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[博客]公車巨額消費折射改革拖不起
2011-07-22   作者:余豐慧  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    審計署公布去年“三公經(jīng)費”預決算和今年“三公經(jīng)費”預算情況,。數(shù)據(jù)顯示,,去年決算數(shù)為2488.79萬元,其中公務用車購置及運行費1229.65萬元,,平均每輛車運行維護費用5.41萬元,。值得肯定的是,審計署是迄今為止中央單位中公布“三公經(jīng)費”最詳細的部門,。主要表現(xiàn)在,,一是一些部門僅僅公布一個總數(shù)了之,而審計署詳盡公布了各個分項數(shù)據(jù),;二是不但公布了2010年預決算數(shù)據(jù),,而且公布了2011年預算情況;三是對2010年車輛維護費用較高做了說明,。對中央要求公布“三公經(jīng)費”態(tài)度如此認真而不是敷衍塞責,,值得給以充分肯定。
  筆者注意到,,審計署公布的2010年“三公經(jīng)費”決算總額為2488.79萬元,,其中因公出國(境)費617萬元;公務用車購置及運行費1229.65萬元,;公務接待費657.42萬元,,分別占比為24.8%、49.4%,、26.4%,。公車消費支出格外惹眼,占去將近一半,。而在公車消費支出的1229.65萬元中,,車輛購置支出115萬元,車輛運行維護支出1114.65萬元,,分別占比為9.3%,、90.6%。2010年,,審計署及18個駐地方特派員辦事處的公務車輛編制數(shù)和實有數(shù)均為206輛,,平均每輛車運行維護費高達5.41萬元。審計署車輛運行維護支出占整個“三公經(jīng)費”支出的44.8%,,也就是說,,審計署的“三公經(jīng)費”將近一大半花在了車輛運行維護費用支出上,。
  審計署解釋為,油價上漲,、車輛老舊維修油耗費用大以及公務繁忙用車頻繁等,。但是,所有行政事業(yè)單位都面臨同樣的情況,。中國政府網(wǎng)顯示,,中央政府直屬單位總數(shù)為84個,如果每個單位年平均公車消費支出1000萬元,,就是8.4億元,。
  審計署公布公開的“三公經(jīng)費”支出結果給我們一個警示,即限制和壓縮公車消費支出,,決不能僅僅停留在限制嚴控新車購置費用支出上,。而要瞄準現(xiàn)有車輛在運行和維護中的“跑冒滴漏”等浪費問題。審計署的具體情況我們不得而知,,但是,,在我們目睹的公車消費支出單位中,包括國有企業(yè),,公車購置存在驚人的浪費,,特別是在國企中根本沒有什么限制,基本處于放任自流狀態(tài),,想買多少車輛就買多少,,想買多豪華的就買多豪華的,一個單位領導特別是主要領導都有許多輛豪車伺候著,,盡管有些豪車大半年睡大覺,。而在公車運行和維護費用中更是五花八門。為什么車輛維護和運行費用如此之大呢,?不僅是汽油漲價,、公務繁忙、汽車老舊等“公用”合理借口,,更主要的是公車私用,,整天往官員家里跑,汽油耗費能不大嗎,?維修中各種變通費用都打了進去,,維修費用能不高嗎?加之,,個別人從公車運行和維護中渾水摸魚,、大撈不義之財,整個公車費用能不高嗎,?
  從中央政府機關公布的“三公經(jīng)費”看,,再次說明盡快徹底進行公車改革的必要性,。如果與過去環(huán)境比較,現(xiàn)在公車改革要寬松許多,,公車改革已經(jīng)具備基礎和條件,。個人收入有了大幅提高,轎車大舉進入家庭,,特別是能夠享受公車待遇的人員都具有購買私家車的經(jīng)濟條件。這是公車改革與過去大大不同的條件和基礎,。再者,,財政資金、行政經(jīng)費如何花,、花多少,?長期存在的浪費現(xiàn)象已經(jīng)在社會民眾中反映十分強烈,已經(jīng)影響到政府在人民群眾中的威信和形象,。百姓對花好財政資金,、納稅人錢的訴求越來越強烈。在這種情況下,,一個公車消費支出如此之大,,特別是公車運行和維護費用如此之高,管理漏洞如此驚人,,已經(jīng)沒有任何理由再把公車改革拖延下去了,。
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