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朱民將任國際貨幣基金組織副總裁 中國話語權(quán)增
2011-07-26   作者:曹文萱  來源:中國新聞網(wǎng)
 
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    26日,,中國央行前副行長朱民正式出任國際貨幣基金組織(IMF)副總裁職位,,他成為史上首位進入該組織高級管理層的中國人,。清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉在接受中新網(wǎng)金融頻道專訪時表示,,朱民的上任增加了新興經(jīng)濟體在國際金融領(lǐng)域的話語權(quán),,增加了中國在國際金融領(lǐng)域的話語權(quán),。但是這僅僅是起步,,將來的要走的路還很長,。

  IMF首位中國面孔的中國人

  總部設(shè)在華盛頓的國際貨幣基金組織(IMF)12日宣布,, IMF女總裁拉加德提議朱民“從2011年7月26日起擔(dān)任新設(shè)的副總裁一職,,與其他三位副總裁一道為總裁提供支持”。這是自1944年國際貨幣基金組織成立以來,,首次打破管理層“一正三副”的模式,,為朱民增設(shè)第四個副總裁職位。
  或許,,林毅夫更多地代表著“中國的民間”,,那么,曾擔(dān)任居中行副行長的朱民可視為“中國的官方”,。1952年出生的朱民畢業(yè)于上海復(fù)旦大學(xué)(微博)經(jīng)濟系,,是美國約翰-霍普金斯大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士。1990年至1996年,,朱民曾任世界銀行經(jīng)濟學(xué)家,,此后回國發(fā)展,轉(zhuǎn)到中國銀行任職,,先后擔(dān)任中國銀行行長助理及副行長,;2009年10月,,朱民調(diào)任中國央行副行長,2010年2月,,他被IMF前總裁卡恩任命為總裁特別顧問,,開始在IMF就職。
  法國財長拉加德正式任職IMF總裁的第二天,,她在一個新聞發(fā)布會上表示,,全球經(jīng)濟已經(jīng)從2007年至2009年的金融危機中反彈,但是這種反彈并不平衡,,如中國和印度等老工業(yè)國家已經(jīng)成長成為關(guān)鍵的新興市場,。她表示,對IMF等國際機構(gòu)應(yīng)該更好地反映全球經(jīng)濟權(quán)利平衡的轉(zhuǎn)移的要求,,以及在IMF設(shè)立高層職位給新興市場國家更多的發(fā)言權(quán)的設(shè)想并不是一個壞主意,,“世界局勢持續(xù)在改變,世界格局的改變也應(yīng)該在IM F的管理層構(gòu)成和雇員結(jié)構(gòu)中反映出來,�,!�
  此次提議朱民出任IMF副總裁,符合了拉加德此前承諾的增加新興市場國家在IMF決策層的權(quán)重,。

  新興國家比以往更受重視 但還并談不上“大改革”

  拉加德在宣告對朱民的提名時稱:“朱民具備政府,、國內(nèi)政策制訂和金融市場的豐碩教訓(xùn),高明的治理和溝通技藝,,以及對基金組織的深入懂得,,我等待著他的支撐�,!蓖瑫r,,拉加德也表示,在今后5年的任期內(nèi),,她將推進2010年確定的份額轉(zhuǎn)移方案,,繼續(xù)提高新興國家的發(fā)言權(quán)和代表性,以反映全球經(jīng)濟和金融體系發(fā)生的變化,。
  7月12日同時還提名美國人戴維利普頓出任IMF第一副總裁,,接替即將于今年8月31日退休的約翰利普斯基。利普頓現(xiàn)任美國總統(tǒng)特別助理,、美國國家經(jīng)濟顧問委員會和國家安全委員會負責(zé)國際經(jīng)濟事務(wù)的高級官員,。IMF另外兩位副總裁,一是來自日本的筱原尚之,,另一位是擁有美國,、英國和埃及三重國籍的妮瑪特莎菲克。
  截至今年6月,,IMF共有187個成員國,。去年11月5日IMF執(zhí)行董事會通過了份額改革方案,,中國的份額從3.72%增加至6.39%,投票權(quán)也從3.65%增加至6.07%,,超越了德國,、法國和英國,位列美國和日本之后,。
  對于朱民的上任是否代表著國際金融格局改變的問題,,清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉在接受中新網(wǎng)金融頻道時表示:“并不會這么明顯�,!敝苁纼說道,,“首先,IMF中的投票權(quán)及影響權(quán)與各國對世界總體GDP的貢獻相關(guān),,而目前為止,,美歐日三大經(jīng)濟體占主要份額;第二,,各項議案并不完全由這5位正副總裁決定,其下還有24個執(zhí)行董事組成的執(zhí)行董事會,,代表187個成員國,。”
  清華大學(xué)經(jīng)濟外交研究中心主任何茂春7月13日接受《環(huán)球時報》采訪時也持相同觀點,,朱民的任命有一定積極意義,,但還遠沒有達到預(yù)演世界經(jīng)濟體系變動的地步“只是一次小改良而已,遠談不上大改革,,發(fā)展中國家和發(fā)達國家在國際組織上有關(guān)規(guī)則制定權(quán)和管理權(quán)之爭仍然很漫長,,要有耐心�,!�

  朱民上任與中國金融力量的壯大相關(guān) 中國話語權(quán)將提升

  任命朱民擔(dān)任副總裁是IMF新任總裁拉加德承諾計劃的一部分,,即要讓新興市場國家更多地參與進來。此舉將標志著中國人首次在IMF高級管理層中獲得了一席之地,。國際貨幣基金組織歷史上首次選擇來自中國的副總裁,。業(yè)界認為,此舉體現(xiàn)了國際經(jīng)濟治理民主化演進的進步,,同時也表明以中國為代表的新興經(jīng)濟體在世界經(jīng)濟舞臺的影響力日益上升,。
  選擇朱民,與其杰出的個人才能有著直接關(guān)系,,并且也是“遵循公開,、透明、擇優(yōu)的原則基礎(chǔ)上,,通過民主協(xié)商作出的決定”,。朱民兼具政府,、市場與學(xué)界背景�,!暗瑫r,,中國在世界金融領(lǐng)域影響力的日益上升也是IMF選擇朱民為第五位副總裁的原因�,!鼻迦A大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉接受中新網(wǎng)金融頻道采訪時表示,。
  周世儉表示,“國際貨幣基金組織是一個國際性組織,,朱民的上任僅代表著中國在該組織的話語權(quán)提高,,新興經(jīng)濟體話語權(quán)的提高�,!�
  《南方日報》7月22日報道,,中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春接受采訪時曾表示,IMF需要加入新興經(jīng)濟體的市場份額,,提升他們的國家地位和投票權(quán),。朱民上任最大的原因就是中國的實力。
  《華爾街日報》日前的一則報道也指出,,美國康奈爾大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家,、IMF前官員普拉薩德認為,拉加德上任后對美國人戴維o利普頓和朱民的任命,,是對支持她獲得總裁一職的美中兩國的回報,。他說,對朱民的提拔反映出中國在IMF權(quán)力結(jié)構(gòu)中的地位日益重要,。
  2009年達沃斯論壇,,當被問及中國希望在IMF中扮演什么樣的新角色時,朱民認為,,很顯然希望看到亞洲國家有更大的話語權(quán)和更強的實力,。不過,但他也強調(diào),,即使新興經(jīng)濟體的投票權(quán)重有所增加,,IMF還是由美國和歐洲國家所主導(dǎo),比治理結(jié)構(gòu)更加重要的是讓所有人都參與對話和決策進程,。
  作為一個能在IMF中發(fā)揮至關(guān)重要作用的高層負責(zé)人,,同時也是來自中國的新興市場國家利益代表者,朱民如何促成IMF在人民幣匯率等一系列相關(guān)問題上公正,、公平地發(fā)揮作用,,人們也頗為期待。

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