去年剛剛走出國際金融危機陰影的遼寧中小企業(yè)，今年以來受融資難和要素成本上升的雙重擠壓,，許多企業(yè)再次面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難,，呈現(xiàn)出增長勢頭明顯減緩的趨勢。
“融資難”再度加劇
融資難一直以來都是制約中小企業(yè)發(fā)展的一個瓶頸,，近年來,，國家及各地相繼采取多種應對措施，出臺不少緩解中小企業(yè)融資難的政策措施,。然而從去年下半年以來,，隨著穩(wěn)健貨幣政策的實施，央行不斷提高商業(yè)銀行的存款準備金率和存貸款利率,，銀根日益緊縮,，這一難題愈發(fā)凸顯,。
據(jù)了解，各銀行在信貸規(guī)模減少的情況下,，普遍采取“以價補量”的方式,，中小企業(yè)貸款利率上浮已超過３０％，加上擔保,、評估,、財產(chǎn)保險,、公證,、他項權證等費用，中小企業(yè)融資成本高達１３％以上,。
在遼寧全�,。保磦�市中，有１２個市反映中小企業(yè)貸款難,，資金缺口大,，融資成本上升，中小企業(yè)發(fā)展所需資金嚴重不足,。僅大連一市就有７０％的中小企業(yè)流動資金短缺,，缺口大約為５００億元。
各市中小企業(yè)主管部門普遍反映,，中小企業(yè)融資門檻高且手續(xù)繁雜,。金融機構對于小企業(yè)、小項目沒能體現(xiàn)出應有的靈活,、方便,、高效、暢通的經(jīng)營理念,。主要表現(xiàn)為：一,、抵押貸款門檻高，抵押貸款比例從７０％下降到５０％,，企業(yè)受貸率低,。二、抵押貸款手續(xù)繁雜,。企業(yè)轉期貸款跟首次貸款一樣,，需要辦理房屋評估、抵押,、他項權力證等,，且一年一辦，既影響辦理速度,，也增加企業(yè)成本,。三,、銀行偏重于流動資金貸款，固定資產(chǎn)投資方面貸款難度大,、額度小,、門檻高，企業(yè)固定資產(chǎn)沒有形成前無法進行抵押擔保,。
此外,，近年來各級政府為緩解中小企業(yè)“融資難”而大力扶持的中小企業(yè)貸款擔保機構對許多中小企業(yè)來說，也是可望而不可及,。據(jù)調(diào)查,，目前不少的擔保機構對中小企業(yè)提供擔保的條件與銀行的貸款條件趨同，僅僅是在辦理手續(xù)時更簡化一些,，提供的貸款抵押比例略高于銀行而已,，但在擔保條件上卻沒有多大的放松，企業(yè)反而還要為此多付一些擔保費用,，因此,，許多中小企業(yè)反映擔保機構不“給力”。
遼寧申銳軟件科技有限公司是一家從事軟件研發(fā)和ＩＴ外包的小型民營企業(yè),，由于企業(yè)轉型需要融資１００－２００萬元,。從去年６月開始，這家企業(yè)先后接觸了六家銀行,、兩家擔保機構,，全都失望而歸，企業(yè)而臨絕境,，４０％的員工在此期間流失,。今年３月，企業(yè)法人的一個朋友伸出援手,，出資入股企業(yè),，才讓企業(yè)起死回生。據(jù)總經(jīng)理胡立忠介紹,，這家企業(yè)的產(chǎn)品很有競爭力,，企業(yè)的利潤率在４０％以上，就是由于沒有多少固定資產(chǎn)可以抵押,，所以銀行和擔保機構都不愿提供融資和擔保,。通過自己的融資經(jīng)歷，胡立忠對銀行等金融機構非常失望,。
要素成本快速上升擠壓中小企業(yè)利潤空間
以勞動力價格為代表的要素成本的快速上漲是近來我國經(jīng)濟領域的一個明顯趨勢,，對于“底子薄”、“身子弱”的中小企業(yè)來說，面對這種變化,，顯然有些難以招架,。
據(jù)遼寧省經(jīng)信委統(tǒng)計，今年以來,，２０種重點工業(yè)原材料價格比去年同期平均上漲了２０％,，最高的上漲了４０％，對部分中小企業(yè)的生產(chǎn)造成了較大沖擊,，進一步壓縮中小企業(yè)的利潤空間,，許多中小企業(yè)因為要素成本的上漲由盈利轉為虧損。
上漲還不僅僅是原材料,，勞動力價格也迅速上升,。據(jù)有關部門統(tǒng)計，今年上半年,，遼寧省民營企業(yè)支付的勞動者人均勞動報酬同比增長了２０．６９％,。記者調(diào)查的一些中小企業(yè)經(jīng)營者普遍反映，近兩年來,，勞動力成本上升太快，嚴重擠壓企業(yè)的利潤空間,，如果這種趨勢繼續(xù)下去,，中小企業(yè)，特別是一些勞動密集型企業(yè)將無利可圖,。
沈陽飛馳電器設備有限公司是一家制造企業(yè),，有員工２５０人左右。從２００７年底到２０１０年三年的時間里,，企業(yè)先后９次給員工加薪,。目前，企業(yè)普通員工的平均月薪由３年前的１３００多元漲到現(xiàn)在的３０００元左右,�,？偨�(jīng)理王德元說，人工成本是企業(yè)增長最快的一項成本,，而企業(yè)的利潤率則在不斷下降,，但不加薪就留不住人，也招不到人,，所以只能硬著頭皮加,。
然而，即使是加薪也未必留得住人,，招得到人,。調(diào)查顯示，目前遼寧省１４個市中有１１個市反映中小企業(yè)用工難,，主要表現(xiàn)為技術工人供不應求,，熟練工人難以招募。上半年,，營口市某區(qū)組織的就業(yè)援助專場用工洽談會,，有１１６戶企業(yè)參加，提供就業(yè)崗位３０６５個,，而現(xiàn)場只有２２１人達成用工意向,。朝陽市曾經(jīng)是勞動力輸出的地區(qū)，今年以來,，“招工難”的問題也開始困擾該市的部分企業(yè),，特別是一些工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)聚集區(qū)及部分用工較多的企業(yè)表現(xiàn)更為明顯,。該市的喀左縣中三家鎮(zhèn)是中小企業(yè)聚集區(qū),，目前普遍存在招工難問題，國泰水泥有限公司正常生產(chǎn)需２２０人,，目前僅有員工１６０余人,，缺口達２５％以上。
中小企業(yè)發(fā)展勢頭受阻兩大攔路虎
融資難和要素成本上升對中小企業(yè)發(fā)展的制約顯而易見,。今年上半年,，以中小企業(yè)為主體的遼寧民營經(jīng)濟的六項主要經(jīng)濟指標的增幅同比“三高三低”，環(huán)比則逐月回落,，６月份各項指標的增幅比今年上半年最高月份平均回落１０個百分點左右,，其中最高回落２１．４個百分點，最低回落５．８個百分點,。
同時,，停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多。在全�,。玻埃埃罚睉翡N售收入在５００萬元以上的民營工業(yè)企業(yè)中,，停產(chǎn)半停產(chǎn)的有６９０戶；遼寧省中小企業(yè)廳監(jiān)控的１０００戶５００萬元以下企業(yè)中,，停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)約占２０％,。據(jù)了解，這些停產(chǎn),、半停產(chǎn)企業(yè)幾乎全為中小企業(yè),。
針對中小企業(yè)面臨的種種困難，遼寧省中小企業(yè)廳,、省發(fā)展改革委等多個政府部門日前已聯(lián)手啟動系列援助活動,，從融資、市場對接、培訓,、法律援助等多方面向中小企業(yè)提供幫助,。但是，記者采訪的有關政府部門人士,、中小企業(yè)經(jīng)營者和有關學者普遍認為,，上半年中小企業(yè)面臨的各種難題將在下半年延續(xù)甚至加劇。
首先,，中小企業(yè)融資難將進一步加劇,，企業(yè)資金缺口會進一步加大。在要素漲價和利潤空間壓縮的情況下,，銀行對中小企業(yè)的貸款審查將趨于更加嚴格,，“貸不到、用不起”的問題將更加突出,。其次,，大部分生產(chǎn)要素價格居高不下的問題下半年也難以得到解決。除部分原材料價格已有所回落并有望進一步下降外,，其它要素價格下降的可能性極小,。由于供不應求，加之《勞動合同法》的實施和社會保險政策的強力推行,，勞動力價格進一步走高已成定局,，中小企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)將更加困難。而且下半年,，由于工業(yè)用地指標不足，工業(yè)用地價格和租用土地,、生產(chǎn)場所的價格也將有所提高,。第三、招工難問題在一個時期內(nèi)仍將持續(xù),。遼寧省中小企業(yè)廳有關負責人認為,，此問題的解決，涉及就業(yè)觀念,、教育改革,、職業(yè)教育等問題，不是短期內(nèi)能夠解決的,。