限購面臨地方利益博弈,，已經(jīng)是活生生的現(xiàn)實,。
在樓市調(diào)控力度并未放松的前提下，作為具有強(qiáng)烈行政干預(yù)色彩的調(diào)控手段“限價令”,，已先發(fā)制人,。本報記者注意到,，在7月底8月初，各地紛紛在“限價”方面發(fā)力,，包括廊坊在內(nèi)的二三線城市出臺了限價措施,，同時也有此前已出臺限價的城市，對限價措施做出了細(xì)化,。
“圍繞著是否要被列為新增限購城市上報,，二三線城市與住建部門之間展開了一場殊死博弈�,！币晃坏禺a(chǎn)專家形象表述,。
地方限價
“即便住建部下發(fā)了五條標(biāo)準(zhǔn)，讓地方自查二三線城市房價后再上報,，但目前各地并不關(guān)心限購,，而是關(guān)注年初與住建部簽署房價控制目標(biāo)協(xié)議如何完成�,！焙颖弊〗ㄏ到y(tǒng)一位自稱姓李的官員說,，房價控制下去了,，限購自然就消失了。
最近,，住建部已向各地房地產(chǎn)主管部門下發(fā)自查通知,，要求對照“5條標(biāo)準(zhǔn)”擬定二三線樓市“限購”城市名單。此消息一發(fā)出,，最敏感的是各級省政府在恐慌中的變通,。“我們已經(jīng)開會商討過,，最好不要上報名單,，先擬一個限價政策發(fā)給二三線城市的開發(fā)商�,！鄙鲜龊颖崩钚展賳T直言,。
煙臺便是這樣一個典型的二三線樓市“限價”城市。據(jù)悉,，山東煙臺住房局8月2日出臺的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品房預(yù)售價格和合同備案管理的通知》,，該通知中明確指出，商品房銷售均價原則上漲幅不能超過5%,�,！澳芏憔投恪,！�8月18日,，煙臺一官員在電話中向記者表示，為了實現(xiàn)年初承諾的房價調(diào)控目標(biāo),，通過“限價”來避開限購實乃緩兵之計,。
煙臺的濱海路與通海路交界處的海景房“檀瓏灣”項目，截至7月該項目樓市價格已突破6000元/平米,，去年同期才4500元/平米左右,。“如不限價可能超過8000元現(xiàn)在還剩下少量房源,，如果要的話請盡早預(yù)約,。”海景房“檀瓏灣”項目銷售處一位女士告訴記者,，“沒有時間接受電話咨詢,，要看請到現(xiàn)場來�,！�
這不是個案,，河北、河南、廣東,、四川等地將相繼出臺二三線城市樓市“限價”政策,。“我們正在匯集二三線城市樓市價格,，研究限價的政策,。”四川某官員說,。河南有關(guān)官員告訴記者,，此前我們出臺過“限價”政策，那是針對省級樓市的,，“現(xiàn)在我們也要出臺二三線城市樓市的‘限價’政策,，不過還在研究中�,！�
記者注意到,，廣州從化市國土房管局副局長鄒金明曾經(jīng)表示，從化房價的漲幅已經(jīng)達(dá)到9%,，已通報增城樓盤“限價”為5%,。這不奇怪，以“限價”來充當(dāng)“限購”,，廊坊已為各地開了先河,。
刀鋒地產(chǎn)董事長謝逸楓一針見血地指出,，“二三線城市目前均以限價來規(guī)避限購,，限價和限購都是行政干預(yù)手段，都具有很強(qiáng)的殺傷力,，相比之下地方會選擇殺傷力較小的限價,。”
對于限價,，記者采訪了部分開發(fā)商,，他們并未否認(rèn)此事�,！拔覀�?yōu)槭裁匆屨疇恐亲幼�,，我們拍的是天價土地，如果地方政府要讓我們?yōu)樗麄兘饫�,，那么得簽署一個明年便宜土地價格的協(xié)議,。”某開發(fā)商經(jīng)理王志奇如是說,。
局部限購
“由于開發(fā)商與地方政府的博弈,，如果限價不成功就采取局部限購的方式。”山東有關(guān)官員透露,，“我們已默認(rèn)一些城市,，比如市中心可以限購，周邊不限購,�,！�
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，東莞在全國算是三線城市,。據(jù)悉,，東莞市年初提出，東莞2011年新建住房價格漲幅不高于本年度GDP增長速度,，即東莞房價警戒線為8.5%,，房價不超過每平方米8200元。
數(shù)據(jù)顯示,，上半年東莞新建住房均價達(dá)到每平方米8179元,，同比上漲約16.8%，已接近房價警戒線,。東莞住建局稱,，東莞的房價增長幅度并不會沖破警戒線，而東莞市委書記劉志此前也一度公開表示,，東莞會在房價較高的區(qū)域限購,。
在整體房價相對較高的廣東，目前僅有深圳,、廣州,、佛山三個城市實施了限購政策�,！吧习肽�,，珠海、中山及惠州房價漲幅不小,，卻沒有限購,。”謝逸楓疑惑地說,。實際上,，廣東省住建廳副廳長陳英松不久前曾公開表示，廣東很多城市不用全市統(tǒng)一限購,，而是可以在房價過高,、上漲過快的轄區(qū)實行“局部限購”。
記者采訪發(fā)現(xiàn),，局部限購最近成為更多二三線城市的明智選擇,，只要中央不點(diǎn)名,，地方主動限購的幾乎沒有。目前,，全國已有608個城市按照要求公布了2011年新建住房價格控制目標(biāo),，占全國城市總數(shù)的92.5%，但實行限購政策的城市僅40余個,，且以一二線城市為主,。
去年以來，各個主要一二線城市實施的限購政策對房地產(chǎn)市場的調(diào)控效果明顯,。國家統(tǒng)計局18日公布了7月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況,。與去年同月相比，70個大中城市中,，價格下降的城市有1個,，漲幅回落的城市有26個。7月份,，同比漲幅在5.0%以內(nèi)的城市有39個,。
此外，還有部分未被納入70個大中城市統(tǒng)計范疇的二三線城市,，無疑已經(jīng)成為房價上漲的“重災(zāi)區(qū)”,，比如海南瓊海、山西榆林,、內(nèi)蒙古鄂爾多斯(16.84,-0.37,-2.15%)等非限購城市,，已經(jīng)成為樓市投資最活躍地區(qū)�,！斑@些地區(qū)房價短期內(nèi)上漲之快令人瞠目,，是否限價還是限購，至今信號不明,�,！钡禺a(chǎn)分析師張大偉說,。
不限購又如何
“有形之手”全面發(fā)力,，樓市能否如期“退燒”？記者采訪得到的回答是“高房價仍未完全降伏”,。
今年1月,，國務(wù)院常務(wù)會議推出“新國八條”，其中第六條規(guī)定：各直轄市,、計劃單列市,、省會城市和房價過高、上漲過快的城市,，要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購措施,；第七條規(guī)定,，未如期確定并公布相關(guān)措施的省(區(qū)、市)政府,，將對相關(guān)負(fù)責(zé)人問責(zé),。
但眼下，大部分二三線城市不限購,，既有土地財政依賴的慣性,，更有政策執(zhí)行差異下的比較收益考量。
2010年在一線城市被宏調(diào)政策的緊箍咒壓制時,，泛濫的流動性已將二三線城市視為“價值洼地”,；去年4月間，“新國十條”出臺之后,，“二三線城市機(jī)遇論”的說法甚囂塵上,。因此，一線城市限購后,，這對二三線城市來說,，不限購意味著坐等盆滿缽滿。
地產(chǎn)專家顧海波質(zhì)疑的是：不限購,，你又拿它如何,？住建部一位副部級官員在其內(nèi)部會議上明確表示，將向地方官員施壓,，“不限購,，就約談”�,！暗F(xiàn)在看來,，誰來‘約談’、怎么‘約談’已成笑話,�,！鳖櫤２ǜ嬖V記者，限購令難以發(fā)揮實效,。
從去年“國十條”開始,，到今年1月“國八條”，再到如今二三線城市樓市“限購”,，住建部推出“五大標(biāo)準(zhǔn)”,，建議符合2條以上的，均可列入新增限購城市名單,�,！澳壳埃珖烙嬘�2/3的二三線地方政府在抵制限購,，原因是當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)是財政收入的來源之一,�,！钡胤焦賳T說。
2011年各地房價控制目標(biāo),，基本上都參照各地的GDP或房產(chǎn)稅,，方能依此了解到均價增幅超標(biāo)�,！昂芏喽�城市成交數(shù)據(jù)一般都由地方政府提供和操控,，住建部很難掌握房價上漲的底細(xì)�,！�
“限購之后,，GDP增長和土地財政收入受限不說，最關(guān)鍵是今年地方政府負(fù)債多,，況且今年地方保障房建設(shè)需要大量資金,。”多位專家擔(dān)憂的是,，一旦限購,，土地難賣，地方將面臨“四面楚歌”的困境,。