今年,，為了全面了解民營中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難，我先后到浙江,、江蘇,、福建、上海和湖北等地調研,。調查發(fā)現,，當前“人荒”、“錢荒”,、“電荒”和高成本,、高稅費構成的“三荒兩高”困境產生的疊加效應使中小企業(yè)面臨著前所未有的困難，長三角地區(qū)更出現大量企業(yè)停工,、半停工局面,。
面對“三荒兩高”困境,，中小企業(yè)又該如何走出困境,？面對“三荒兩高”困境,，需要政府和企業(yè)采取措施聯手應對,。
政府應采取六項對策幫助中小企業(yè)應對困境。一要實施“有保有壓,、區(qū)別對待”的貨幣政策,，減輕銀根緊縮對中小企業(yè)的沖擊，化解中小企業(yè)“錢荒”困局,；二要規(guī)范民間金融，放寬金融管制,，讓民間金融陽光化,，通過金融創(chuàng)新引導民間資本回歸實體經濟；三要加快完善多層次資本市場體系,，構建多層次銀行體系，發(fā)展多層次信用擔保體系,；四要加大對農民工的培訓力度,，加快教育結構調整，解決企業(yè)面臨的“技工荒”；五要推行電力價格改革,，建立電力長期有效的定價機制,，解決企業(yè)面臨的“電荒”；六要對中小企業(yè)少聚,、多予,、放活，通過減免稅費,、鼓勵創(chuàng)新,、扶持創(chuàng)業(yè)、拓寬民資投資領域,，積極實施“化稅為薪”或“提稅讓薪”等措施減輕企業(yè)負擔,，使中小企業(yè)輕裝上陣。
要化解“三荒兩高”困境,，除了政府的幫助,，企業(yè)還需學會“自救”。一要實施信息化,、集約化,、自動化、機械化戰(zhàn)略,，加強技術創(chuàng)新,，通過更新設備和自動化來替代人力，提高勞動生產率,；二要通過企業(yè)轉型,、產業(yè)鏈整合、商業(yè)模式創(chuàng)新和技術創(chuàng)新來化解“高成本”,；三要以人為本,，逐步提高薪酬，穩(wěn)步改善福利,，關愛尊重員工,，加強技能培訓，建立和諧的勞動關系,，改變員工“過客”心態(tài)，形成命運共同體,，減少員工流失,。
中小企業(yè)融資難是世界難題，這一現象在中國尤為明顯,。長期以來,，我國中小企業(yè)的融資渠道比較單一,，銀行貸款和民間借貸是企業(yè)經營發(fā)展過程中所需資金的主要來源。
當前金融體系不健全,、配套措施缺失是導致中小企業(yè)融資難的重要原因,。因此，解決中小企業(yè)融資難題,，一要加強金融組織創(chuàng)新,，完善與中小企業(yè)規(guī)模結構和所有制形式相適應的多層次銀行體系。要推進政策性銀行建設,，發(fā)展社區(qū)銀行和中小商業(yè)銀行，鼓勵創(chuàng)辦小額貸款公司等準金融機構,，完善與中小企業(yè)規(guī)模結構和所有制形式相適應的多層次銀行體系,。
二要重視融資配套服務的協(xié)調跟進，推進建設企業(yè)融資的綜合配套服務體系,。要重新修訂中小企業(yè)劃分標準,，建立促進中小企業(yè)發(fā)展的綜合性管理機構，加大財稅政策的扶持力度,，健全融資相關的法律法規(guī),，不斷完善公共政策服務體系。要增強多層次的融資信用擔保,，加快建立企業(yè)征信體系和發(fā)展中介服務機構,，推進建設企業(yè)融資的綜合配套服務體系。
三要通過發(fā)展“新三板”等健全多層次資本市場體系,，完善“天使投資-風險投資-股權投資”的投融資鏈,，加快實施中小企業(yè)集合債等措施，支持中小企業(yè)直接融資,。