鐵道部召開全路運(yùn)輸安全電視電話會議,,要求全路開展為期兩個(gè)月的“安全大檢查”,。
7月24日晚,在“7·23”甬溫線動車追尾特大事故發(fā)生后,,鐵道部緊急召開全路運(yùn)輸安全電視電話會議,,要求全路立刻開展為期兩個(gè)月的“安全大檢查”活動,全面排查和消除安全隱患,,以防發(fā)生新的嚴(yán)重事故,。
在這場大排查中,事故的主要責(zé)任方上海鐵路局,,以及28日在鐵道部自查中被鎖定為重要責(zé)任方的中國鐵路通信信號集團(tuán),,無疑是重中之重。而鐵道部下屬其它鐵路局,,中國兩大列車制造商南車,、北車,鐵道部下屬的各個(gè)勘查設(shè)計(jì),、施工單位,,也同樣感受到了這種“自上而下”的壓力。
29日,,一位高鐵專家組成員對本報(bào)記者不無憂慮地表示,,“這次國家成立調(diào)查組去調(diào)查,聽說這些人都是很公正的,,與這個(gè)行業(yè)沒什么關(guān)系,,但這也帶來另一個(gè)問題。我估計(jì),,他們到現(xiàn)在都沒搞明白這次的事故,,中科院院士搞供電,,但這次事故跟供電根本就沒關(guān)系,而鐵路上的那一套列車運(yùn)行控制系統(tǒng)是非常獨(dú)特的,,跟航空,、汽車也都不沾邊,這能一樣地分析么,?完全是兩碼事,。所以,找個(gè)真正合適的人很重要,,但問題是,,找內(nèi)行、找外行都有問題,,又不能找外國人,。”
并且,,本報(bào)記者調(diào)查顯示,,鐵道部主導(dǎo)的此次“安全大檢查”,截至目前尚局限于這個(gè)封閉體系的內(nèi)部,,那些與鐵路安全緊密相關(guān)的外部關(guān)聯(lián)方,,尚未被涉及。
鐵路自查
在鐵路體系內(nèi)部,,安全大檢查的壓力正在“一層一層往下傳達(dá)”,。
在24日21時(shí)的緊急會議上,鐵道部部長盛光祖對此次“安全大檢查”提出了五方面的要求,,并提出要“突出抓好高鐵安全”,,“嚴(yán)格落實(shí)動車組檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)接觸網(wǎng)設(shè)備檢查整治力度,,盡快克服動車組發(fā)生的故障,,加強(qiáng)沉降地段沉降觀測和防災(zāi)系統(tǒng)檢修,提升動車組司機(jī)素質(zhì),,維護(hù)良好的治安秩序”,。
盛光祖還指出,要“加強(qiáng)非正常行車組織”,,并“抓好季節(jié)性安全工作”,,特別是做好應(yīng)對各種極端氣候情況的準(zhǔn)備。
25日晚,,此次事故的主要責(zé)任方、上海鐵路局開始全面開展安全大檢查活動,。新任上海鐵路局局長安路生特別強(qiáng)調(diào)稱,,“對非正常情況的處置,,絕不能搶,一定要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持安全第一的觀念,,不允許有任何僥幸心理,。”
而事故車輛D301所屬的北京鐵路局,,除了處理事故乘客的安置,、賠償問題外,也“圍繞鐵道部部長盛光祖提出的五大方面問題,,把重點(diǎn)放到客車,、客運(yùn)和高鐵、提速安全上來,,迅速開展對ATP,、LKJ管理和高鐵安全八大保障體系的專項(xiàng)整治�,!�29日,,北京鐵路局宣傳處副處長王艷對本報(bào)記者稱。
同日,,中部某鐵路局一位中層管理人員對本報(bào)記者表示,,“這次檢查是動真格了,一方面是,,對鐵路運(yùn)輸和生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,,并要求相關(guān)責(zé)任人簽字。另一方面,,強(qiáng)化了考核機(jī)制,,對工作失誤加大了處罰力度”。
而脫胎于鐵道部的兩大動車制造商南車,、北車,,也在重點(diǎn)排查之列。29日,,中國北車一位人士對本報(bào)記者稱,,“雖然出事的動車組不是北車制造的,但你沒出事不代表你不會出事,。目前的安全大檢查,,是從鐵道部到集團(tuán)公司到我們主機(jī)廠,一層一層往下傳達(dá)壓力,,已經(jīng)不是我們想怎么做,,而是鐵道部、集團(tuán)公司讓我們怎么做�,!�
在接受本報(bào)記者采訪時(shí),,北京大學(xué)政府管理學(xué)院徐湘林教授表示,鐵道部是一個(gè)特殊的機(jī)構(gòu),,既有監(jiān)管全國鐵路運(yùn)輸并保證安全的職責(zé),,又是鐵路經(jīng)營的主體,實(shí)行自我檢查有一定的難度,,“不一定能有好的效果”,。
無涉外部
在這樣一個(gè)時(shí)刻,整個(gè)鐵路相關(guān)的所有行業(yè)都應(yīng)該進(jìn)行徹查,。
不過,,相比鐵道部體系內(nèi)部的高度緊張,那些外部高鐵設(shè)備,、服務(wù)提供商,,尚未被波及。
“鐵道部要求排查的通知是鐵路系統(tǒng)的,,和我們沒有關(guān)系,。”7月29日,,世紀(jì)瑞爾董秘朱江濱對本報(bào)記者稱,,“我們自己還沒有開始檢查”。該公司為甬溫線提供“鐵路通信監(jiān)控系統(tǒng)”和“鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)”兩個(gè)產(chǎn)品,。
為甬溫線提供電力設(shè)備的特銳德證券部一位人士,,7月28日則回應(yīng)本報(bào)記者稱,“溫州動車事故與我們公司的設(shè)備沒有關(guān)系,,對于安全大檢查的事情,,我不太清楚�,!�
而作為京滬高鐵的三大基建承包商之一,,中國水利是否將參與此次大檢查?7月28日,,中國水利新聞中心一位人士對本報(bào)記者稱:“我們只是個(gè)土建建設(shè)單位,,現(xiàn)在出問題比較多的可能是設(shè)備系統(tǒng)方面,出的都是電氣的問題,,土建還沒有出現(xiàn)什么問題,,鐵道部還沒有聯(lián)系過我們,。對于安全大檢查,,目前還沒有信息,。”
“目前,,我們沒有接到鐵道部的檢查要求,�,!睘槭鹿柿熊囂峁傲锌剀囕d系統(tǒng)”的和利時(shí)集團(tuán)一位內(nèi)部人士7月29日對本報(bào)記者稱。
這位和利時(shí)人士稱:“我們的技術(shù)人員第一時(shí)間就趕到了事故現(xiàn)場,,雖然當(dāng)時(shí)已經(jīng)判斷出我們自己的系統(tǒng)運(yùn)作正常,。但出于謹(jǐn)慎考慮,從25日開始,,我們把所有與鐵路相關(guān)的已有產(chǎn)品,、研發(fā)項(xiàng)目都暫停了,,并進(jìn)行自我徹查”,。
“雖然我們不是直接責(zé)任人,,但這個(gè)時(shí)候自查也是應(yīng)該的,。”這位和利時(shí)人士稱,,“在這樣一個(gè)重大事故發(fā)生的時(shí)刻,或許整個(gè)鐵路相關(guān)行業(yè)都應(yīng)該進(jìn)行徹查,,堵上漏洞,,提高技術(shù)和管理水平,�,!�