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| 安彥華/攝 |
“鐵路入地兩端是兩座美侖美奐的雙子座大廈,，兩座大廈之間,，是數(shù)公里長的綠化帶和商業(yè)步行街。在曾是鐵軌的城市中間建起一條極具層次美感的步行街,，絕對具有強大的商業(yè)和社會價值……”作為中國第一座鐵路“穿城入地”的城市,，其布局廣為市民關(guān)注和期待,。而石家莊市長艾文禮對這座年輕城市未來的變化，信心滿滿,�,！叭甏笞儤又螅侨晟纤�,。不斷走向富裕的石家莊人總有一天能夠充滿自豪地向全國人民說,，我們生活在石家莊�,！�
從“莊”向“城”,，破“繭”化“蝶”，這是“天下第一莊”石家莊近年來嬗變的生動寫照,。
一個讓人缺乏自信的城市,，不變怎么行
幾年前,，槐底村是石家莊一個比較富裕的城中村。然而,，一位富起來的村民卻這樣形容石家莊：盡管手里有了錢,，但生活在這樣一個城市，總覺得心里沒底氣,，出去看看,，好像哪個省會都比石家莊好。而在石家莊許多干部群眾心里,，生活在這個“莊”一樣的城市里確實有不自信的感覺,。
石家莊60多年的發(fā)展，從解放初期一座不到20萬人的小城市,，迅速成長為人口218萬人,、建成區(qū)面積182平方公里的新興特大城市，發(fā)展不可謂不快,。然而,，城市發(fā)展歷史的短暫和歷史欠賬，使這座年輕的省城必然存在著許多缺憾和不如意,。
省委常委,、石家莊市委書記孫瑞彬說，由于歷史的原因,，石家莊與其它省會城市不同,，只是按一般城市規(guī)劃建設(shè)的，這就使這座城市具有規(guī)劃滯后,、功能不完善,、層次相對較低等先天性缺陷。
據(jù)石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局介紹,，人口膨脹使得石家莊城市發(fā)展空間亟須進一步擴展：到2007年,，市區(qū)三環(huán)路以內(nèi)共有95個舊村莊，全部改造完畢的只有7個,，二環(huán)路以內(nèi)待改造舊區(qū)還有約5平方公里,。這些舊村和舊區(qū)建筑破舊、環(huán)境臟亂,、基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,、生活質(zhì)量低下，這些現(xiàn)實景象與現(xiàn)代化大都市的標準和要求形成了巨大的反差,。不拆除這些低矮簡陋建筑,，實施集約化建設(shè)，城市就不會有新的發(fā)展空間。
三年大變樣,，變成什么樣
2008年初,，石家莊市委、市政府編制了《省會三年大變樣和2008年邁大步實施方案》,，舉全市之力推動“主城改造,，新區(qū)建設(shè)，道路暢通,，生態(tài)環(huán)保，精細管理,，素質(zhì)提升”六大工程,。確保城市建設(shè)“每年一大步，三年大變樣”,。
三年大變樣,，變成什么樣？當時的構(gòu)想是：基本建成城市布局進一步優(yōu)化,、城市功能趨向合理,、配套設(shè)施基本齊全、城市品位明顯提高,、山水特色初步凸顯,、生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)的現(xiàn)代化生態(tài)型區(qū)域性中心城市。
“石家莊迎來了發(fā)展史上大有可為的黃金發(fā)展期,�,！笔虚L艾文禮說，按照省委省政府的要求,，石家莊提出打開解放思想總閥門,，集全民之智、舉全市之力實現(xiàn)“三年大變樣”,，狠抓城建,、力促工商，實現(xiàn)大發(fā)展,。堅持總體推進,、重點突破的要求，全力推進規(guī)劃好的六大工程,，突出抓好總投資1400億元的600個項目建設(shè),，加快省會城市現(xiàn)代化步伐。
這是一場前所未有的城市建設(shè)攻堅戰(zhàn),，這也是創(chuàng)造了我國城市拆遷和建設(shè)史上最為輝煌和快速的一場攻堅戰(zhàn),。
當年的拆遷力度有多大？不少參與這場攻堅戰(zhàn)的干部說，可謂“勢如破竹”,。當時如果從高處望去,，一片片城市廢墟盡收眼底。有個段子說得很形象：汶川地震災區(qū)來河北治療的幾名傷員一進市區(qū)就很感慨：你們石家莊人真好,，受災這么重,，還把我們照顧得這樣好。
“石家莊城建三年大變樣行動,，是有史以來投資最大,、動員人數(shù)最多、社會參與度最高,、影響最深遠的一次城建大攻堅,。”市長艾文禮在近期會議上,，連續(xù)用了數(shù)個“這三年”來總結(jié)：
這三年,，城市發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)了新變化，最為明顯的標志是,，城市發(fā)展方向明確了,、框架拉開了、布局優(yōu)化了,。圍繞建設(shè)500萬人口規(guī)模的特大城市,，高點站位，頂層規(guī)劃,，作出了北跨發(fā)展重大決策,，謀劃確定了“1+3”城市發(fā)展新體系，形成了以“老城區(qū)+正定”為核心,，以藁城,、欒城、鹿泉為組團的都市區(qū)空間布局,，描繪了幾代石家莊人夢寐以求的“跨河發(fā)展,、一河兩岸”的美好城市愿景。
三年上水平 力避“大城市病”
一個個標志性建筑拔地而起,，一條條道路在拓展延伸,，一棟棟樓房在美化亮化……石家莊天藍了，樹綠了,，馬路寬了,，城市豁亮了，人的視野拓寬了,�,！斑^去人家批評石家莊土氣,、落后，我們總是抬不起頭,，現(xiàn)在終于可以揚眉吐氣了,！”許多市民說，石家莊人的自信心,、自豪感,、歸屬感在不斷升騰。
一年一大步,，三年大變樣,，這三年取得的輝煌成就，必將在石家莊發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆,。孫瑞彬說,，老城區(qū)的改造發(fā)生了翻天覆地變化，人口接近300萬后,，除了繼續(xù)進行上水平外，我們要嚴控主城區(qū)無限擴張,，不能把“城市病”弄大了才想起來控制,，那樣會大大增加管理成本。為此,，石家莊將在新區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)新突破,，按照“低碳、生態(tài),、智慧”的理念和“一年建環(huán)境,、三年出形象、五年出規(guī)模,、十年建新區(qū)”的目標,，僅這一年就完成了新區(qū)30平方公里起步區(qū)控制性規(guī)劃和135平方公里概念性規(guī)劃等7個規(guī)劃，60多個項目啟動建設(shè),。
據(jù)介紹,，按新印發(fā)的《石家莊市開展城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作的實施意見》，總的安排是,，三年投入3527億元,，傾力抓好城市環(huán)境質(zhì)量、城市聚集能力,、城市承載功能,、城市居住條件、城市風貌特色,、城市管理水平,、縣城提速擴容、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“八個十”工程。
為真正把石家莊打造成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展高地,、生態(tài)宜居幸福家園,，石家莊將再實施四大重點區(qū)域：老城區(qū)，集中打造一批各具特色,、聚集人氣的中心商務區(qū)和城市新地標,；正定新區(qū)，全力打造財智要素集聚,、功能多元復合,、生態(tài)文明和諧、水綠交融共生的創(chuàng)新動力之城,、宜居活力之城和濱水魅力之城,；空港工業(yè)園，構(gòu)造集空港物流,、國際商務,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為一體的國內(nèi)知名臨空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；大西柏坡,，著力打造全國一流愛國主義教育基地,、國家級干部教育培訓中心和環(huán)京津休閑度假勝地。