
日前,云南省金融辦主任劉光溪在泛亞金融論壇上表示,昆明目前的建設(shè)定位是“面向東南亞,、南亞的區(qū)域性金融中心”,,并擬用20年的時間建成泛亞金融中心。
至此,,我國內(nèi)地至少有30多個城市提出規(guī)劃建設(shè)金融中心。其中,上海,、北京要建設(shè)“國際金融中心”,昆明,、南寧和烏魯木齊分別要建“泛亞金融中心”,、“區(qū)域性國際金融中心”、“中亞區(qū)域金融中心”,,其余20多個城市,,也雄心勃勃提出所在區(qū)域的“金融中心”。如何看待各地爭建金融中心這一現(xiàn)象,?中國是否需要這么多的金融中心,?
除了香港,我國目前沒有其他“國際金融中心”,,京滬最接近國家級金融中心
“這兩年中國各地建金融中心的勢頭很猛,,我本人經(jīng)常被邀去到某某地區(qū)的金融中心�,!毖胄胸泿耪呶瘑T會委員,、國務(wù)院參事夏斌說,“比如西南的重慶和成都,,西北的蘭州和西安,,在金融中心問題上,,表述得都惟妙惟肖。我認(rèn)為,,地方政府的心態(tài),、本意是好的,應(yīng)該給予充分的肯定,。這個問題放在十幾年前,,大家提都不會提�,!�
金融中心大概可以分為國際性,、全國性和區(qū)域性三類。夏斌表示,,金融中心是成熟經(jīng)濟(jì)的一個標(biāo)志,,對發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè),、推動就業(yè)都有好處,。就國家級金融中心而言,中國內(nèi)地目前已經(jīng)獲得或接近于獲得此地位的城市只有北京和上海,。深圳也具有這樣的潛力,,其前景在很大程度上取決于深港合作,尤其是當(dāng)深圳與香港在資金,、機(jī)構(gòu),、人才乃至法律和監(jiān)管制度上形成互聯(lián)互通的格局之時。
對于區(qū)域性金融中心,,中國社科院金融研究所副所長王松奇說:“中國地域廣大,,金融市場分割,信息傳遞不發(fā)達(dá)不對稱,。區(qū)域性金融中心多一些,,可以對經(jīng)濟(jì)圈中的實體經(jīng)濟(jì)提供更好的信息、資金供給和服務(wù),�,!�
對于金融中心不能太多的觀點,王松奇認(rèn)為是把金融中心的標(biāo)準(zhǔn)想高了,�,!叭绻眉~約、倫敦,、東京等國際性的金融中心要求,,那么除了香港,我們目前沒有第二個國際金融中心了,�,!�
中國無論如何也不能同時容納二三十個“金融中心”
世界上的國際金融中心城市一般l0%以上的人口從事金融服務(wù)業(yè),,而這個比例在上海也只有1%。金融中心的發(fā)展,,要培育產(chǎn)業(yè)鏈,、完善產(chǎn)業(yè)鏈、豐富產(chǎn)業(yè)鏈,,等到金融和貿(mào)易制造業(yè)行業(yè)的總部和產(chǎn)業(yè)都豐富起來以后,,金融環(huán)境自然就好了。因此,,有專家指出,,金融中心建設(shè)不能像抓農(nóng)業(yè)、工業(yè)項目那樣“大干快上”,。更有專家指出,區(qū)域性的金融中心在中國無論如何也不能同時存在二三十個,。
事實上,,地方政府的主觀意圖最終還是要服從市場的需要。專家認(rèn)為,,再過10年就能看出各地建設(shè)金融中心有沒有前途,,有些地方一定是建不成區(qū)域性金融中心的,有些地方可能會成為某一個領(lǐng)域比較專業(yè)的商務(wù)聚集區(qū),。
以人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算為起點,,選擇差異化發(fā)展,是云南打造泛亞金融中心的模式,。劉光溪表示,,目前云南省的優(yōu)勢是,邊境貿(mào)易的人民幣結(jié)算量占全國1/3,。另外,,人民幣要實現(xiàn)國際化,目前向南輻射條件最好,。但也有業(yè)界人士擔(dān)憂,,作為經(jīng)濟(jì)后發(fā)、金融基礎(chǔ)薄弱的云南省,,光靠政策扶持,,能否真正成為金融中心?
以昆明為例,,全國政協(xié)副主席厲無畏分析認(rèn)為,,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求比較大,,與東部發(fā)達(dá)省區(qū)的差距也比較大,,要改變目前差距較大的情況,,就需要金融體制的不斷完善和創(chuàng)新來支持其金融中心建設(shè)。
沒有繁榮的實體經(jīng)濟(jì)和成熟的第三產(chǎn)業(yè)聚集,,再便宜的地皮,,再寬松的賦稅,也成不了“金融中心”
要成為區(qū)域金融中心,,王松奇提出了3個條件:實體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),、貨幣和存款資源豐富、有較好的教育水平和人才條件,。
“金融的發(fā)展如果超前于經(jīng)濟(jì),,就會對經(jīng)濟(jì)造成一定阻礙�,!眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所綜合研究室主任陳道富表示,,“一個國家發(fā)展到一定程度,金融中心自然會形成,。如果在實體經(jīng)濟(jì)沒有充分成熟的情況下,,拔苗助長拔不出來�,!�
很多瞄著金融中心的城市推出了諸如免稅,、贈送土地、人員獎勵等優(yōu)惠政策,,極力想把銀行的分支機(jī)構(gòu)拉到自己的地盤上,。對此,專家表示,,金融機(jī)構(gòu)看的不只是一塊地皮的利益,,更是資金的多寡。
“金融機(jī)構(gòu)的客戶基礎(chǔ)比金融機(jī)構(gòu)本身更重要,�,!蓖跛善嬲f。沒有繁榮的實體經(jīng)濟(jì),,沒有成熟的第三產(chǎn)業(yè)聚集,,再便宜的地皮,再寬松的賦稅,,也不可能有金融業(yè)的聚集,,當(dāng)然就不可能建設(shè)所謂的“金融中心”。
擁有了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)達(dá)的實體經(jīng)濟(jì),,就會產(chǎn)生足以吸引金融機(jī)構(gòu)的存款資源,。以立志成為北方金融中心的天津為例,若干年前辦場外交易市場,,繁榮的時候有七八十家證券營業(yè)部,。但是最終沒有幾家能賺到錢,,因為當(dāng)?shù)匕傩帐杖胗邢蓿婵钌�,,撐不起這么多營業(yè)部,。
陳道富表示,金融中心發(fā)展起來后,,會導(dǎo)致地價,、各種商務(wù)成本上升,對一般的制造業(yè)產(chǎn)生一種擠出效應(yīng),。金融中心本身還要占用一定的資源運轉(zhuǎn),。金融如果真正是為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的話,這個成本是有效的,,合適的,。但是如果僅僅是為了發(fā)展金融而發(fā)展的話,那就是個浪費,。