法國總統(tǒng)薩科齊和德國總理默克爾16日在巴黎舉行峰會,，并公布一系列推動歐元區(qū)深度整合的計劃,。法德兩國將共同提出成立歐元區(qū)經(jīng)濟政府、成員國實施財政平衡政策,、征收金融交易稅等建議，但表示目前尚無擴大歐元區(qū)救助基金規(guī)模的需求,，近期不會考慮發(fā)行歐元區(qū)共同債券。
提議缺乏能夠立竿見影的短期措施,，未能緩解市場對于債務危機正在蔓延至法國等歐元區(qū)核心國的擔憂,。峰會消息帶動美國股市16日下跌,，歐元下滑,，國際金價上漲1%,，歐洲股市17日開盤大多下跌。
有分析認為,，雖然此次峰會的成果不足以令市場信心迅速恢復，但法德兩國表現(xiàn)出的“團結”精神卻釋放出歐元區(qū)進一步加強經(jīng)濟整合,，并不再容忍歐元區(qū)成員國偏離財政目標的強烈信息,，這些都在為未來的財政聯(lián)盟打下基礎,。
法德并肩力挺歐元
德國曾對歐元區(qū)領導人舉行例行峰會等構想保持緘默,，外界也一直質(zhì)疑近期歐元區(qū)各國決策者意見不同，甚至有人質(zhì)疑歐元區(qū)存在解散風險,。此次德法峰會顯示出兩國并肩恢復市場對歐元區(qū)信心的誠意。
薩科齊在與默克爾會晤之后舉行的新聞發(fā)布會上說,，法德兩國捍衛(wèi)歐元“意愿強烈”，愿履行相關義務,，他們對于歐元區(qū)建設有著共同的想法和建議,。
法德兩國領導人建議成立歐元區(qū)經(jīng)濟政府，時間為兩年半,，每年至少召開兩次會議,，協(xié)調(diào)歐元區(qū)成員國的經(jīng)濟和財政政策,，由現(xiàn)任歐洲理事會常任主席范龍佩出任主席,；其次建議歐元區(qū)17個成員國在2012年中期前實施平衡的財政政策，并考慮把“財政平衡”納入各成員國憲法,；最后建議從9月份開始在歐盟范圍內(nèi)征收金融交易稅。
此外,，法德兩國還決定在明年初擬定計劃，將率先實施統(tǒng)一的公司稅,，將兩國公司稅的課稅基數(shù)和稅率逐漸趨同，從2013年起生效,。兩國財長還將定期就共同面臨的宏觀經(jīng)濟形勢進行探討，以作出協(xié)調(diào)經(jīng)濟政策的表率,。
這些建議會于17日向范龍佩提出。范佩龍在為10月的歐盟峰會整理經(jīng)濟協(xié)作計劃時,，將對其進行評估。
有分析指出，盡管市場還需要了解更多關于這些提議的細節(jié),，最終成果的力度也有待觀察，但是這可能會為結成更緊密的政治同盟鋪平道路,，從而為最終形成財政聯(lián)盟奠定基礎。
安撫市場難有效果
法德提出的措施受到歐盟委員會和部分歐元區(qū)成員國歡迎,。歐盟委員會稱贊法德提出的建議是朝著加強歐元區(qū)經(jīng)濟治理邁出的可喜一步，表示將很快就金融業(yè)征稅問題出臺立法建議,，推動歐盟內(nèi)部的相關討論，爭取在數(shù)周內(nèi)拿出具體建議,。
但市場反應并不積極。此次提出的建議其實并不新鮮,，建立歐元區(qū)經(jīng)濟政府、緊縮財政,、開征金融交易稅等均是老調(diào)重彈，并且更多是著眼于將來如何建設經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟,，缺乏市場期待的立竿見影的短期措施。
以加強財政紀律為例,，若德法的提議得到采納，歐元區(qū)國家政府就必須在各自憲法中納入限制赤字的規(guī)定,。但若要各國政府修改憲法，必將程序漫長且阻力重重,，難以給市場緊急“止血”,。金融交易稅的可行性也值得懷疑。此前歐洲央行和部分歐洲國家均對此表示反對,。
同時，市場期待的一些問題卻沒有得到正面回答,。例如歐洲金融穩(wěn)定工具擴大規(guī)模被認為是提升市場信心的有效措施，但薩科齊和默克爾一致認為無需再擴,。
許多市場分析師和經(jīng)濟學家認為,，可以通過歐元區(qū)國家聯(lián)合發(fā)行歐元債券來分攤一國主權債務承擔的風險，從而化解不斷外溢的主權債務危機,。
但法德領導人均表示目前不會發(fā)行歐洲共同債券,。默克爾說，她不認為歐洲債券在目前能幫助歐洲走出危機,。薩科齊則表示,，歐洲債券在某一天可以設想，但必須要等到歐洲經(jīng)濟一體化進程進入完成階段,，而不會在開始建設階段就實施,。
法英可能遭遇降級
歐盟16日公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，第二季度歐盟與歐元區(qū)經(jīng)濟出現(xiàn)增長放緩的跡象,，其中德國經(jīng)濟環(huán)比僅增長0.1%,，而法國經(jīng)濟則在前一季度基礎上原地踏步,。
分析人士認為,，法德是歐元區(qū)兩個經(jīng)濟龍頭，市場普遍擔心他們疲軟的經(jīng)濟增長不僅給本國鞏固財政帶來困難,，而且會影響到他們掏錢救助歐元區(qū)其他成員的能力,。
經(jīng)濟增長緩慢使部分歐洲國家的債務問題雪上加霜。路透社報道稱,，因為英法兩國經(jīng)濟增長乏力且舉債規(guī)模龐大,，是繼美國主權信用評級遭到降級后，最有可能失去AAA級評級的國家,。英國經(jīng)濟增長9個月來基本停滯不前,，低增長意味著低稅收，如果失業(yè)率上升,，將增加英國的債務負擔,。而如果薩科齊的憲法預算平衡法案未能贏得支持，標準普爾最早可能在今秋重新審核法國的評級展望,。