去年剛剛走出國際金融危機(jī)陰影的遼寧中小企業(yè),，今年以來受融資難和要素成本上升的雙重?cái)D壓,，許多企業(yè)再次面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難，呈現(xiàn)出增長勢頭明顯減緩的趨勢,。
“融資難”再度加劇
融資難一直以來都是制約中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，近年來,，國家及各地相繼采取多種應(yīng)對措施,，出臺不少緩解中小企業(yè)融資難的政策措施。然而從去年下半年以來,，隨著穩(wěn)健貨幣政策的實(shí)施,，央行不斷提高商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金率和存貸款利率，銀根日益緊縮,，這一難題愈發(fā)凸顯,。
據(jù)了解，各銀行在信貸規(guī)模減少的情況下,，普遍采取“以價(jià)補(bǔ)量”的方式,，中小企業(yè)貸款利率上浮已超過３０％，加上擔(dān)保,、評估,、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、公證,、他項(xiàng)權(quán)證等費(fèi)用,，中小企業(yè)融資成本高達(dá)１３％以上。
在遼寧全�,。保磦�(gè)市中,，有１２個(gè)市反映中小企業(yè)貸款難，資金缺口大,，融資成本上升,，中小企業(yè)發(fā)展所需資金嚴(yán)重不足。僅大連一市就有７０％的中小企業(yè)流動資金短缺,，缺口大約為５００億元,。
各市中小企業(yè)主管部門普遍反映，中小企業(yè)融資門檻高且手續(xù)繁雜,。金融機(jī)構(gòu)對于小企業(yè),、小項(xiàng)目沒能體現(xiàn)出應(yīng)有的靈活、方便,、高效,、暢通的經(jīng)營理念。主要表現(xiàn)為：一,、抵押貸款門檻高,，抵押貸款比例從７０％下降到５０％，企業(yè)受貸率低,。二,、抵押貸款手續(xù)繁雜,。企業(yè)轉(zhuǎn)期貸款跟首次貸款一樣，需要辦理房屋評估,、抵押,、他項(xiàng)權(quán)力證等，且一年一辦,，既影響辦理速度,，也增加企業(yè)成本。三,、銀行偏重于流動資金貸款,，固定資產(chǎn)投資方面貸款難度大、額度小,、門檻高,，企業(yè)固定資產(chǎn)沒有形成前無法進(jìn)行抵押擔(dān)保。
此外,，近年來各級政府為緩解中小企業(yè)“融資難”而大力扶持的中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)對許多中小企業(yè)來說,，也是可望而不可及。據(jù)調(diào)查,，目前不少的擔(dān)保機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)提供擔(dān)保的條件與銀行的貸款條件趨同,，僅僅是在辦理手續(xù)時(shí)更簡化一些，提供的貸款抵押比例略高于銀行而已,，但在擔(dān)保條件上卻沒有多大的放松,，企業(yè)反而還要為此多付一些擔(dān)保費(fèi)用，因此,，許多中小企業(yè)反映擔(dān)保機(jī)構(gòu)不“給力”,。
遼寧申銳軟件科技有限公司是一家從事軟件研發(fā)和ＩＴ外包的小型民營企業(yè)，由于企業(yè)轉(zhuǎn)型需要融資１００－２００萬元,。從去年６月開始,，這家企業(yè)先后接觸了六家銀行、兩家擔(dān)保機(jī)構(gòu),，全都失望而歸,，企業(yè)而臨絕境，４０％的員工在此期間流失,。今年３月,，企業(yè)法人的一個(gè)朋友伸出援手，出資入股企業(yè),，才讓企業(yè)起死回生,。據(jù)總經(jīng)理胡立忠介紹，這家企業(yè)的產(chǎn)品很有競爭力,，企業(yè)的利潤率在４０％以上,，就是由于沒有多少固定資產(chǎn)可以抵押,，所以銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)都不愿提供融資和擔(dān)保。通過自己的融資經(jīng)歷,，胡立忠對銀行等金融機(jī)構(gòu)非常失望,。
要素成本快速上升擠壓中小企業(yè)利潤空間
以勞動力價(jià)格為代表的要素成本的快速上漲是近來我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一個(gè)明顯趨勢,，對于“底子薄”,、“身子弱”的中小企業(yè)來說，面對這種變化,，顯然有些難以招架,。
據(jù)遼寧省經(jīng)信委統(tǒng)計(jì)，今年以來,，２０種重點(diǎn)工業(yè)原材料價(jià)格比去年同期平均上漲了２０％,，最高的上漲了４０％，對部分中小企業(yè)的生產(chǎn)造成了較大沖擊,，進(jìn)一步壓縮中小企業(yè)的利潤空間,，許多中小企業(yè)因?yàn)橐爻杀镜纳蠞q由盈利轉(zhuǎn)為虧損。
上漲還不僅僅是原材料,，勞動力價(jià)格也迅速上升,。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，今年上半年,，遼寧省民營企業(yè)支付的勞動者人均勞動報(bào)酬同比增長了２０．６９％,。記者調(diào)查的一些中小企業(yè)經(jīng)營者普遍反映，近兩年來,，勞動力成本上升太快,，嚴(yán)重?cái)D壓企業(yè)的利潤空間，如果這種趨勢繼續(xù)下去,，中小企業(yè),，特別是一些勞動密集型企業(yè)將無利可圖。
沈陽飛馳電器設(shè)備有限公司是一家制造企業(yè),，有員工２５０人左右,。從２００７年底到２０１０年三年的時(shí)間里，企業(yè)先后９次給員工加薪,。目前,，企業(yè)普通員工的平均月薪由３年前的１３００多元漲到現(xiàn)在的３０００元左右�,？偨�(jīng)理王德元說,，人工成本是企業(yè)增長最快的一項(xiàng)成本，而企業(yè)的利潤率則在不斷下降,，但不加薪就留不住人,，也招不到人,，所以只能硬著頭皮加。
然而,，即使是加薪也未必留得住人,，招得到人。調(diào)查顯示,，目前遼寧�,。保磦�(gè)市中有１１個(gè)市反映中小企業(yè)用工難，主要表現(xiàn)為技術(shù)工人供不應(yīng)求,，熟練工人難以招募,。上半年，營口市某區(qū)組織的就業(yè)援助專場用工洽談會,，有１１６戶企業(yè)參加,，提供就業(yè)崗位３０６５個(gè)，而現(xiàn)場只有２２１人達(dá)成用工意向,。朝陽市曾經(jīng)是勞動力輸出的地區(qū),，今年以來，“招工難”的問題也開始困擾該市的部分企業(yè),，特別是一些工業(yè)園區(qū),、中小企業(yè)聚集區(qū)及部分用工較多的企業(yè)表現(xiàn)更為明顯。該市的喀左縣中三家鎮(zhèn)是中小企業(yè)聚集區(qū),，目前普遍存在招工難問題,，國泰水泥有限公司正常生產(chǎn)需２２０人，目前僅有員工１６０余人,，缺口達(dá)２５％以上,。
中小企業(yè)發(fā)展勢頭受阻兩大攔路虎
融資難和要素成本上升對中小企業(yè)發(fā)展的制約顯而易見。今年上半年,，以中小企業(yè)為主體的遼寧民營經(jīng)濟(jì)的六項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅同比“三高三低”,，環(huán)比則逐月回落，６月份各項(xiàng)指標(biāo)的增幅比今年上半年最高月份平均回落１０個(gè)百分點(diǎn)左右,，其中最高回落２１．４個(gè)百分點(diǎn),，最低回落５．８個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí),，停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多,。在全省２００７１戶銷售收入在５００萬元以上的民營工業(yè)企業(yè)中,，停產(chǎn)半停產(chǎn)的有６９０戶,；遼寧省中小企業(yè)廳監(jiān)控的１０００戶５００萬元以下企業(yè)中，停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)約占２０％。據(jù)了解,，這些停產(chǎn),、半停產(chǎn)企業(yè)幾乎全為中小企業(yè)。
針對中小企業(yè)面臨的種種困難,，遼寧省中小企業(yè)廳,、省發(fā)展改革委等多個(gè)政府部門日前已聯(lián)手啟動系列援助活動，從融資,、市場對接,、培訓(xùn)、法律援助等多方面向中小企業(yè)提供幫助,。但是,，記者采訪的有關(guān)政府部門人士、中小企業(yè)經(jīng)營者和有關(guān)學(xué)者普遍認(rèn)為,，上半年中小企業(yè)面臨的各種難題將在下半年延續(xù)甚至加劇。
首先,，中小企業(yè)融資難將進(jìn)一步加劇,，企業(yè)資金缺口會進(jìn)一步加大。在要素漲價(jià)和利潤空間壓縮的情況下,，銀行對中小企業(yè)的貸款審查將趨于更加嚴(yán)格,，“貸不到、用不起”的問題將更加突出,。其次,，大部分生產(chǎn)要素價(jià)格居高不下的問題下半年也難以得到解決。除部分原材料價(jià)格已有所回落并有望進(jìn)一步下降外,，其它要素價(jià)格下降的可能性極小,。由于供不應(yīng)求，加之《勞動合同法》的實(shí)施和社會保險(xiǎn)政策的強(qiáng)力推行,，勞動力價(jià)格進(jìn)一步走高已成定局,，中小企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)將更加困難。而且下半年,，由于工業(yè)用地指標(biāo)不足,，工業(yè)用地價(jià)格和租用土地、生產(chǎn)場所的價(jià)格也將有所提高,。第三,、招工難問題在一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍將持續(xù)。遼寧省中小企業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,，此問題的解決,，涉及就業(yè)觀念、教育改革、職業(yè)教育等問題,，不是短期內(nèi)能夠解決的,。