美國副總統(tǒng)拜登是華府最佳著裝人士之一,,但7月31日的新聞發(fā)布會竟沒穿西服。這是一個不可忽視的細(xì)節(jié),,可透視到華府政治游戲的三大規(guī)則,。
當(dāng)晚白宮新聞發(fā)布廳的角落另有一個不可忽略的細(xì)節(jié):記者席前放了五把椅子,從左至右分別坐著白宮辦公廳主任戴利,、白宮發(fā)言人卡尼,、奧巴馬顧問普拉夫、白宮公關(guān)主任普費(fèi)弗,,但還有一把椅子是空的,,就在發(fā)布會開始前,拜登臨時上前“填空”,。
白宮日前公布的債務(wù)談判閉門工作照又透露出另一個細(xì)節(jié),,拜登當(dāng)天下午在白宮協(xié)助奧巴馬敲定提高債務(wù)上限最后協(xié)議,上身只穿豎條紋襯衣,,領(lǐng)帶都沒打,,畢竟在硝煙味彌漫的兩黨政治戰(zhàn)場上,商務(wù)休閑裝是最好的“工作服”,,奧巴馬上身也沒穿西服,,新聞發(fā)布會現(xiàn)場拜登的領(lǐng)帶肯定是臨時打的,奧巴馬的西服也是臨時披上的,。
這透露出華府第一個游戲規(guī)則:任何兩黨利益之爭往往都是雙軌制,,給媒體營造形象和放風(fēng)的“公開軌”和幕后角力的“地下軌”�,!肮_軌”需西服革履,,“地下軌”則需卷起袖子討價還價,。拜登沒穿西服可有多種解讀:在大局已定的情況下,他認(rèn)為“公開軌”效力已不大,;或兩軌之間的轉(zhuǎn)換時間太短,,由“地下”轉(zhuǎn)“地上”的準(zhǔn)備還不充分……
白宮當(dāng)晚8點(diǎn)27分才臨時宣布,8點(diǎn)40分奧巴馬將發(fā)表聲明,。據(jù)知情人士透露,,當(dāng)晚8點(diǎn)15分,奧巴馬剛給共和黨頭號人物,、眾議長博納打電話,,與這位華府二號人物敲定了這筆兩黨買賣�,?梢韵氲�,,在奧巴馬給博納打完電話后的短短20多分鐘內(nèi),白宮要落實(shí)兩黨共識,,召集記者,,安排出席發(fā)布會人員,撰寫約5分鐘長的演講稿……況且奧巴馬的這番講話既要對全球資本市場起到“定海神針”的作用,,又能安撫“各路諸侯”,,確保方案在國會順利過關(guān)。然而,,這一方案果然遭到共和黨右翼和民主黨左翼的猛烈抨擊,,第二天拜登臨時改變行程,西服筆挺地去國會山給民主黨議員做說服工作,。
美國多位權(quán)威評論人士指出,,在兩黨此輪延續(xù)數(shù)月的拉鋸戰(zhàn)中,華府各種拙劣的政治秀輪番上演,。然而,,兩黨直到最后一個周末才轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)性談判,這透露了華府的第二個游戲規(guī)則:敲定交易往往在沖刺階段,,預(yù)留時間越少,,對手要價和翻身的機(jī)會也越小。4月白宮關(guān)門危機(jī)前一小時兩黨交易才最終敲定協(xié)議,,本輪“極速飛車”以奧巴馬在8月2日下午2點(diǎn)鐘簽字宣告游戲結(jié)束,,離午夜大限不足半日光景。
最終妥協(xié)方案的主要操盤手是拜登,、參議院共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾和民主黨資深參議員舒默這三位元老,。在協(xié)議敲定前的半天內(nèi),雙方還在就國防開支削減幅度等不可輕易相讓的議題角力,。這一游戲規(guī)則也成為標(biāo)準(zhǔn)普爾公司5日下調(diào)美國長期主權(quán)信用評級的重要原因,。
不過,,筆者聽奧巴馬講話,看白宮公布的妥協(xié)方案背景資料,,對照奧巴馬最后簽署的法案,反觀共和黨議員宣告勝利的豪言,,直觀感受是不同政客的發(fā)言和白紙黑字談得似乎不是同一件事,。這也是在華府當(dāng)政客的第三大游戲規(guī)則:話只撿對自己有利和選民愛聽的說。
暫不論本輪減赤的規(guī)模是否客觀,,華府重提減赤對于美國長期的財政可持續(xù)性有益,。但在這輪博弈中,民主黨被迫接受萬億美元的赤字削減,,但卻沒有拿到一分錢的新增稅收,,奧巴馬還宣稱方案是“平衡”的;奧巴馬絕口不提國會將在年底對平衡預(yù)算憲法修正案進(jìn)行投票,,畢竟這是“茶黨”的勝利,,也是他咽下的苦果;對于新設(shè)的國會特別委員會,,民主黨和共和黨將各有6名議員出任,,奧巴馬深諳共和黨委員將力排增稅,但他還在強(qiáng)調(diào)通過這一平臺進(jìn)行稅改的重要性……
標(biāo)準(zhǔn)普爾公司投下重磅炸彈后,,白宮和財政部批駁其計算有誤,。諷刺的是,奧巴馬陣營用標(biāo)普等機(jī)構(gòu)的降級警告向國會施壓時,,從未提及三大評級機(jī)構(gòu)有計算失誤之虞,。標(biāo)普主權(quán)評級委員會主席錢伯斯5日夜間用顫抖的嗓音為百年罕見的調(diào)降決定辯護(hù),頗有幾分以民抗官的剛直之氣,。這也讓人感覺到,,華府游戲規(guī)則正在突破很多人的精神承受極限,也在讓人生厭,。