標準普爾8月5日將美國主權(quán)信用評級由AAA下調(diào)至AA+震動全球市場。大公國際資信評估有限公司總裁關(guān)建中在接受《經(jīng)濟參考報》記者專訪時稱,，標普此番下調(diào)由多重因素推動,，是其在特定的背景下所做的選擇。美國失去AAA評級將改變評級體系主標尺,，或?qū)θ蚪鹑隗w系和信用體系產(chǎn)生沖擊,。
給美國金融和信用體系帶來震蕩
“毫無疑問，美國的信用風(fēng)險將傳遞給全世界,，并產(chǎn)生長期的影響,，這個長期影響會影響美國國債收益率的變化，增加國債成本,�,！标P(guān)建中說。
關(guān)建中指出,，按照標普的評級理念,，美國的國家主權(quán)信用評級是確定美國國內(nèi)其他信用等級的標尺，標尺一變,，其他信用等級也應(yīng)有所調(diào)整,。換句話說，主標尺的變化,，將使得標普要對其整體評級體系進行調(diào)整,。
“這種調(diào)整一定不是一天兩天能完成的，它將涉及到成千上萬的企業(yè),，這對美國的整體金融體系和整體信用體系將是劇烈的震蕩,，甚至是不小的破壞，對美國經(jīng)濟增長前景將產(chǎn)生不小的影響,�,！标P(guān)建中說。
他還指出,，一般來講,，由于美國給其他國家和金融工具也進行擔(dān)保，評級級別調(diào)整之后,，作為擔(dān)保方的美國可靠性下降,，也將引發(fā)一系列連鎖反應(yīng),。而因為美國地方政府的信用不能高于美國主權(quán)信用評級，因此此次下調(diào)對美國地方政府財政也產(chǎn)生不小的影響,。
調(diào)低評級保住標普聲譽
今年4月18日,，標普將美國主權(quán)信用等級展望調(diào)至負面時發(fā)表聲明表示，美未來十年減赤需要達到4萬億美元才可達到AAA的評級標準,，而美國國會日前在上調(diào)債務(wù)上限時通過的減赤方案為十年削減赤字2萬億美元,。“國會通過的決議,，和標普負面展望不一致,，那么標普必須予以反應(yīng)。也就是說,，標普之前已經(jīng)做出了表態(tài),，那么它一定要履行自己的‘承諾’。這次調(diào)低評級對美國有負面影響,，但保住了標普自身的聲譽,。”關(guān)建中說,。
“除此之外,，其他多重因素也推動標普做出了降級的抉擇�,！标P(guān)建中說,。美國債務(wù)危機顯示了美國償債違約的可能性在增大，全世界不再相信美國國債是最安全的投資產(chǎn)品,。另外，美國國會通過上調(diào)國債上限方案,，但市場擔(dān)憂情緒仍在,，全球市場大跌，也對美國投了不信任票,。
“標普下調(diào)美國主權(quán)信用等級也證明了兩點：一是,，美國國債不是沒有風(fēng)險的，二是大公對美國償債能力下降趨勢不可逆轉(zhuǎn)的觀點得到了國際社會的一致認可,�,！标P(guān)建中說。
美國償債能力下降不可逆轉(zhuǎn)
關(guān)建中指出,，美國財政赤字削減速度遠低于新增債務(wù)增長速度,，收不抵支的財政政策必然繼續(xù)推動美國政府債務(wù)水平不斷上升。國會通過的財政赤字削減目標與債務(wù)上限提高的規(guī)模相當(dāng),，但年限相差八年之多,，且減赤方案僅停留在框架協(xié)議上,，缺乏可信及可行的政策支持。
據(jù)大公測算,，美國在5年內(nèi)至少需削減4萬億美元的財政赤字才能維持現(xiàn)有負債規(guī)模,。大公預(yù)計未來美國政府赤字水平仍然較高，聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模繼續(xù)攀升,，2012年底將超過國內(nèi)生產(chǎn)總值,。
關(guān)建中說，美國國會并沒有就如何從根本上解決國家經(jīng)濟增長動力不足形成有建設(shè)性的決議,，這表明美國政府不可能通過增加真實財富創(chuàng)造解決低經(jīng)濟增速和高財政赤字及債務(wù)持續(xù)攀升對償債能力的根本性影響,，國家償債能力下降不可逆轉(zhuǎn)。
“下一步必然啟動第三輪量化寬松貨幣政策,，這將使世界經(jīng)濟陷入全面危機,，在這一過程中美元地位亦將發(fā)生根本性動搖�,！标P(guān)建中說,。