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劉明康:銀行與地方政府戰(zhàn)略合作要審慎開展
2011-07-21   作者:記者 蔡穎/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    7月20日,,銀監(jiān)會召開了2011年第三次經(jīng)濟金融形勢通報分析會,,銀監(jiān)會主席劉明康要求銀行,在風險可控的前提下積極加大對廉租房,、公租房和棚戶區(qū)改造為主的保障性住房建設(shè)支持力度,,但要審慎開展與地方政府之間的戰(zhàn)略合作,。密切關(guān)注二三線城市的房地產(chǎn)市場風險,。
  今年上半年,中資大型銀行貸款余額為28.5萬億,,中資小型銀行貸款余額為13.53萬億,。
  在調(diào)控政策和信貸額度的雙重壓力下,今年初,,銀監(jiān)會已要求銀行減少對房地產(chǎn)開發(fā)商的貸款,,同時還加大了房地產(chǎn)信托的緊縮力度。但隨著今年1000萬套保障房工作的全面鋪開,,又將給信貸資金一個名正言順的出口,。據(jù)央行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,,主要金融機構(gòu)及農(nóng)村合作金融機構(gòu),、城市信用社人民幣房地產(chǎn)開發(fā)貸款新增1678億元,余額同比增長17.0%,,比上年末回落6.5個百分點,,其中,保障性住房開發(fā)貸款新增651億元,,比年初增長40.1%,,高出同期房地產(chǎn)開發(fā)貸款增速34.8個百分點。
  劉明康指出,,各銀行金融機構(gòu)要繼續(xù)嚴把開發(fā)企業(yè)“名單制”管理和開發(fā)貸款以在建工程抵押這兩個基本要求,,增加風險排查頻度,加強對抵押物的及時估值和持續(xù)管理,;加強對商業(yè)用房抵押貸款,、個人消費貸款等非住房類貸款的管理,加大對假合同,、假按揭等違規(guī)行為和轉(zhuǎn)按揭,、加按揭等做法的打擊力度。
  對于保障房貸款,,劉明康表示,,“各銀行金融機構(gòu)要本著市場化原則和審慎經(jīng)營要求,在風險可控的前提下積極加大對廉租房,、公租房和棚戶區(qū)改造為主的保障性住房建設(shè)支持力度,同時,,明確貸款條件和要求,,審慎評估地方財政的償還能力和意愿,對滿足條件的建設(shè)項目及時發(fā)放貸款,,按照‘三個辦法,、一個指引’加強貸款用途管理,確保資金真正投向保障性安居工程�,!�
  盡管今年第一季度以來,,有9家銀行均壓縮了地方政府融資平臺貸款余額,16家主要商業(yè)銀行的地方政府融資平臺貸款余額依然達到2.92萬億,,2012年將迎來平臺貸還款高峰,,違約風險也被推向了輿論浪尖。劉明康指出,,銀行依然需要深入推進平臺貸款風險防控,,對項目進行清理,控制新增貸款風險,�,!皩徤鏖_展與地方政府之間的戰(zhàn)略合作,加強土地抵押貸款管理,,切實根據(jù)現(xiàn)金流覆蓋情況分類計提風險資本,。”
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