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2011-08-22 作者：晏揚(yáng) 來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞
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由于在一些關(guān)鍵問(wèn)題上難以達(dá)成一致,，工資條例的出臺(tái)時(shí)間再次被推后,。據(jù)悉，在工資條例草案中,，最低工資以及工資正常增長(zhǎng)機(jī)制等規(guī)定遭到全國(guó)工商聯(lián)的反對(duì),，而有關(guān)“同工同酬”的規(guī)定也沒(méi)有找到令國(guó)企和相關(guān)部門滿意的解決方案。
�,。�8月22日《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》）
工資條例的坎坷命運(yùn),，再次印證了人們的一種感受：對(duì)民眾利好的政策總是一再“難產(chǎn)”；而對(duì)利益集團(tuán)利好的政策,，比如漲價(jià),、增加稅費(fèi)之類，往往雷厲風(fēng)行,，力排眾議也要出臺(tái),。實(shí)際上，如果拖欠薪水,、“同工不同酬”等違法違規(guī)現(xiàn)象難以遏制,，“讓人民群眾分享改革開(kāi)放成果”將成為一句空話。
工資條例“卡”在哪里,？民企與國(guó)企情況不同,，“卡殼”因素也不一樣。全國(guó)工商聯(lián)對(duì)最低工資和工資增長(zhǎng)機(jī)制提出異議,，可能讓一些人反感,，但客觀而言，他們提出的理由確有道理,。如今大多數(shù)中小企業(yè)利潤(rùn)微薄,，生存困難，不斷上漲的最低工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)讓他們吃不消,，建立工資增長(zhǎng)機(jī)制，即使心有余也往往力不足,。
應(yīng)該看到,，建立工資增長(zhǎng)機(jī)制不僅是企業(yè)的責(zé)任，更是政府的責(zé)任,，不僅需要企業(yè)讓利,，更需要政府讓利。目前政府收入占GDP比重偏大,，隨著財(cái)政收入增速連年遠(yuǎn)超GDP增速,，政府收入占GDP的比重還將越來(lái)越大。國(guó)民收入蛋糕無(wú)非包括政府收入,、企業(yè)收入,、居民收入三大塊,，政府分得太多，企業(yè)就沒(méi)有太多蛋糕分給職工,。政府不能只規(guī)劃工資增長(zhǎng)藍(lán)圖而把落實(shí)的責(zé)任全部推給企業(yè),，不能一邊大分蛋糕一邊要求企業(yè)漲工資，而要通過(guò)減稅,、降費(fèi)讓利于企業(yè),，然后由企業(yè)讓利于職工。所以,，工資條例首先被“卡”在不合理的國(guó)民收入分配現(xiàn)狀,，“卡”在政府讓利于民的決心不大、誠(chéng)意有限上,。
國(guó)企的情況則有所不同,。由于國(guó)企擁有特殊優(yōu)勢(shì)，盈利能力較強(qiáng),，建立工資增長(zhǎng)機(jī)制并非力不從心,，關(guān)鍵是他們不愿意讓所有職工分享企業(yè)發(fā)展成果。一方面,，國(guó)企高管與普通職工之間工資差距懸殊,，高管們獲得高額工資，正是以普通職工獲得較低工資作為代價(jià),，擁有決策權(quán)的高管們焉能贊同
“同工同酬”,？另一方面，國(guó)企大量使用勞務(wù)派遣工人,，國(guó)企正式職工的平均高收入,，正是以勞務(wù)派遣工人獲得低廉收入作為代價(jià)，如果實(shí)行“同工同酬”,，不僅意味著國(guó)企用工成本大幅增加,，而且勢(shì)必?fù)p及正式職工的既得利益，他們當(dāng)然反對(duì)
“同工同酬”,。所以,，工資條例也“卡”在一部分國(guó)企等既得利益集團(tuán)那里。
工資條例尚且如此
“難產(chǎn)”,，收入分配改革之難可以想象,。要讓人民群眾分享改革開(kāi)放的成果，要提高居民收入占國(guó)民收入的比重,，非下大決心,、花大力氣不可。其中關(guān)鍵在于政府要拿出足夠的誠(chéng)意,，誠(chéng)意不僅體現(xiàn)在讓利于民,，而且體現(xiàn)在有攻艱克難的勇氣和魄力,，對(duì)收入分配領(lǐng)域各種不合法、不合理現(xiàn)象施以重拳,。比如,，“同工同酬”是有明確規(guī)定的，現(xiàn)在反倒是國(guó)企帶頭違反,，政府部門不該管或管不了嗎,？
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