn),、礦產(chǎn)以及第三產(chǎn)業(yè)�,!�

  產(chǎn)業(yè)“空心化”蔓延恐成泡沫經(jīng)濟(jì)前兆

  “頭兩年在房地產(chǎn)市場(chǎng),,最近則在資本市場(chǎng),,在一夜暴富的刺激下,溫州越來越多以實(shí)業(yè)為本的民營(yíng)企業(yè)家們都放棄主業(yè)殺進(jìn)去了,,不但炒高了房?jī)r(jià),,也使得更多企業(yè)跟風(fēng)投資,泡沫經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)由此而生,�,!睖刂葜行∑髽I(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文表示,產(chǎn)業(yè)“空心化”苗頭的出現(xiàn)和蔓延,,會(huì)導(dǎo)致更多的資本從實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤走,,刺激資產(chǎn)快速“泡沫化”。
  還有專家認(rèn)為,,早期主要通過制造業(yè)完成原始積累的浙江民企,,當(dāng)遭遇實(shí)業(yè)發(fā)展“瓶頸”時(shí),很容易和各種市場(chǎng)化的“炒作”捆綁在一起,。除了名聲在外的“溫州炒房團(tuán)”,,近年來浙江各地還冒出了“慈溪文物團(tuán)”、“麗水水電團(tuán)”,、“浙江商標(biāo)團(tuán)”,、“永康造房團(tuán)”等多種“不務(wù)實(shí)業(yè)”的“游資炒作團(tuán)體”。浙江省商務(wù)廳綜合處對(duì)1700多家外貿(mào)企業(yè)的最新追訪顯示,,約兩成企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)在利潤(rùn)總額中占比不到20%,,呈現(xiàn)“企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)邊緣化”現(xiàn)象。
  今年上半年,,在溫州,、臺(tái)州相繼出現(xiàn)江南皮革、三旗集團(tuán),、珠光集團(tuán),、天石電子等制造業(yè)企業(yè)倒閉的情況。
  溫州市中小企業(yè)投資促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文說,,溫州目前有大約36萬家中小企業(yè),,其中20%的企業(yè)處于半停工或停工狀態(tài)。記者在浙江康爾樂電子有限公司的車間里看到,,這家年銷售額約為1000萬元的小企業(yè)僅開啟六成負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),。“按現(xiàn)在的趨勢(shì)發(fā)展,,明年春節(jié)過后可能會(huì)有40%的沿海中小企業(yè)停工或半停工,。”周德文說。
  一些專家還認(rèn)為,,產(chǎn)業(yè)空心化、企業(yè)熱衷掙快錢,,還將催生民間高利貸的大規(guī)模發(fā)展,,同時(shí),高利貸的發(fā)展反過來又加速了產(chǎn)業(yè)的空心化,,時(shí)間長(zhǎng)一點(diǎn),,民間資本泛濫成災(zāi),到處去把只要能炒的物品價(jià)格都炒起來,,將加速通貨膨脹,。
  但也有當(dāng)?shù)卣賳T認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,,多元化,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移都是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然。溫州市金融辦主任張震宇就表示,,在像溫州這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方,,實(shí)體經(jīng)濟(jì)就是要轉(zhuǎn)移掉一點(diǎn),再把高端的引進(jìn)來,,如大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè),。
  卓勇良表示,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展過程中,,如果脫離現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平和科學(xué)技術(shù)水平,,忽視甚至放棄原有的產(chǎn)業(yè),很有可能發(fā)生新舊產(chǎn)業(yè)“青黃不接”現(xiàn)象,。浙江經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)換期,,尤其要重視新舊產(chǎn)業(yè)的銜接,既要下大力培育新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),,又要努力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,否則就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)短板。

  四類中小企業(yè)生存壓力大

  記者發(fā)現(xiàn),,從企業(yè)規(guī)模來看,,目前企業(yè)“生存危機(jī)”最為突出的是營(yíng)業(yè)收入2000萬元以下,員工200人以下的中小企業(yè),,而多數(shù)融資和創(chuàng)新能力較強(qiáng)的中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好,。
  不過,根據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在沿海三省了解的情況,,不少企業(yè)主認(rèn)為當(dāng)前正面臨“史上最困難生存期”,。按企業(yè)類型劃分,四類企業(yè)在當(dāng)前生存壓力最大:
  一是“原材料依賴型企業(yè)”,指原材料占產(chǎn)品成本比例較高的企業(yè),。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,五金、棉紡,、家具等行業(yè)的受困中小企業(yè)普遍存在這一問題,。位于“中國(guó)低壓電器之都”浙江樂清柳市的天銀合金技術(shù)有限公司,副總經(jīng)理趙立文說,,今年以來推掉了30%的訂單,,這在開廠20多年來從來沒有過,“4月份時(shí)銀價(jià)暴漲到一萬多元一噸,,廠子差點(diǎn)倒掉,,現(xiàn)在利潤(rùn)也只剩5%�,!庇捎谫Y金緊張,,天銀合金庫存的原材料純銀從2噸降至200公斤,常常是今天用完明天再買,。
  二是“傳統(tǒng)低利潤(rùn)制造企業(yè)”,。企業(yè)普遍反映生存之難,在于勞動(dòng)力,、原材料等生產(chǎn)要素紛紛漲價(jià),,使原本就微薄的利潤(rùn)趨零。作為浙江省第一大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的紡織企業(yè)正普遍面臨這個(gè)問題,。目前浙江紡織行業(yè)普遍利潤(rùn)仍在5%左右,,加上貸款難,迫使部分企業(yè)從民間融資,。以溫州當(dāng)前最低的月息三分計(jì)算,,一年的利率仍達(dá)到36%,是紡織業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)的7倍以上,。在制造業(yè)上獲取的利潤(rùn)填不滿高利貸的“坑”,,最終將逼迫企業(yè)走上絕路。
  三是“需求萎縮,、產(chǎn)能過剩企業(yè)”,。記者在溫州了解到,當(dāng)?shù)卮蚧饳C(jī)行業(yè)最高峰時(shí)有4000多家,,2008年金融危機(jī)前夕也有超過500家,,而如今只剩約110家,仍安于打火機(jī)生產(chǎn)的企業(yè)又僅占其中的三分之一,�,!案嗟睦习逯皇前哑髽I(yè)作為一個(gè)融資平臺(tái),,才讓它活著�,!睖刂轃熅咝袠I(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃發(fā)靜說,。
  而一些傳統(tǒng)行業(yè)盲目轉(zhuǎn)投的新興行業(yè)也面臨產(chǎn)能過剩危機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),,杭州市從事LED產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)從2000年的16家快速增長(zhǎng)到2010年9月的179家,,多了十余倍,但需求并未同步高速增長(zhǎng),,產(chǎn)業(yè)過剩苗頭開始顯現(xiàn)。
  第四類是“環(huán)保不合格企業(yè)”和“產(chǎn)能落后企業(yè)”,。今年5月份浙江德清市發(fā)生血鉛事件后,,浙江省環(huán)保廳派出10個(gè)檢查組對(duì)全省登記在冊(cè)的所有273家蓄電池企業(yè)進(jìn)行了地毯式排查,其中213家企業(yè)被勒令停產(chǎn)整治,。一些蓄電池企業(yè)受此影響,,完不成產(chǎn)品訂單,遭遇違約賠償后面臨經(jīng)營(yíng)困境,。工信部7月公布的落后產(chǎn)能企業(yè)名單共包含2200多家企業(yè),,其中涉及的水泥、造紙行業(yè)中,,面臨被淘汰的企業(yè)數(shù)超過一千家,,多數(shù)都是中小企業(yè)。
  另據(jù)了解,,在珠三角地區(qū),,不少企業(yè)由于“接單無利潤(rùn)”基本處于“簡(jiǎn)單再生產(chǎn)”狀態(tài)。在深圳布吉,,一家專做外貿(mào)貼牌的企業(yè)王姓負(fù)責(zé)人說,,以往一年最多能加工幾十萬件服裝,今年上半年的產(chǎn)量還不到5000件,,“現(xiàn)在是訂單接多了不行,,完全不接也不行。設(shè)備一旦停下來再重新啟動(dòng),,可能就不能用了,。”
  浙江省人大財(cái)經(jīng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人分析說,,今年1至5月浙江省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)33.7%,,但利潤(rùn)主要集中在大企業(yè)大集團(tuán)。廣東省中小企業(yè)局局長(zhǎng)張文獻(xiàn)說,,廣東省中小企業(yè)1至5月完成的增加值保持了兩位數(shù)增長(zhǎng),,而且增加值比全省的平均水平超出11%,“這說明關(guān)停的大多是小企業(yè)、微小企業(yè),,它們對(duì)總體產(chǎn)值影響并不大,。”

  專家建議:調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,,優(yōu)化中國(guó)制造“生存土壤”

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)了解到,,一批政府官員和專家、企業(yè)家普遍認(rèn)為,,浙江“產(chǎn)業(yè)空心化”苗頭并非今年才出現(xiàn),,但當(dāng)前制造業(yè)面臨的困境可能加劇這一趨勢(shì)。而避免“產(chǎn)業(yè)空心化”的根本之道在于優(yōu)化制造業(yè)生存土壤,,強(qiáng)化制造業(yè)發(fā)展能力,。
  浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授史晉川認(rèn)為,解決產(chǎn)業(yè)“空心化”問題,,首先要從根本上解決浙江中小企業(yè)生存困境,,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新勢(shì)在必行。溫州精益集團(tuán)董事長(zhǎng)陳冬青認(rèn)為,,國(guó)家本輪宏觀調(diào)控總的方向是促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,但關(guān)鍵還是看各地的落實(shí)。現(xiàn)在各省之間,、省內(nèi)各地之間本來也有競(jìng)爭(zhēng),,所以可能不遺余力幫助自己的區(qū)域經(jīng)濟(jì),總的加起來可能形成對(duì)中央調(diào)控形成阻力,�,!八缘胤秸斜S袎海刹涣藲夂虻臇|西,,地方不能一味偏袒,。”
  企業(yè)家們呼吁,,在落實(shí)中央扶持中小企業(yè)的整體計(jì)劃中,,地方政府不能往往只盯著個(gè)體企業(yè),或僅僅依靠抓幾個(gè)大項(xiàng)目,,期望用大項(xiàng)目來產(chǎn)生輻射作用,,帶動(dòng)周邊。需要因地制宜地研究一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)鏈特色,,從扶持產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的角度,,使每一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的環(huán)節(jié)都獲得普惠式支持。使區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)成為良性的產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng),,而不僅僅是企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng),。
  浙江南藝禮品有限公司董事長(zhǎng)倪孟宣說,,扶持產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),具體來說就是政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)品牌企業(yè)向當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈采購,,可以在稅收反饋方面給予支持,;對(duì)于將融資切實(shí)用于企業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí),、引進(jìn)高新科技改造產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè),,政府也要給予稅收、用地方面的優(yōu)惠政策,,等等,。
  企業(yè)家們還建議,至少應(yīng)以省為單位,,梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、支柱產(chǎn)業(yè)所在區(qū)域,要細(xì)化管理,、區(qū)別對(duì)待,如何進(jìn)一步促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),,并進(jìn)行考核,。只有將產(chǎn)業(yè)鏈整體做大做強(qiáng),每一個(gè)企業(yè)都有強(qiáng)烈的依附感和歸宿感,,“產(chǎn)業(yè)空心化”苗頭將得到有效遏制,。
  此外,相關(guān)人士還建議,,為促使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,在產(chǎn)業(yè)政策上必須國(guó)內(nèi)各地區(qū)一視同仁而不能再堅(jiān)持“梯度發(fā)展”戰(zhàn)略。浙江省工商行政管理局局長(zhǎng)鄭宇民說,,長(zhǎng)期的“梯度性”,,使落后產(chǎn)能沒有緊迫感,各地重復(fù)“克隆”落后產(chǎn)能,、低成本戰(zhàn)略,,走的不是一條“見賢思齊”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)新型道路,使原本應(yīng)該“告別”的模式,、產(chǎn)能生生不息,,到一定時(shí)候,必然會(huì)出現(xiàn)一個(gè)倒閉潮,、企業(yè)“集體自殺”的現(xiàn)象,。

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