作為高端裝備制造業(yè)的重要板塊,,飛機制造產(chǎn)業(yè)將獲得多方支持,。
3日記者獲悉,,有關(guān)飛機制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展立法正在緊鑼密鼓地進行,。并且,已進入到征求意見階段的《國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,,明確將飛機產(chǎn)業(yè)納入到國家戰(zhàn)略性高科技產(chǎn)業(yè)定位和國民經(jīng)濟戰(zhàn)略地位,,從發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)立法,、產(chǎn)業(yè)政策,、財政投入等方面,給予長期的,、穩(wěn)定的支持,。
而據(jù)機構(gòu)預(yù)測,未來20年中國對新飛機的需求將接近4000架,,“支線飛機+干線飛機+大型運輸機”市場容量約7000億元,,巨大的市場讓未來我國飛機制造業(yè)充滿想象空間。
飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展將獲立法支持
記者獨家獲悉,,由工信部牽頭,,制定《民用飛機行業(yè)發(fā)展條例》的立法論證正在緊鑼密鼓地進行,將從法律條例層面,,給予飛機制造業(yè)更穩(wěn)定長期的政策支持,。條例有望明確,國家將設(shè)立民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,,且加大對民用飛機產(chǎn)業(yè)國有基礎(chǔ)設(shè)施及大型設(shè)備的投入等實質(zhì)性支持內(nèi)容,。
“立法是產(chǎn)業(yè)政策的最高形式,這個國外早已有之,。”上海大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心副教授巫景飛說,,我國飛機制造的立法,,早在2007年就有討論。
巫景飛曾參與該條例的研討論證,。他分析指出,,產(chǎn)業(yè)政策無外乎稅收、補貼,、政府采購等手段,�,!坝捎陲w機制造前期研發(fā)投入很大,后期使用需要市場培育,,這都需要相應(yīng)的支持,。”
“飛機制造業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè),,是國家戰(zhàn)略性高科技產(chǎn)業(yè),,對國民經(jīng)濟有很大的帶動力�,!北崩砉し▽W(xué)院副院長李壽平說,,但是飛機制造業(yè)卻是“投資大,周期長,、回報慢”,,因此只有也必須依靠國家的支持。
李壽平直言,,從全球各國民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史來看,,民用飛機產(chǎn)業(yè)都獲得了各國政策支持,歸納起來主要包括為前期研發(fā)投入和市場促進,。
“民用飛機的前期投入非常大,,且風險也大,很可能幾百億投下去就打水漂了,�,!崩顗燮街毖裕硗庑嘛w機制造出來后,,市場認可也要一個過程(市場更傾向于購買已有機型),,因此給予市場促進政策非常重要。
“通過條例,,既可以使民用飛機制造在我國的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)地位確定下來,;還可以使我國扶持和發(fā)展民用飛機的政策穩(wěn)定下來�,!崩顗燮教寡�,,“由于缺乏長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)政策,嚴重制約了我國民用飛機發(fā)展,�,!�
事實上,記者注意到,,就在6月份由工信部,、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中航工業(yè)集團,、中國商用飛機公司,、北京理工大學(xué)等組成的“民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展立法工作小組”在北理工舉行了民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展立法研討會,,其目的就是借用國際通用辦法,為我國飛機制造業(yè)創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境,。
上千億大蛋糕待分
記者注意到,,不僅僅是立法層面,進入到征求意見階段的《國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,,也明確將飛機產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要一極,。
據(jù)悉,我國將推進先進支線飛機系列化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,,大力發(fā)展符合市場需求的新型通用飛機和直升機,。
令人關(guān)注的是,中國的飛機需求與中國薄弱的飛機制造業(yè)形成了鮮明對比,,預(yù)計未來20年,,中國對新飛機的需求將接近4000架。這對中航電子,、西飛國際,、哈飛股份、航空動力等上市公司未來形成利好,。同樣,,對中信海直等飛機相關(guān)維修服務(wù)企業(yè)也無疑提供了巨大機遇。
“目前除了新舟60
支線客機少量應(yīng)用于國內(nèi)民航以外,,中國客機市場被波音,、空客等國際巨頭占領(lǐng)。根據(jù)國際機構(gòu)的預(yù)測和我們的判斷,,未來20年內(nèi)中國共需要ARJ-21 同類飛機1000
架,、中國國產(chǎn)大飛機C919 同類飛機2700 架、軍用運輸機230
架,。對應(yīng)市場容量分別為300億美元,、1350億美元、161億美元,�,!眹鹱C券研報指出。
另外,,以民用直升機為例,,我國同樣蘊藏著巨大的市場潛力,很可能迎來市場井噴時代,。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國民用直升機不足200架,,遠低于歐美等發(fā)達國家水平,。而我國幅員遼闊,,是一個地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的國家,特別是隨著城市化進程不斷加速,,在短途運輸,、搶險救災(zāi)、海上石油開采,、醫(yī)療救護和勘探服務(wù)等領(lǐng)域,,民用直升機都可以“大展身手”
“未來10年,中國民用直升機需求量將達到1500余架,,成為一個巨大的潛在市場,。”中航直升機有限公司總裁王斌近日透露說,。