根據(jù)住建部下發(fā)的通知,,各省在8月20日之前上報轄區(qū)內各城市上半年房地產(chǎn)市場調控工作情況,。此外,住建部公布新增房屋限購城市的5項建議標準,,建議符合2條以上的,,均可列入新增限購城市名單。
業(yè)內人士分析認為,,如果限購令“擴容”,,近期房價漲幅居前的,以秦皇島,、丹東,、洛陽等為代表的多個二三線城市有望上榜。然而,,就現(xiàn)實而言,,各地壓力重重,。雖然8月20日的“大限”已過,但是,,新限購令“靴子”何時落地仍難預料,。
規(guī)避“新限購令”
為了規(guī)避限購令,一些二三線城市費了不少心思,。某南方著名三線城市的住建委工作人員李新(化名)告訴中國證券報記者:“其實我們早就聽到限購令要擴大至二三線城市的風聲,,只是上邊遲遲沒有動靜。不過,,我們已經(jīng)提前匯報過了,,其實我們這個市的房價并不高,也不存在房地產(chǎn)泡沫,,根本不需要限購,。”
而根據(jù)國家統(tǒng)計局每月公布的70個大中城市住宅銷售價格變動情況數(shù)據(jù)以及其他研究機構的監(jiān)測,,中國證券報記者發(fā)現(xiàn),,正是這個所謂房價不高的三線城市,其今年以來的房價已經(jīng)多次“領跑”在全國房價漲幅榜的前列,。
李新還表示,,在被住建部約談或可能約談之前,就“提前匯報”的城市不在少數(shù),。業(yè)內人士表示,,絕大多數(shù)二三線城市都不愿意甚至很抵觸執(zhí)行“限購令”。比如之前住建部約談30個城市,,目前僅10個城市約談成功,。因此,對于“新限購令”何時執(zhí)行,,不少業(yè)內人士都表示變數(shù)很大,。
業(yè)內人士表示,“除了暗地里給主管部門‘打招呼’,,明面上就用‘限價令’先發(fā)制人,,免得‘新限購令’砸中了自己�,!睋�(jù)了解,,7月底至8月初,不少二三線城市紛紛在“限價令”上發(fā)力,,河北,、山東、四川等多個省份也紛紛出臺,、或正醞釀出臺轄內的二三線城市的限價措施,。
據(jù)了解,,除已率先出臺“限價令”的河北廊坊市,山東煙臺市也于8月2日出臺《關于進一步規(guī)范商品房預售價格和合同備案管理的通知》,,該通知中明確指出,,商品房銷售均價原則上漲幅不能超過5%。
壓力重重
李新及多位地方住建委人士告訴中國證券報記者,,“新限購令”要擴大到二三線城市,,不僅僅是地方政府與住建部等主管部門的博弈,各地方的房管,、國土,、地稅、招商引資等部門也免不了參與,。
專家表示,就現(xiàn)實而言,,某些二三線城市之所以對“新限購令”的抵觸情緒較大,,就是因為被房地產(chǎn)“綁架”了。李新也直言,,“不僅僅是我們,,估計全國有超過7成的二三線城市在抵制‘新限購令’,原因很簡單,,土地出讓收入和房地產(chǎn)行業(yè)拉動的經(jīng)濟效益,,是這些城市的主要財政收入來源�,!�
據(jù)李新介紹,,他所在的城市的土地出讓收入,目前占當?shù)卣控斦杖氲?成左右,。因此,,當?shù)氐脑S多住房、土地政策,,甚至保障房項目建設,,都需要和當?shù)貛讉實力較強的房地產(chǎn)開發(fā)商“通通氣”�,!叭绻覀兪姓娴牟恍冶幌拶�,,那打擊可以說是致命的�,!�
一位央企背景的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理層人士表示,,一旦某些二三線城市被要求執(zhí)行限購令,房企在這些城市的布局節(jié)奏一定會放緩,�,!熬秃孟駨囊痪城市轉移到二線城市一樣,,企業(yè)是以經(jīng)濟利益為核心的。不去二線城市,,可以去沒有限購的三線甚至四線城市,。”
也有專家認為,,如果某些二三線城市限購,,除了GDP增長、就業(yè)壓力,、財政收入等大受打擊之外,,今年地方政府的融資平臺債務償還壓力也將驟增。
業(yè)內預計8月底前出臺
至于房價到底高不高,,限購令到底需不需要,,或許當?shù)鼐用癫攀亲钣邪l(fā)言權的。中國證券報記者采訪了李新所在的三線城市的幾位普通市民,。他們均表示,,由于本地人口較少,該市大部分的房產(chǎn)都是由外地人購買,。而隨著各地炒房資金的涌入,,經(jīng)濟發(fā)展水平僅為三線水平的該市房價,近年來直逼天津,、杭州等準一線城市,。“如果不是拆遷補助或者保障房,,僅依靠我們當?shù)氐墓べY水平,,本地人根本就買不起房子。我們真心希望可以實行限購令,,或許我們這兒的房價就能便宜了,。”
國家統(tǒng)計局原總經(jīng)濟師姚景源認為,,從目前一線城市的狀況來看,,游資炒作是各地房價飆升的“罪魁禍首”,盡管目前房地產(chǎn)調控政策已取得效果,,開始進入一個“量跌價穩(wěn)”的平靜期,,但市場中以游資為代表的非理性因素仍在躁動,因此必須繼續(xù)推行限購措施,,作為抵擋游資的一道“圍墻”,。
北京中原地產(chǎn)市場研究總監(jiān)張大偉稱,目前來看雖然沒有明確的指數(shù)標準,但全國大部分二三線城市的房價同比去年均有較明顯上漲,,預計將有至少30個城市被納入限購行列,。
鏈家地產(chǎn)方面也認為,“新限購令”將圈定30至35個二三線城市,。根據(jù)鏈家地產(chǎn)的估算分析,,秦皇島、哈爾濱,、濰坊,、威海、柳州,、煙臺,、揚州、東莞,、珠海,、宜昌、錦州,、洛陽,、桂林、常德等14個城市滿足了兩項以上的限購標準,。
張大偉認為,為了應對即將到來的樓市“金九銀十”,,“新限購令”應該在8月底之前出臺,。就目前的情況來看,北上廣深等幾個一線城市的房價泡沫已經(jīng)開始有“擠出效應”,,但是二三線城市的房價過快上漲勢頭,,很有可能反作用于一線城市,甚至影響一線城市的房地產(chǎn)調控效果,�,!拔艺J為,9月,、10月,、11月份的調控很關鍵”。