 |
|
南京擬花上億元更換3萬余塊新路名牌，平均一塊路牌花費3000元,。新華社發(fā) |
近日,，南京市將花費億元資金更換路名牌的消息引發(fā)社會廣泛關(guān)注，人們對政府耗費巨資設(shè)置路牌表示質(zhì)疑,。相關(guān)專家表示,，路牌事小,，百姓錢事大，此次事件提醒政府部門在花納稅人錢時應(yīng)更加慎重,，更為公開透明,。
南京擬花上億元更換新路牌
近日，有消息稱,，為了以更好的城市形象迎接2014年青奧會,，南京擬花上億元更換3萬余塊新路名牌，平均一塊路牌花費3000元,。
記者調(diào)查了解到，社會質(zhì)疑主要集中在三方面：一是平均每塊近3000元的路牌太奢侈,。一位網(wǎng)民表示,，“我們鎮(zhèn)的路牌150元一塊，還做得相當(dāng)漂亮,，質(zhì)量比市里的路牌還好蠻多,。市里路牌只有400元左右，真不知道南京的路牌是什么做的,，造價這么貴,！”
在南京一家事業(yè)單位工作的王浩說，“即使把全南京的路牌全部換成電子液晶屏,，單個路名牌的成本也不過是1000多塊,。一個普通的路牌造價接近3000元，立的是奢侈品還是指路牌,？”
二是“一刀切”全部更換現(xiàn)有路牌有形象工程之嫌,。據(jù)了解，此次更換路牌將在南京全市范圍內(nèi)進(jìn)行,，涉及3萬多塊路名牌,。南京出租車司機陳曉說，目前已有的路牌中很多都是可以使用的,，沒有必要為了所謂的美觀就全部更換,，這有點形象工程之嫌。事實上,，老路牌理應(yīng)最大程度保護下來,，這本身也是城市文化的重要組成部分。
三是路牌安裝過密,，有點浪費,。家住進(jìn)香河路附近的南京市民邵婭表示，在進(jìn)香河與四牌樓路口共設(shè)置路牌8塊,，而從太平北路走到進(jìn)香河路不到800米的距離,，兩邊設(shè)置近10塊四牌樓的路牌,。她覺得沒有這個必要。
政府回應(yīng)稱不存在“天價”
記者調(diào)查了解到,，南京市確實準(zhǔn)備大面積更換路牌,，目前已進(jìn)行了小范圍的試點，327塊路牌共花費97.8萬元,。南京市城管局市政設(shè)施管養(yǎng)處相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn),，他們在試點前未能充分征求民意，引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)和媒體的質(zhì)疑,。下一步,，他們將根據(jù)網(wǎng)民所提出的意見，進(jìn)一步完善路牌更換方案,。
南京市城管局市政設(shè)施綜合養(yǎng)護處處長奚暉向記者表示,，更換路牌是嚴(yán)格按照國家頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的，首批327塊路牌的試點也進(jìn)行了充分的招投標(biāo),，已是最大可能地壓低成本,，不存在“天價”的問題。他解釋說,，路牌的更換范圍比較大,，總量有3萬多塊，造價也不菲,。因此,，管理部門進(jìn)行了充分市場調(diào)研，并嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定了《南京市路名牌設(shè)置導(dǎo)則》,。剛剛安置的300多塊路牌無論是高度,、材料，還是科技含量,，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了以前的路牌,。
最讓奚暉拿不準(zhǔn)的就是路牌的價格問題，由于此前并無經(jīng)驗可循,，不同公司開出的價格也不相同,。最后只能通過招投標(biāo)的方式確定企業(yè)。事實上,，平均每塊2792元的價格是低于其他城市的,。
為了慎重起見，南京市先拿出21條路的327塊路牌進(jìn)行試點,，以進(jìn)一步完善方案,。奚暉說，“下一步我們還需要完善工作程序,，應(yīng)該在試點前就充分征集民意,。路牌本就是給市民用的,，理應(yīng)以民意為指導(dǎo)�,！�
奚暉表示,，最后到底需要更換多少塊路牌，采取怎樣的方案,，都有可能會根據(jù)民意進(jìn)行一定程度地調(diào)整,。
更換路牌一事已經(jīng)引起了南京市主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。據(jù)南京市城管局負(fù)責(zé)人介紹,，此次試點工程承接單位為該局下屬南京市通達(dá)廣告有限公司,，但整個招投標(biāo)工作完全遵守該局招投標(biāo)管理辦法。南京市審計局現(xiàn)已應(yīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求介入調(diào)查,，將對(此次更換路牌的)價格構(gòu)成進(jìn)行專項審計,，最后會有一個準(zhǔn)確的結(jié)果給予公示。
公共財政支出應(yīng)更加透明
記者在采訪中了解到,，南京更換路牌之所以會引發(fā)如此大的爭議，關(guān)鍵在于這一事件觸動了群眾對公共財政花費現(xiàn)狀非常不滿這根神經(jīng),。且不論此次南京大面積更換路名牌是否科學(xué)和必要,，但群眾對這一工程事前并不知情確是事實。在信息并不對稱的前提下,，政府部門也許有無數(shù)個理由來解釋此事的必要性,，但只要事先沒有征求納稅人的意見，程序上就有瑕疵,，毫無疑問應(yīng)該進(jìn)行反思和檢討,。
相關(guān)專家表示，政府的公共財政的每一分花費都該對納稅人負(fù)責(zé),。然而,，長期以來，很多地方政府部門并沒有接受或是養(yǎng)成這樣的意識,。近年來,，一些官員對耗費巨大但于群眾并無太多利處的形象工程樂此不疲，最終使得一些急需用錢的民生工程不能得到有效保證,。
南京師范大學(xué)政治系教授謝世誠表示,，由于不恰當(dāng)?shù)摹罢冇^”驅(qū)動，政府官員往往樂于花巨資建設(shè)城市綠色,、亮化,、美化等各類形象工程，“錦上添花”偏多,，而對群眾“雪中送炭”偏少,，這也是為什么群眾對“天價路牌”等形象工程不買賬的原因,。
謝世誠分析，隨著公民意識的覺醒,，群眾對政府決策的關(guān)注已經(jīng)從原來只對與自身利益直接相關(guān)的行政決策,，擴展到政府決策的方方面面。在這一大背景下,，“政府需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念和方法,，讓群眾參與重大公共決策的全過程！”
相關(guān)專家表示,，近段時間以來,，中央各個部門都在進(jìn)行“三公”經(jīng)費的公開，這是時代的進(jìn)步,，也向社會各界傳遞出信號,，公共財政支出要更多向納稅人匯報。希望我們的政府部門工作人員都能時刻繃緊這樣一根弦,，只要是花百姓的錢,，無論是否科學(xué)必要，都向百姓公開,，多問政于民,，以保證公共財政都能用到“刀刃”上。