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發(fā)展節(jié)能和綠色建筑要加快立法
2011-08-05   作者:記者 王濤/北京報道  來源:經濟參考報
 
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    繼有關部門負責人近日表示,,我國將推進建筑等領域的節(jié)能減排,,開展綠色建筑行動后,又有消息曝出,,揚州準備建一座可以真正住進人去的“零碳社區(qū)”,。低碳型建筑引起了新一輪熱議,。
  有專家表示,現(xiàn)代建筑的基本理念應該是實現(xiàn)“低能耗,、高舒適度”的完美結合,,建設生態(tài)、節(jié)能住宅,,并不意味著高技術,、高成本,完全可以利用簡單,、適用技術,,并呼吁發(fā)展節(jié)能和綠色建筑,要加快立法,。

  低碳建筑強調碳減排效果和能源結構低碳化

  國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組近日審議并原則同意“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,,以及節(jié)能目標分解方案、主要污染物排放總量控制計劃。發(fā)改委有關負責人接受媒體采訪時也表示,,我國將加強節(jié)能減排管理,,合理控制能源消費總量,推進建筑等領域的節(jié)能減排,,開展綠色建筑行動等,。
  清華大學建筑學院博士生導師栗德祥表示,為應對全球氣候變化,、資源能源短缺,、生態(tài)環(huán)境惡化的挑戰(zhàn),人類遵循碳素循環(huán)概念,,提出發(fā)展低碳經濟,、建設低碳社會的戰(zhàn)略目標,并得到越來越廣泛的理解和認同,。
  2010年中國能源整體消費狀況顯示,,在工業(yè)、建筑,、交通三大高能耗領域中,,建筑能耗所占的比重正不斷上升。
  “目前,,我國的經濟規(guī)模已躍居世界第二位,,新建筑大量增加,建筑能耗也持續(xù)增加,�,!敝袊康禺a研究會副會長兼秘書長張元端告訴《經濟參考報》記者,一直以來,,我國資源,、能源利用效率很低,浪費嚴重,。物耗水平與發(fā)達國家相比:鋼材消耗高出10%至25%,;每拌和一立方米混凝土要多消耗水泥80公斤;衛(wèi)生潔具的耗水量高出30%以上,;污水回用率僅為發(fā)達國家的25%,。單位建筑面積采暖空調的耗能量,外墻大體是發(fā)達國家的四至五倍,,屋頂是2.5倍,;單位建筑面積的采暖和空調負荷是發(fā)達國家的二至三倍左右。
  栗德祥認為,,城市建設領域低碳發(fā)展主要體現(xiàn)在三個層面:宏觀層面建設低碳型生態(tài)城市,,中觀層面建設低碳型生態(tài)社區(qū)(含園區(qū),、城市綜合體),微觀層面建設低碳型綠色建筑,。
  在栗德祥看來,,低碳建筑與綠色建筑相比,綠色建筑注重綠色技術集成和目標的標識性,,而低碳建筑強調碳減排效果和能源結構的低碳化,。兩者結合起來就是低碳型綠色建筑。
  記者了解到,,雖然越來越多的人對低碳建筑,、節(jié)能建筑、綠色建筑等概念耳熟能詳,,但低碳建筑有哪些內涵,,與節(jié)能建筑、綠色建筑又有怎樣區(qū)別卻并不十分清楚,。
  張元端介紹說,,所謂低碳建筑是指在建筑材料與設備制造、施工建造和建筑物使用的整個生命周期內,,減少化石能源的使用,,提高能效,降低二氧化碳排放量,。節(jié)能建筑,,是指按節(jié)能設計標準進行設計和建造、使其在使用過程中降低能耗的建筑,。所謂綠色建筑,,則是在建筑全生命周期(包括建筑材料生產、建筑規(guī)劃,、設計、施工,、運營維護,,直到拆除、回用等各個環(huán)節(jié))中實現(xiàn)高效率地利用資源(能源,、土地,、水資源、材料),、最低限度地影響環(huán)境的建筑物,。又稱生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑,。
  栗德祥以南方綠色建筑技術展示中心項目舉例說,,該項目在功能布局優(yōu)化的基礎上,,因地制宜地整合了植被碳匯技術、基礎節(jié)能技術,、室內環(huán)境控制技術,、水資源循環(huán)再生技術、智能化監(jiān)控技術,、能源低碳化技術等六項低碳技術策略,。實現(xiàn)增加碳匯、減少建筑能耗,、提高運行效率以及實現(xiàn)可再生能源全覆蓋并最終可達到零碳運行的目標,。

  低能耗高舒適度成為建筑理念

  低碳建筑是不是意味著要犧牲一定的舒適度呢?張元端表示,,對現(xiàn)代建筑的基本理念應該是實現(xiàn)“低能耗,、高舒適度”的完美結合,最大限度利用自然能源,,盡量減少能源與資源浪費,。“新建建筑必須是節(jié)能建筑,,樓頂都要裝太陽能吸熱板,、雨水收集裝置和冷熱空氣交換器�,!�
  由此看來,,不犧牲舒適度的前提下實現(xiàn)低碳節(jié)能要靠科技助力�,!鞍l(fā)展節(jié)能和綠色建筑,,要充分依靠科技進步。要配套發(fā)展與節(jié)能與綠色建筑有關的新技術,、新材料,、新設備,并逐步向標準化,、系列化,、集成化方向發(fā)展�,!睆堅苏f,。
  他進一步表示,特別是節(jié)能,,采用單項技術往往難以奏效,,要對建筑“從頭到腳”采取配套技術措施。例如,,單單采用外墻節(jié)能措施還不夠,,應同時采用新的門窗節(jié)能技術,,并改進采暖技術。目前建筑物的外窗戶越開越大,,成為傳熱和散熱的薄弱環(huán)節(jié),。國外已將節(jié)能門窗的重點放在“整窗”上,節(jié)能手段包括低輻射玻璃,、惰性氣體充填雙層玻璃,、陽光控制膜玻璃和暖延邊技術等。同時,,采用遮陽技術,,既簡便又價廉,應給予重視,。采暖技術也要加快改進,,除推行分戶獨立供熱以外,地板控溫系統(tǒng)亦有其優(yōu)勢,,冬天可用來采暖,,夏天也可用來降溫,而且能耗很低,,值得推廣,。
  那么,對于普通老百姓來說,,低碳建筑,、生態(tài)住宅是否享受得起呢?記者了解到,,一些低碳技術和產品的價位相對較高,,有的還對安裝有種種限制等等。
  張元端告訴記者,,目前住宅小區(qū)都很喜歡用生態(tài),、節(jié)能等理念。但實際上一些小區(qū)在提高住宅的隔熱保溫,、節(jié)資,、節(jié)能性能方面下的工夫很不夠。講“注意力經濟”多,,講“循環(huán)經濟”少,華而不實的建筑屢有發(fā)現(xiàn),�,!捌渲械囊粋誤區(qū)是認為低碳建筑、生態(tài)住宅,、節(jié)能住宅就意味要采用昂貴的新技術,、新材料,。而實際上,為了實現(xiàn)生態(tài),、節(jié)能的目標,,固然可以采用高新技術,但采用簡單,、適用技術也能夠建成生態(tài),、節(jié)能住宅�,!�
  在他看來,,建設生態(tài)、節(jié)能住宅,,并不意味著高技術,、高成本,在目前的尚欠發(fā)達的經濟水平下,,完全可以利用簡單,、適用技術,通過各個專業(yè)的密切配合,,實現(xiàn)生態(tài),、節(jié)能的要求�,!鞍l(fā)展和推廣低碳建筑科技,,應主要以惠及廣大普通居民為出發(fā)點和落腳點�,!弊鳛榇蟊娀�,、普及型的住宅,不宜提出“采用高科技”的要求,。而是要求盡量提高科技含量,,特別是包括太陽能利用在內的普及型、低成本,、高效率的節(jié)能,、節(jié)水、節(jié)材,、節(jié)地實用技術和新科技成果的應用,,倡導用“低投入、高產出”的方法來實現(xiàn)建筑節(jié)能和居住環(huán)境改善的目標,。
  張元端認為,,引領低碳建筑的科技,不一定要求是“高科技”,。因為它必須能被廣大消費者所掌握,。所以,,必定是一種大眾化的新科技,是一種普及化的新科技,,人人都能掌握的新科技,。“當然,,我們也需要開發(fā)一些代表我國住宅科技水平的高新住宅科技,,在條件許可的少數(shù)場合下予以應用�,!�

  發(fā)展節(jié)能和綠色建筑要加快立法

  栗德祥提出,,低碳發(fā)展路徑大體有三個主要層面,除了低碳技術層面外,,還有運行管理層面和低碳行為層面,。其中,在運行管理層面,,要強調提高城市和建筑的運行效率,,全面提升城市建設質量。
  張元端進一步提出,,發(fā)展節(jié)能和綠色建筑,,要加快立法。他介紹說,,從世界范圍看,,綠色、生態(tài)建筑觀念的確立,,經歷了四個階段:節(jié)資節(jié)能階段,、注重生態(tài)階段、環(huán)境量化階段以及法規(guī)強制階段,。
  自20世紀80年代始,,由于深切認識到資源、能源的有限性,,以及一部分資源,、能源在大量使用后對環(huán)境造成污染的嚴重性,世界各國紛紛強調資源,、能源的合理利用和綜合利用,。一些發(fā)達國家組織起來,共同探索住宅和其它建筑節(jié)資,、節(jié)能,、可持續(xù)發(fā)展的道路。隨著可持續(xù)發(fā)展觀念深入人心,世界各國在住宅和其它建筑建設中愈來愈重視生態(tài)環(huán)境的營造和保護,,建設了大量以“生態(tài)”、“綠色”,、“健康”為理念的公共建筑和住宅小區(qū),,旨在創(chuàng)造一種能夠保持住宅和其它建筑生態(tài)系統(tǒng)的平衡狀態(tài)、而不破壞其生態(tài)平衡的環(huán)境,,創(chuàng)造一個能夠保持和改善人類賴以健康生存和持續(xù)發(fā)展的社會空間,。
  在環(huán)境量化階段,由于發(fā)現(xiàn)很多住宅和其它建筑的建設,,還只是停留在綠化,、美化的表層,把“綠色”等同于“綠化”,,而尚未涉及“生態(tài)”,、“綠色”、“健康”的深層次豐富內涵,。于是,,近年來各國紛紛提出住宅和其它建筑生態(tài)環(huán)境的量化指標,研究制訂評價體系,。
  就我國而言,,近些年有關主管部門先后印發(fā)和頒布了《綠色建筑技術導則》、《綠色建筑評價標準》,、《全國綠色建筑創(chuàng)新獎評審標準使用規(guī)則》和《全國綠色建筑創(chuàng)新獎評審標準》等,。
  不過,張元端提醒說,,發(fā)展節(jié)能和綠色建筑不可能完全靠自發(fā)地開展,,必須使之帶有法規(guī)的強制性。我國在這方面的立法工作還比較滯后,。有關部門已頒發(fā)了一些建筑節(jié)能管理的部門規(guī)章,,但強制性還遠遠不夠。因此,,必須由國家立法,,由政府主導,以法制手段為主,,以行政手段為輔,,既要有強制性的法規(guī)政策,又要有具體的獎懲規(guī)定,,加緊從環(huán)境量化階段向法規(guī)強制階段推進,,使發(fā)展節(jié)能和綠色建筑工作走上法制化軌道。

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