雖然“7?23甬溫線特大事故”的責(zé)任至今還未明確,，為甬溫鐵路信號系統(tǒng)提供總體集成的中國鐵路通信信號集團公司（下稱“通號集團”）已經(jīng)被推至前臺，接受公眾的質(zhì)疑,。
通號集團為國務(wù)院國資委直屬大型央企,，和中國中鐵、中國鐵建并稱中國鐵路建設(shè)業(yè)三大央企,，但無論資產(chǎn)規(guī)模和業(yè)績,，通號集團都遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上其他兩家,。
這家在3年前幾乎要與中國鐵通合并的企業(yè),，正是因為搭上了近幾年來中國鐵路高速投資和建設(shè)的快車，依靠在這一行業(yè)的壟斷地位起死回生,，并于去年底成立股份公司,，力推整體上市。
通號集團作為高鐵躍進的直接受益者,，2006年利潤僅為3億,，營業(yè)收入42億元。2008年,，其利潤為5.6億元,，營業(yè)收入為62.1億元。2010年,，其利潤和營業(yè)收入翻兩番,，利潤為12.6億元,，營業(yè)收入達(dá)到120.5億元。
總承包商
本網(wǎng)記者了解獲悉,，2008年5月9日,，通號集團與中鐵電化局聯(lián)合體共同與沿海鐵路浙江有限公司簽訂了甬溫線四電系統(tǒng)集成工程合同，通號集團承接該合同的通信信號系統(tǒng),，合同價格約為人民幣5億元,。
四電，即通信,、信號,、電力供電、牽引供電,，涉及房建和暖通工程,、防災(zāi)安全等。通號集團在獲得該項目之后,，立即將工程分拆招標(biāo),，包括上海鐵大電信設(shè)備有限公司、北京中鐵通電務(wù)技術(shù)開發(fā)中心,、烽火通信科技股份有限公司等都是其中標(biāo)的企業(yè),。
據(jù)本網(wǎng)記者了解，在甬溫線通信信號系統(tǒng)中,，其自動閉塞系統(tǒng),，采用ZPW2000，由通號集團提供,。運輸調(diào)度指揮系統(tǒng)和列控系統(tǒng),，由卡斯柯信號有限公司提供，為通號集團子公司,。通信信號系統(tǒng)集成，由北京全路通信信號研究設(shè)計院提供,，也為通號集團子公司。
監(jiān)控系統(tǒng)則由創(chuàng)業(yè)板上市公司世紀(jì)瑞爾提供,，資料顯示,，世紀(jì)瑞爾與通號集團在很多業(yè)務(wù)上往來緊密，其部分高管曾任職于通號集團,。
防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)工程則由今創(chuàng)安達(dá)提供，今創(chuàng)安達(dá)雖然不是上市公司,，但其母公司今創(chuàng)集團在常州卻是鼎鼎有名,，此前有報道稱,，剛剛落馬,，同為常州人的鐵道部運輸局局長,、副總工程師張曙光對今創(chuàng)集團“特別關(guān)照”。
記者獲得資料顯示,，2003年通號集團發(fā)布實施的《通號集團發(fā)展戰(zhàn)略》，確定集團主營業(yè)務(wù)是：圍繞集團核心競爭力,，在國內(nèi)外鐵路,、城軌、道路交通等領(lǐng)域開展專業(yè)化的工程總承包（含系統(tǒng)集成）,、勘察設(shè)計,、配套產(chǎn)品,、器材生產(chǎn)供應(yīng)和施工安裝與服務(wù)等,。
接近通號集團人士稱,，這些年來,，通號集團獲得的鐵路通信信號系統(tǒng)項目,，都是由通號集團總承包,，然后再通過招標(biāo)的形式將部分業(yè)務(wù)分包給有資質(zhì)的企業(yè),，通號集團負(fù)責(zé)監(jiān)管。
前世今生
資料顯示，通號集團原隸屬鐵道部,，2000年，通號集團與鐵道部脫鉤,，劃撥為國資委管轄。其網(wǎng)站介紹稱,，擁有世界先進的高速鐵路列車運行控制系統(tǒng)技術(shù)和裝備,，已成功應(yīng)用于武廣、滬寧,、滬杭等十余條高速鐵路及客運專線,，目前正在參加京滬,、哈大等高鐵建設(shè)。市場遍及海內(nèi)外鐵路,、城市軌道交通,、機場、港口和礦山,。
但接近通號集團人士稱,，從鐵道部脫鉤后,，通號集團當(dāng)時面臨極其嚴(yán)峻的市場形勢,，在技術(shù)不占優(yōu),，企業(yè)負(fù)擔(dān)重、資產(chǎn)規(guī)模小的情況下,，勉力維持生存,，一組資料顯示，2003年,，通號集團總資產(chǎn)僅為33億元,，總負(fù)債高達(dá)16.9億元，離退休職工達(dá)到9206人,，相當(dāng)于當(dāng)時在職員工人數(shù)的50%,。
上述人士稱，從2006年開始,，隨著國內(nèi)鐵路建設(shè)的躍進,，通號集團逐步走出困境。僅僅在2008年,，通號集團就相繼完成溫福,、甬臺溫、武廣等客運專線建設(shè)項目,，先后開展海南東環(huán),、滬寧,、滬杭,、哈大、向莆,、杭甬等客運專線建設(shè)項目,。簽約承擔(dān)京滬高速鐵路通信信號工程項目。2009年集團共簽訂合同7257項，合同總額190億元,。
2010年至今,，通號集團同時為京滬、哈大,、廣珠,、廣深港、向莆,、杭甬,、合蚌、廈深,、南廣,、成綿樂、武黃等高鐵建設(shè)項目提供通信信號系統(tǒng)集成及列控核心技術(shù),。
在城市軌道交通領(lǐng)域,，通號集團先后在系統(tǒng)集成、專業(yè)設(shè)計,、設(shè)備提供,、施工安裝、運營維護等方面中標(biāo)并實施了北京,、深圳,、天津、上海,、南京,、長春、廣州,、成都,、武漢、沈陽,、哈爾濱等城市多條線路的重點工程,。
在海外業(yè)務(wù)方面通號集團獲得了巴基斯坦鐵路項目、沙特高鐵項目以及伊朗德黑蘭地鐵1號線,、2號線,、4號線等工程進展順利。
上市疑云
這些項目的中標(biāo),，讓通號集團的日子逐步好過起來,。之前的2007年，作為排名靠后,，業(yè)績差的央企,，國資委曾有意將中國鐵通與通號集團合并。此后，還傳出了中國鐵道建筑總公司重組通號集團的消息,，但最終沒有談妥,。
事實上,，早在2005年,，通號集團就已經(jīng)擬定了整體上市計劃,，但因市況不佳,、企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)過于復(fù)雜等原因暫停,。2009年開始,，通號集團重新推進改制上市工作,，對原整體改制上市方案進行了調(diào)整完善和重新上報,，并獲得國資委等相關(guān)部門的支持,。
2009年，通號集團開始陸續(xù)繼續(xù)清理三級企業(yè),、轉(zhuǎn)讓非核心業(yè)務(wù)股權(quán),、對不納入股份公司的資產(chǎn)和部分企業(yè)股權(quán)進行清理和處置，并對相關(guān)企業(yè)進行增資,。2010年9月,，通號集團召開了集團公司職工代表大會，在全面推進集團整體改制工作,。此前,，包括上海、西安等地通號集團下屬的部分分公司改制工作已經(jīng)于9月前完成,。
今年年初,，通號股份公司成立，注冊資本45億元,，承繼通號集團的全部骨干企業(yè)共計25家,，通號集團作為主發(fā)起人，持有98%的股份,，另有股東中國機械工業(yè)集團有限公司,、中國誠通控股集團有限公司、中國國新控股有限責(zé)任公司及中金佳成投資管理有限公司,。
值得關(guān)注的是,，剛剛成立的國投二號國新控股也成為其股東之一。這也表明國資委對通號集團的肯定,。上述人士稱,，通號集團沒有在主業(yè)之外盲目擴張，雖然經(jīng)營規(guī)模不大,，但是資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良,，這方面得到了國資委新任領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定。
在分析人士看來，雖然之前通號集團的上市工作推進的十分順利,，但此次事故發(fā)生后,，必然會對其上市時間和進程產(chǎn)生影響。通號集團新聞發(fā)言人楊萬智在接受相關(guān)媒體采訪時表示,，事故發(fā)生以后,，已經(jīng)安排一些專家和技術(shù)人員，在所從事施工和建設(shè)項目的線路上進行保障安全的工作,。