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在最新一期的《中國金融》雜志上，人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司課題組發(fā)布報告稱,，應(yīng)抓住時機(jī)逐步擴(kuò)大利率浮動區(qū)間,，而不是一次性完全放松利率管制,；應(yīng)先允許部分符合標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)試行市場化定價，限制不達(dá)標(biāo)金融機(jī)構(gòu)的定價權(quán),。報告提出,，應(yīng)全盤慎重考慮不同階段的利率政策對金融市場的影響，盡量避免不同類型利率產(chǎn)品間的套利行為,；利率的放開程度應(yīng)與金融機(jī)構(gòu)和企業(yè),、居民的接受程度一致，而不應(yīng)產(chǎn)生過大偏離,。
課題組提出,，進(jìn)一步推進(jìn)貸款利率市場化。從改革的經(jīng)驗(yàn)來看,，簡化放寬貸款利率下限和貸款利率檔次是推進(jìn)貸款利率市場化的主要方式,。第一，放寬貸款利率下限,�,？蓪①J款利率下限由現(xiàn)行的貸款基準(zhǔn)利率0.9倍放寬至0.8倍。一方面可擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)自主定價空間,，另一方面也可防止利率下限過低可能造成的非理性競爭風(fēng)險,。第二，簡化貸款利率檔次,。通過合并貸款利率檔次,，逐步放松對貸款利率的管制,。
報告點(diǎn)明,，存款利率市場化是改革的重要環(huán)節(jié)和最終目標(biāo)，要對存款利率實(shí)行漸進(jìn)式市場化改革,。
央行課題組認(rèn)為,，存款利率市場化后會促使利率上漲，使實(shí)際利率水平普遍上升,，存貸利差趨于縮�,。煌瑫r還可能會對財政、貨幣政策,，金融市場以及宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大影響,。具體表現(xiàn)為：利率大幅上升，企業(yè)成本增加,，物價上漲,；中央銀行利率調(diào)控政策調(diào)整；財政債務(wù)利息負(fù)擔(dān)加重,，銀行經(jīng)營風(fēng)險加大,，抑制投資、減少消費(fèi)等,。因此,，推進(jìn)存款利率市場化依然需要保持中央銀行的調(diào)控力度和對市場的影響，保證國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健運(yùn)行,。在取消存款利率管制之前,，最為根本的是要建立完善中央銀行利率調(diào)控框架，理順利率傳導(dǎo)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)公開市場操作利率—短期市場利率—企業(yè)存貸款利率的順暢傳導(dǎo),。
報告表示，目前我國市場化利率調(diào)控機(jī)制不完善,。要完善利率傳導(dǎo)機(jī)制,，一是確立中央銀行宏觀調(diào)控的目標(biāo)利率，二是疏通利率傳導(dǎo)渠道,。
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