雖然“7?23甬溫線特大事故”的責(zé)任至今還未明確,，為甬溫鐵路信號(hào)系統(tǒng)提供總體集成的中國鐵路通信信號(hào)集團(tuán)公司（下稱“通號(hào)集團(tuán)”）已經(jīng)被推至前臺(tái),，接受公眾的質(zhì)疑,。
通號(hào)集團(tuán)為國務(wù)院國資委直屬大型央企,，和中國中鐵,、中國鐵建并稱中國鐵路建設(shè)業(yè)三大央企,，但無論資產(chǎn)規(guī)模和業(yè)績,，通號(hào)集團(tuán)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上其他兩家,。
這家在3年前幾乎要與中國鐵通合并的企業(yè),，正是因?yàn)榇钌狭私鼛啄陙碇袊F路高速投資和建設(shè)的快車,，依靠在這一行業(yè)的壟斷地位起死回生，并于去年底成立股份公司,，力推整體上市,。
通號(hào)集團(tuán)作為高鐵躍進(jìn)的直接受益者，2006年利潤僅為3億,，營業(yè)收入42億元,。2008年，其利潤為5.6億元,，營業(yè)收入為62.1億元,。2010年，其利潤和營業(yè)收入翻兩番，利潤為12.6億元,，營業(yè)收入達(dá)到120.5億元,。
總承包商
本網(wǎng)記者了解獲悉，2008年5月9日,，通號(hào)集團(tuán)與中鐵電化局聯(lián)合體共同與沿海鐵路浙江有限公司簽訂了甬溫線四電系統(tǒng)集成工程合同,，通號(hào)集團(tuán)承接該合同的通信信號(hào)系統(tǒng)，合同價(jià)格約為人民幣5億元,。
四電,，即通信、信號(hào),、電力供電,、牽引供電，涉及房建和暖通工程,、防災(zāi)安全等,。通號(hào)集團(tuán)在獲得該項(xiàng)目之后，立即將工程分拆招標(biāo),，包括上海鐵大電信設(shè)備有限公司,、北京中鐵通電務(wù)技術(shù)開發(fā)中心、烽火通信科技股份有限公司等都是其中標(biāo)的企業(yè),。
據(jù)本網(wǎng)記者了解,，在甬溫線通信信號(hào)系統(tǒng)中，其自動(dòng)閉塞系統(tǒng),，采用ZPW2000,，由通號(hào)集團(tuán)提供。運(yùn)輸調(diào)度指揮系統(tǒng)和列控系統(tǒng),，由卡斯柯信號(hào)有限公司提供,，為通號(hào)集團(tuán)子公司。通信信號(hào)系統(tǒng)集成,，由北京全路通信信號(hào)研究設(shè)計(jì)院提供,，也為通號(hào)集團(tuán)子公司。
監(jiān)控系統(tǒng)則由創(chuàng)業(yè)板上市公司世紀(jì)瑞爾提供,，資料顯示,，世紀(jì)瑞爾與通號(hào)集團(tuán)在很多業(yè)務(wù)上往來緊密，其部分高管曾任職于通號(hào)集團(tuán),。
防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)工程則由今創(chuàng)安達(dá)提供,，今創(chuàng)安達(dá)雖然不是上市公司，但其母公司今創(chuàng)集團(tuán)在常州卻是鼎鼎有名,，此前有報(bào)道稱,，剛剛落馬，同為常州人的鐵道部運(yùn)輸局局長、副總工程師張曙光對(duì)今創(chuàng)集團(tuán)“特別關(guān)照”,。
記者獲得資料顯示,，2003年通號(hào)集團(tuán)發(fā)布實(shí)施的《通號(hào)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略》，確定集團(tuán)主營業(yè)務(wù)是：圍繞集團(tuán)核心競(jìng)爭力,，在國內(nèi)外鐵路,、城軌、道路交通等領(lǐng)域開展專業(yè)化的工程總承包（含系統(tǒng)集成）,、勘察設(shè)計(jì),、配套產(chǎn)品、器材生產(chǎn)供應(yīng)和施工安裝與服務(wù)等,。
接近通號(hào)集團(tuán)人士稱,，這些年來，通號(hào)集團(tuán)獲得的鐵路通信信號(hào)系統(tǒng)項(xiàng)目,，都是由通號(hào)集團(tuán)總承包,，然后再通過招標(biāo)的形式將部分業(yè)務(wù)分包給有資質(zhì)的企業(yè)，通號(hào)集團(tuán)負(fù)責(zé)監(jiān)管,。
前世今生
資料顯示,，通號(hào)集團(tuán)原隸屬鐵道部，2000年,，通號(hào)集團(tuán)與鐵道部脫鉤,，劃撥為國資委管轄。其網(wǎng)站介紹稱,，擁有世界先進(jìn)的高速鐵路列車運(yùn)行控制系統(tǒng)技術(shù)和裝備,，已成功應(yīng)用于武廣、滬寧,、滬杭等十余條高速鐵路及客運(yùn)專線,，目前正在參加京滬、哈大等高鐵建設(shè),。市場(chǎng)遍及海內(nèi)外鐵路,、城市軌道交通、機(jī)場(chǎng),、港口和礦山,。
但接近通號(hào)集團(tuán)人士稱,，從鐵道部脫鉤后,，通號(hào)集團(tuán)當(dāng)時(shí)面臨極其嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，在技術(shù)不占優(yōu),，企業(yè)負(fù)擔(dān)重,、資產(chǎn)規(guī)模小的情況下，勉力維持生存，一組資料顯示,，2003年,，通號(hào)集團(tuán)總資產(chǎn)僅為33億元，總負(fù)債高達(dá)16.9億元,，離退休職工達(dá)到9206人,，相當(dāng)于當(dāng)時(shí)在職員工人數(shù)的50%。
上述人士稱,，從2006年開始,，隨著國內(nèi)鐵路建設(shè)的躍進(jìn)，通號(hào)集團(tuán)逐步走出困境,。僅僅在2008年,，通號(hào)集團(tuán)就相繼完成溫福、甬臺(tái)溫,、武廣等客運(yùn)專線建設(shè)項(xiàng)目,，先后開展海南東環(huán)、滬寧,、滬杭,、哈大、向莆,、杭甬等客運(yùn)專線建設(shè)項(xiàng)目,。簽約承擔(dān)京滬高速鐵路通信信號(hào)工程項(xiàng)目。2009年集團(tuán)共簽訂合同7257項(xiàng),，合同總額190億元,。
2010年至今，通號(hào)集團(tuán)同時(shí)為京滬,、哈大,、廣珠、廣深港,、向莆,、杭甬、合蚌,、廈深,、南廣、成綿樂,、武黃等高鐵建設(shè)項(xiàng)目提供通信信號(hào)系統(tǒng)集成及列控核心技術(shù),。
在城市軌道交通領(lǐng)域，通號(hào)集團(tuán)先后在系統(tǒng)集成,、專業(yè)設(shè)計(jì),、設(shè)備提供,、施工安裝、運(yùn)營維護(hù)等方面中標(biāo)并實(shí)施了北京,、深圳,、天津、上海,、南京,、長春、廣州,、成都,、武漢、沈陽,、哈爾濱等城市多條線路的重點(diǎn)工程,。
在海外業(yè)務(wù)方面通號(hào)集團(tuán)獲得了巴基斯坦鐵路項(xiàng)目、沙特高鐵項(xiàng)目以及伊朗德黑蘭地鐵1號(hào)線,、2號(hào)線,、4號(hào)線等工程進(jìn)展順利。
上市疑云
這些項(xiàng)目的中標(biāo),，讓通號(hào)集團(tuán)的日子逐步好過起來,。之前的2007年，作為排名靠后,，業(yè)績差的央企,，國資委曾有意將中國鐵通與通號(hào)集團(tuán)合并。此后,，還傳出了中國鐵道建筑總公司重組通號(hào)集團(tuán)的消息,，但最終沒有談妥。
事實(shí)上,，早在2005年,，通號(hào)集團(tuán)就已經(jīng)擬定了整體上市計(jì)劃，但因市況不佳,、企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)過于復(fù)雜等原因暫停,。2009年開始，通號(hào)集團(tuán)重新推進(jìn)改制上市工作,，對(duì)原整體改制上市方案進(jìn)行了調(diào)整完善和重新上報(bào),，并獲得國資委等相關(guān)部門的支持。
2009年,，通號(hào)集團(tuán)開始陸續(xù)繼續(xù)清理三級(jí)企業(yè),、轉(zhuǎn)讓非核心業(yè)務(wù)股權(quán)、對(duì)不納入股份公司的資產(chǎn)和部分企業(yè)股權(quán)進(jìn)行清理和處置,，并對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行增資,。2010年9月，通號(hào)集團(tuán)召開了集團(tuán)公司職工代表大會(huì),，在全面推進(jìn)集團(tuán)整體改制工作,。此前，包括上海,、西安等地通號(hào)集團(tuán)下屬的部分分公司改制工作已經(jīng)于9月前完成,。
今年年初，通號(hào)股份公司成立,，注冊(cè)資本45億元,，承繼通號(hào)集團(tuán)的全部骨干企業(yè)共計(jì)25家，通號(hào)集團(tuán)作為主發(fā)起人,，持有98%的股份,，另有股東中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國誠通控股集團(tuán)有限公司,、中國國新控股有限責(zé)任公司及中金佳成投資管理有限公司,。
值得關(guān)注的是，剛剛成立的國投二號(hào)國新控股也成為其股東之一,。這也表明國資委對(duì)通號(hào)集團(tuán)的肯定,。上述人士稱，通號(hào)集團(tuán)沒有在主業(yè)之外盲目擴(kuò)張,，雖然經(jīng)營規(guī)模不大,，但是資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良，這方面得到了國資委新任領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定,。
在分析人士看來,，雖然之前通號(hào)集團(tuán)的上市工作推進(jìn)的十分順利，但此次事故發(fā)生后,，必然會(huì)對(duì)其上市時(shí)間和進(jìn)程產(chǎn)生影響,。通號(hào)集團(tuán)新聞發(fā)言人楊萬智在接受相關(guān)媒體采訪時(shí)表示，事故發(fā)生以后,，已經(jīng)安排一些專家和技術(shù)人員,，在所從事施工和建設(shè)項(xiàng)目的線路上進(jìn)行保障安全的工作。