國務院要求將限購政策擴大到更多的二三線城市,而具體哪些城市須納入限購名單,,估計有一段討價還價的過程,。住建部說某某城市應該限購,而某某城市會爭辯說我們無需限購,。是制定一個全國統(tǒng)一的標準,,還是主管部門保留自由裁量權,,我等且做看客。
還有多少城市被限購,,20個還是40個,,這個謎底我們都猜不出。上半年,,沒有限購的城市,,房價漲幅遠遠超過被限購的城市,那么,,我們隨之想追問的是,,當新的一批城市被限購,其他有幸未被限購的城市房價會不會應聲上漲,? 這樣的擔心是基于,,對房地產(chǎn)市場來說,變化的只是限購城市的數(shù)量,,貨幣還是那么多,。當A市和B市限購,而C市和D市不限購,,那些一心只想買房的貨幣,,很自然要流向C市和D市。假如未限購城市房價漲幅必超過限購城市的規(guī)律依舊起作用,,那么,,一段時間后,C市和D市就不得不步入限購之列,。推論是:全國都得限購,,包括縣城。 當大陸地區(qū)660多個城市和1600多個縣城都限購,,那些偏好房產(chǎn)的貨幣就會流向香港,、新加坡、加拿大等境外地區(qū),。我們有沒有什么辦法讓這些貨幣轉投實業(yè),?很難。其中一個背景是,,2004年以來房地產(chǎn)投資的高收益,,讓這些貨幣養(yǎng)成了輕輕松松賺快錢、賺大錢的習慣,。當一個打火機只能掙1分錢甚至不掙錢,,而一套房子能獲得50%的回報,一個開發(fā)項目相當于過去10年的辦廠收益,你怎么能要求它固守傳統(tǒng)地盤,?所以,,我們才會看到,去年底以來,,浙江和陜北的大量資金轉入民間借貸市場,。 讓我們將目光稍微放遠一些,譬如2012年,。多數(shù)人預測,,如果2012年限購政策退出,房價就會報復性上漲,。想必政策制定者也相信這種可能性。于是就出現(xiàn)了將限購政策長期化的設想,。譬如,,北京市房協(xié)副秘書長陳志就透露,北京市正在研究制定基本住房制度,,并考慮將限購政策納入該基本制度,。
將限購政策納入基本住房制度,意味著限購政策的長期化,、固定化,。這標志著房地產(chǎn)制度的一項重大的根本性變化。我個人的理解是,,住房的屬性將為之蛻變,,其投資屬性被完全剔除,只剩下保障和居住屬性,。
這并非一項多么偉大的創(chuàng)新。此前我已提及,,日韓在工業(yè)化加速時期,,曾實行過類似一戶一宅的制度,,房產(chǎn)投資收益的75%以上被政府拿走,。住房的去投資化效果,遠勝限購令,。而西方成熟經(jīng)濟體,很少能看到像我們房地產(chǎn)市場過去7年那樣的投資狂潮,。順便提一句,,從政策制定者的話語權角度看,實行向前看而不溯及過往的限購政策,,而不是截留最終收益的投資分成制度,,乃是常理,。 限購政策的長期化,住房屬性的完全去投資化,,遠非建立一個房地產(chǎn)基本制度那么簡單,。與此相關,土地制度,、財政稅收制度必須作出重大改變。根據(jù)有關機構日前發(fā)布的報告,,上半年,,實行限購政策的城市土地收入大幅下降,。限購長期化后,,較低的土地收入就將是一個常態(tài),。很簡單,,沒那么多的開發(fā)商去買地了。那些已經(jīng)患上土地財政依賴癥的地方政府,,在保障房建設和地方債務的雙重壓力下,,情何以堪,。 這一次我愿意從良善的層面來猜測這項制度的初衷,。限購長期化,形成一種倒逼機制,,徹底改變尾大不掉的土地財政頑癥及其財政稅收制度,。果如是,,則善莫大焉。然而,,如你所知,地方政府當下因土地收入銳減而財政收入捉襟見肘的沉重現(xiàn)實,,繞不過去,。譬如保障房建設資金不足,所以才會出現(xiàn)奠基就算開工的消息,。 從現(xiàn)實主義出發(fā),實行全國性限購不容易,,限購長期化更不容易。北京市想第一個吃螃蟹,,需要極大的勇氣,。全國推行該制度,需要革命性的決心,。有沒有改良的辦法?我建議過,,在堅持限購的前提下,可以嘗試有條件地放開高端商品房的限購,。當然,,這需要決策層發(fā)話,,否則地方政府擔不起放松調控的指責,。 倘若限購成為基本制度的一部分,那么,,請地產(chǎn)商重新審視自己的發(fā)展規(guī)劃,,該轉行的趕緊轉行,否則會死得很難看,。而普通老百姓也要做好物價劇烈波動的心理準備,。那些被完全擋在樓市之外的貨幣,,除了買進大包的黃金和奢侈品,還有可能繼續(xù)讓蘋果,、綠豆,、玉米、大蒜價格躥升,。
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