在我國(guó)大農(nóng)業(yè)中占據(jù)重要地位的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),，多年來(lái)通過(guò)穩(wěn)定、豐富的市場(chǎng)供應(yīng),，改善了國(guó)民營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu),。不過(guò)，在近期食品安全問題凸顯的大背景下,，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者通過(guò)走訪湖南,、湖北等一些水產(chǎn)大省了解到，目前我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)從生產(chǎn)到流通各個(gè)環(huán)節(jié),，“藥物依賴”揮之難去。雖然上市水產(chǎn)安全品質(zhì)特別是“藥殘”檢測(cè)合格率不斷提高,，但一些領(lǐng)域使用違禁藥品養(yǎng)殖的問題也屢禁難止,，特別是生產(chǎn)領(lǐng)域“獸藥魚用”和“人藥魚用”暗流涌動(dòng)，潛伏著餐桌污染威脅,。
養(yǎng)魚“打藥”趨于常態(tài)
“魚老板”介紹說(shuō),，養(yǎng)一季魚，投放從治鰓病,、腸炎,、爛鰭到肝病等的藥，加上人工授精,、孵化等環(huán)節(jié),，用藥少則幾種，多則十多種,，已經(jīng)趨于“常態(tài)化”,。
權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)海淡水養(yǎng)殖池塘總面積達(dá)4100萬(wàn)畝,，已成為我國(guó)最主要的養(yǎng)殖方式,。在我國(guó)中部地區(qū)的湖南,、湖北兩省交界處長(zhǎng)江兩岸廣袤的原野上，天然湖泊和人工精養(yǎng)魚池聯(lián)排成串,。
不過(guò),，在中部湖區(qū)縱橫的水網(wǎng)間穿行時(shí)，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)主干道,、鄉(xiāng)村公路兩旁與飼料店數(shù)量一樣多的是魚藥店,。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者走進(jìn)一家占地近百平米的“魚藥超市”,，看到各種藥物堆滿了幾個(gè)大貨架,。貨架背后，還有用大袋,、大桶盛裝的各種藥物,。從標(biāo)簽上看，“養(yǎng)水王”標(biāo)稱用菌類,、葡萄糖,、維生素、氨基酸,、活性酶等合成,，老綠、黑臭,、鐵銹和白濁的魚池水用后就能變清,。“黃金氧”,、“久久氧”等則用“免疫酶”,、解毒劑、增氧劑制造,，投進(jìn)水里能大量增氧,。在貨架上最顯眼處堆放的，還有“敵百蟲”和很多的“消炎藥”(抗生素),�,！棒~藥超市”老板說(shuō)，進(jìn)入旺季后,，生意會(huì)很好,。
一些長(zhǎng)期從事水產(chǎn)販運(yùn)生意的“魚老板”說(shuō)，有多年經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)魚戶,、一些魚藥門店老板如今都算得上是“兼職魚醫(yī)生”,。有的人靠顯微鏡等簡(jiǎn)單設(shè)備，發(fā)現(xiàn)魚池出現(xiàn)病魚,、死魚,，就自行診斷,，實(shí)在沒轍也會(huì)求助水產(chǎn)站技術(shù)人員。而藥物治療往往是解決魚病問題的最終辦法,�,！皡⒖肌彼幤飞a(chǎn)廠家提供的銷售說(shuō)明書，再根據(jù)魚池水產(chǎn)病害癥狀變化的情況自行增減劑量,。有“魚老板”算賬說(shuō),，如今精養(yǎng)魚池成本投入中，魚藥花費(fèi)占到約5%甚至更高,。養(yǎng)一季魚,，投放從治鰓病、腸炎,、爛鰭到肝病等的藥,，加上人工授精、孵化等環(huán)節(jié),，用藥少則幾種,，多則十多種，已經(jīng)趨于“常態(tài)化”,。
禁藥,、“藥殘”暗流涌動(dòng)
一位在政府機(jī)構(gòu)從事水生動(dòng)物防疫檢測(cè)的專家說(shuō)，魚藥是精養(yǎng)魚業(yè)主要生產(chǎn)資料之一,，但投喂魚藥也會(huì)帶來(lái)“藥(物)殘(留)”問題,，如抗生素等“藥殘”通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體，會(huì)對(duì)食用者身體健康帶來(lái)負(fù)面影響,。為此,，內(nèi)陸很多水產(chǎn)大縣公共財(cái)政每年大約要投入上百萬(wàn)元，組織大量人力,、物力采集數(shù)以千計(jì)的水樣和魚樣化驗(yàn)。
公開數(shù)據(jù)顯示,，隨著近些年執(zhí)法力度的加強(qiáng),，一些水產(chǎn)大縣“藥殘”合格率，已經(jīng)從3年前的80%多上升到了目前的97%甚至更高,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在一些水產(chǎn)大省采訪,，接觸的水產(chǎn)部門干部或?qū)＜乙环矫婵隙ǎS著監(jiān)管政策落實(shí),，上市水產(chǎn)“藥殘”合格率有了很大提高,；一方面也坦言目前“藥殘”和使用國(guó)家禁用藥問題，在少數(shù)養(yǎng)殖領(lǐng)域依舊“陰魂不散”,。
今年年初披露的信息顯示,，農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局去年組織27家水產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)30個(gè)省(區(qū),、市)及計(jì)劃單列市開展的一次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，就從隨機(jī)抽檢的997家水產(chǎn)養(yǎng)殖單位中發(fā)現(xiàn)有25家單位樣品含有對(duì)人體或者環(huán)境構(gòu)成危害的禁用藥物,。其中,，一些省份出產(chǎn)的甲魚、對(duì)蝦,、河蟹,、青蝦、鯽魚被檢出硝基呋喃類代謝物,，還有的省市鯽魚,、草魚、鯉魚樣本被檢出“孔雀石綠”,。在發(fā)現(xiàn)的問題中,，草魚、河蟹體內(nèi)五氯酚鈉,、對(duì)蝦體內(nèi)氯霉素殘留等問題,，也被查獲。
而各地圍繞食品安全展開的各種活動(dòng)中,，社會(huì)關(guān)注到的水產(chǎn)領(lǐng)域使用藥物和添加問題還很多,。如養(yǎng)魚需要對(duì)池塘施用化肥“育水”，人工繁殖雜交過(guò)程中使用促排卵和促性腺激素等,。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)之外,，還有如為長(zhǎng)途販運(yùn)過(guò)程、市場(chǎng)零售中保持水產(chǎn)鮮活形象,，使用包括甲醛溶液(福爾馬林)等在內(nèi)的各種藥物,；甚至連帶魚和黃花魚身上也人為地抹上化工顏料“金粉”、“銀粉”打扮“賣相”,。有研究還指出,，雖然某些有機(jī)磷酯類化合物因?yàn)楸话l(fā)現(xiàn)存在對(duì)環(huán)境和對(duì)水產(chǎn)、人體的致毒風(fēng)險(xiǎn),，在一些國(guó)家已被禁用,，但在我國(guó)很多水產(chǎn)領(lǐng)域，相關(guān)藥物仍被作為“高效低毒”魚藥被廣泛使用,。
有水產(chǎn)監(jiān)管部門專家告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,，孔雀石綠被國(guó)家嚴(yán)令禁止在水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用，但長(zhǎng)期以來(lái),，仍有水產(chǎn)養(yǎng)殖戶把孔雀石綠當(dāng)作治療魚類膚霉病等病的“特效藥”,。把硝基呋喃類抗生素添加在飼料中喂魚，防止魚池或網(wǎng)箱中細(xì)菌傳染和刺激水產(chǎn)生長(zhǎng)。而甲醛溶液(福爾馬林)被用來(lái)治魚病,，則有很長(zhǎng)的歷史,。
獸藥、人藥魚也照吃
業(yè)界人士透露,，我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域一些因?yàn)榘踩缘葐栴}被列為養(yǎng)殖魚類不能添加的藥物,，卻在以獸藥名義“曲線”進(jìn)入水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)。一些存在毒副作用等問題的人藥,，也因?yàn)榱畠r(jià),、速效或容易購(gòu)買等原因，被一些養(yǎng)殖戶用在了魚身上,。
一些業(yè)界人士和專家指出,，我國(guó)目前針對(duì)水產(chǎn)領(lǐng)域“藥物依賴”的相關(guān)管理措施還有很大提升和完善空間。一方面,，政策嚴(yán)令禁止很多違禁品在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的使用,，但卻允許其他領(lǐng)域公開生產(chǎn)、銷售和使用這些藥物,。這使得一些唯利是圖的養(yǎng)殖戶通過(guò)合法渠道花點(diǎn)小錢就能輕易買到這些違禁品,。另一方面，科學(xué)研究證明很多藥物可以獸用或可以人用,，但給魚用卻會(huì)帶來(lái)危害,。而現(xiàn)實(shí)中卻存在“獸藥魚用”和“人藥魚用”的現(xiàn)象。目前,，我國(guó)水產(chǎn)藥物研究缺乏獨(dú)立性,，新藥開發(fā)水平不高，真正的魚藥可選擇余地有限,，這導(dǎo)致目前市面上五花八門的魚藥涌現(xiàn),，其中很多實(shí)為獸藥和人藥。
還有業(yè)界人士透露,，我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域一些因?yàn)榘踩缘葐栴}被列為養(yǎng)殖魚類不能添加的藥物,，卻在以獸藥名義“曲線”進(jìn)入水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)。一些存在毒副作用等問題的人藥,，也因?yàn)榱畠r(jià),、速效或容易購(gòu)買等原因，被一些養(yǎng)殖戶用在了魚身上,。這些藥物通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體，也可能帶來(lái)健康隱患,。
一些專家擔(dān)憂地說(shuō),，伴隨著不斷上升的行業(yè)景氣度，我國(guó)水產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖主體越來(lái)越多。至“十一五”末,，農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局初期建立的產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi),，就已經(jīng)收集整理各地有近10萬(wàn)個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖單位。而尚未被納入“數(shù)據(jù)庫(kù)”視野的散養(yǎng)戶和新建規(guī)�,；B(yǎng)殖單位,，還多如牛毛。但與之不相適應(yīng)的是,，能兼顧生產(chǎn)和質(zhì)量安全的公益性技術(shù)服務(wù)體系卻沒有得到相應(yīng)增強(qiáng),。相反，基層過(guò)去作為“單位人”的“水產(chǎn)技術(shù)員”,，被以營(yíng)利為目的的社會(huì)“魚醫(yī)生”取代,。一些“魚老板”、“魚醫(yī)生”受利益驅(qū)動(dòng)聯(lián)合在一起,，為追求超額利潤(rùn),，用起藥來(lái)“沒有輕重”。
“惠漁”才有健康保障
一些水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)干部和專家認(rèn)為,，我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)之一在于控制“藥殘”并逐步減輕對(duì)藥物的依賴,。為此，需要一手抓監(jiān)管創(chuàng)新“治漁”,，一手抓水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)改善和政策扶植“惠漁”,，只有標(biāo)本兼治“兩手抓”，中國(guó)水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展才有希望,。
據(jù)了解,，我國(guó)內(nèi)陸省份人工養(yǎng)殖水面的基礎(chǔ)，絕大多數(shù)成形于上個(gè)世紀(jì)90年代初之前,。很多早期建設(shè)的養(yǎng)魚水面本身建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)就不高,，加上長(zhǎng)期使用缺乏維護(hù)，逐年淤積更導(dǎo)致很多魚池水深從3米以上縮減至2米以內(nèi),。加之,，養(yǎng)殖水面存在的水源、輸電,、公路配套不到位或不完善,，增氧機(jī)、投餌機(jī),、清淤機(jī)等先進(jìn)漁業(yè)機(jī)械設(shè)備難普及,。在如此惡劣的生產(chǎn)條件下，密集養(yǎng)殖魚類相互之間摩擦造成的體外傷等水產(chǎn)病害必然多發(fā)并迅速蔓延,，健康養(yǎng)殖無(wú)從談起,。養(yǎng)殖戶為維持生計(jì)，必然依賴用藥。一位漁業(yè)部門干部說(shuō),，看似屬于生產(chǎn)方式范疇的水產(chǎn)食品“藥殘”問題,，根子還在于漁業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)“多年欠賬”。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，到2010年底,，全國(guó)共改造養(yǎng)殖池塘1100多萬(wàn)畝。不過(guò),，我國(guó)目前還有約1000多萬(wàn)畝養(yǎng)殖池塘亟待改造,。從2010年池塘改造項(xiàng)目推進(jìn)情況看，當(dāng)年改造池塘390萬(wàn)畝,，總計(jì)投入改造資金83.4億元,。其中，中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入3.2億元,，地方財(cái)政扶持資金投入13.1億元,，其余“占大頭”的資金源于社會(huì)、單位和個(gè)人自籌,。
有專家呼吁,，考慮到中西部地區(qū)地方“財(cái)政配套”能力比較薄弱、工程條件相對(duì)較差導(dǎo)致投入更高,，國(guó)家和地方應(yīng)該站在維護(hù)食品安全的高度,，在中部地區(qū)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造中結(jié)合水利建設(shè)和支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展兩大政策，把“治水”和“養(yǎng)魚”統(tǒng)籌兼顧起來(lái),。
此外,，“兩湖”地區(qū)一些基層干部說(shuō)，近些年國(guó)家政策在向“三農(nóng)”傾斜的過(guò)程中,，對(duì)種植業(yè),、畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械都給予了大量補(bǔ)貼，但對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)僅有機(jī)動(dòng)漁船柴油補(bǔ)貼等有限的幾種,。在漁業(yè)生產(chǎn)缺乏必要財(cái)政和金融支持背景下,，一方面是魚價(jià)走低，一方面是飼料和人工工資大幅上漲,，一些水產(chǎn)養(yǎng)殖戶為了掙錢,，被迫通過(guò)廉價(jià)藥物甚至違禁藥物提高投入產(chǎn)出比，這成為“藥殘”始終“陰魂不散”的一個(gè)重要原因,。
還有專家認(rèn)為,，水產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高，還須依靠工廠化,、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)模養(yǎng)殖,。對(duì)此,，國(guó)家應(yīng)采取引導(dǎo)性措施，促使金融機(jī)構(gòu)將水產(chǎn)品收購(gòu)納入農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)計(jì)劃之內(nèi),，給予資金和貸款上的安排；對(duì)新上的水產(chǎn)品大型加工項(xiàng)目,，應(yīng)給予固定資產(chǎn)添置補(bǔ)助和生產(chǎn)流通資金貸款支持,；對(duì)具有影響力的水產(chǎn)龍頭企業(yè)，國(guó)家應(yīng)有配套的信貸扶持和稅收政策,。