美國副總統(tǒng)拜登是華府最佳著裝人士之一,，但7月31日的新聞發(fā)布會竟沒穿西服,。這是一個不可忽視的細節(jié)，可透視到華府政治游戲的三大規(guī)則,。
當晚白宮新聞發(fā)布廳的角落另有一個不可忽略的細節(jié)：記者席前放了五把椅子,，從左至右分別坐著白宮辦公廳主任戴利,、白宮發(fā)言人卡尼,、奧巴馬顧問普拉夫,、白宮公關(guān)主任普費弗，但還有一把椅子是空的,，就在發(fā)布會開始前,，拜登臨時上前“填空”。
白宮日前公布的債務(wù)談判閉門工作照又透露出另一個細節(jié),，拜登當天下午在白宮協(xié)助奧巴馬敲定提高債務(wù)上限最后協(xié)議,，上身只穿豎條紋襯衣，領(lǐng)帶都沒打,，畢竟在硝煙味彌漫的兩黨政治戰(zhàn)場上，商務(wù)休閑裝是最好的“工作服”,，奧巴馬上身也沒穿西服,，新聞發(fā)布會現(xiàn)場拜登的領(lǐng)帶肯定是臨時打的，奧巴馬的西服也是臨時披上的,。
這透露出華府第一個游戲規(guī)則：任何兩黨利益之爭往往都是雙軌制,，給媒體營造形象和放風的“公開軌”和幕后角力的“地下軌”�,！肮_軌”需西服革履,，“地下軌”則需卷起袖子討價還價。拜登沒穿西服可有多種解讀：在大局已定的情況下,，他認為“公開軌”效力已不大,；或兩軌之間的轉(zhuǎn)換時間太短，由“地下”轉(zhuǎn)“地上”的準備還不充分……
白宮當晚8點27分才臨時宣布,，8點40分奧巴馬將發(fā)表聲明,。據(jù)知情人士透露，當晚8點15分,，奧巴馬剛給共和黨頭號人物,、眾議長博納打電話，與這位華府二號人物敲定了這筆兩黨買賣,�,？梢韵氲剑趭W巴馬給博納打完電話后的短短20多分鐘內(nèi),，白宮要落實兩黨共識,，召集記者，安排出席發(fā)布會人員,，撰寫約5分鐘長的演講稿……況且奧巴馬的這番講話既要對全球資本市場起到“定海神針”的作用,，又能安撫“各路諸侯”,，確保方案在國會順利過關(guān)。然而,，這一方案果然遭到共和黨右翼和民主黨左翼的猛烈抨擊,，第二天拜登臨時改變行程，西服筆挺地去國會山給民主黨議員做說服工作,。
美國多位權(quán)威評論人士指出,，在兩黨此輪延續(xù)數(shù)月的拉鋸戰(zhàn)中，華府各種拙劣的政治秀輪番上演,。然而,，兩黨直到最后一個周末才轉(zhuǎn)入實質(zhì)性談判，這透露了華府的第二個游戲規(guī)則：敲定交易往往在沖刺階段,，預(yù)留時間越少,，對手要價和翻身的機會也越小。4月白宮關(guān)門危機前一小時兩黨交易才最終敲定協(xié)議,，本輪“極速飛車”以奧巴馬在8月2日下午2點鐘簽字宣告游戲結(jié)束,，離午夜大限不足半日光景。
最終妥協(xié)方案的主要操盤手是拜登,、參議院共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾和民主黨資深參議員舒默這三位元老,。在協(xié)議敲定前的半天內(nèi)，雙方還在就國防開支削減幅度等不可輕易相讓的議題角力,。這一游戲規(guī)則也成為標準普爾公司5日下調(diào)美國長期主權(quán)信用評級的重要原因,。
不過，筆者聽奧巴馬講話,，看白宮公布的妥協(xié)方案背景資料,，對照奧巴馬最后簽署的法案，反觀共和黨議員宣告勝利的豪言,，直觀感受是不同政客的發(fā)言和白紙黑字談得似乎不是同一件事,。這也是在華府當政客的第三大游戲規(guī)則：話只撿對自己有利和選民愛聽的說。
暫不論本輪減赤的規(guī)模是否客觀,，華府重提減赤對于美國長期的財政可持續(xù)性有益,。但在這輪博弈中，民主黨被迫接受萬億美元的赤字削減,，但卻沒有拿到一分錢的新增稅收,，奧巴馬還宣稱方案是“平衡”的；奧巴馬絕口不提國會將在年底對平衡預(yù)算憲法修正案進行投票,，畢竟這是“茶黨”的勝利,，也是他咽下的苦果；對于新設(shè)的國會特別委員會,，民主黨和共和黨將各有6名議員出任,，奧巴馬深諳共和黨委員將力排增稅,，但他還在強調(diào)通過這一平臺進行稅改的重要性……
標準普爾公司投下重磅炸彈后，白宮和財政部批駁其計算有誤,。諷刺的是,，奧巴馬陣營用標普等機構(gòu)的降級警告向國會施壓時，從未提及三大評級機構(gòu)有計算失誤之虞,。標普主權(quán)評級委員會主席錢伯斯5日夜間用顫抖的嗓音為百年罕見的調(diào)降決定辯護,，頗有幾分以民抗官的剛直之氣。這也讓人感覺到,，華府游戲規(guī)則正在突破很多人的精神承受極限,，也在讓人生厭。