淘寶小店店主小朱最近有一些坐立不安。自從大學(xué)畢業(yè)以后,，小朱就自己開(kāi)了一家淘寶小店,，專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售家鄉(xiāng)的特產(chǎn)，這幾年一邊工作,，一邊經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店,。網(wǎng)店的生意不算太好，但是用他的話(huà)說(shuō)：“給自己,，給老婆賺一點(diǎn)零花錢(qián)還是可以的,。”自從聽(tīng)說(shuō)武漢一家淘寶網(wǎng)店被征收幾百萬(wàn)元的稅款之后,，他開(kāi)始隱隱有點(diǎn)擔(dān)心：“雖然網(wǎng)店不是我的主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,，但是自己一是本來(lái)就挺感興趣，二是經(jīng)營(yíng)時(shí)間久了難免會(huì)有些感情,，如果以后因?yàn)樾枰隙惗鴮?dǎo)致網(wǎng)店無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去,，肯定會(huì)有些無(wú)法接受�,！�
小朱表示：“當(dāng)初淘寶創(chuàng)立之初,，就是為了搭建一個(gè)面向全國(guó)的C2C平臺(tái)，不久前淘寶商城也獨(dú)立了出去,，現(xiàn)在卻出現(xiàn)了這樣的消息,，這不是有悖于淘寶的初衷嗎？”
不止小朱,，許多淘寶店主都對(duì)此事憂(yōu)心忡忡,，許多店家都用“今天你交稅了嗎？”這樣的自嘲語(yǔ)句互打招呼,。
那么,，對(duì)于個(gè)人網(wǎng)店，是否應(yīng)該收稅呢,？
網(wǎng)上交易收稅理所應(yīng)當(dāng),？
我國(guó)稅法規(guī)定，凡是在我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的任何交易行為,，都應(yīng)該交稅,。根據(jù)這一定義，對(duì)于網(wǎng)上交易收稅,，似乎理所應(yīng)當(dāng),。
北京大學(xué)電子政務(wù)研究院副院長(zhǎng),、研究員楊明剛表示：“以淘寶為代表的C2C平臺(tái)憑借其強(qiáng)大的市場(chǎng)影響力以及方便快捷的交易手段，已經(jīng)吸引了眾多用戶(hù)開(kāi)展網(wǎng)上零售行為,，很多個(gè)人用戶(hù)背后是實(shí)體的店鋪或是商業(yè)服務(wù)提供機(jī)構(gòu),。而且，隨著中國(guó)電子商務(wù)的高速發(fā)展,，網(wǎng)絡(luò)交易量逐年大幅度遞增,。作為一種商業(yè)經(jīng)營(yíng)的新模式，網(wǎng)絡(luò)電子交易市場(chǎng)也應(yīng)當(dāng)被提升到一個(gè)新的業(yè)態(tài)的高度去研究和管理,。對(duì)淘寶等等店鋪實(shí)行稅收制度也是國(guó)家稅收管理部門(mén)必然的選擇,。”
楊明剛說(shuō)：“2011年全國(guó)電子交易市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)額很可能超過(guò)5000億元,，盡管其相比傳統(tǒng)的社會(huì)零售商品銷(xiāo)售份額仍較小,，但快速的發(fā)展趨勢(shì)是不容小視的。國(guó)家相關(guān)部門(mén)需要對(duì)電子交易業(yè)務(wù)有足夠的重視,，制訂針對(duì)電子商務(wù)商業(yè)形態(tài)的稅務(wù)監(jiān)管和征收措施或辦法是十分必要的,。”
易觀(guān)國(guó)際咨詢(xún)公司的陳壽送分析師也表示：“目前我國(guó)的C2C市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展的較為穩(wěn)定,，對(duì)一些商戶(hù)收稅也是正常的,。”
楊明剛認(rèn)為,，對(duì)網(wǎng)上交易收稅可以填補(bǔ)一些現(xiàn)有市場(chǎng)的漏洞,，因?yàn)樵S多中大型企業(yè)也開(kāi)始進(jìn)入網(wǎng)上交易這一環(huán)節(jié)，以此來(lái)降低自己的運(yùn)營(yíng)成本,，提高經(jīng)濟(jì)效益,，但是這也帶了例如偷漏稅款的問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展,，我國(guó)的網(wǎng)上交易市場(chǎng)已經(jīng)逐步成熟,，但仍稱(chēng)不上規(guī)范，納稅這一環(huán)節(jié)無(wú)疑也是市場(chǎng)進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志,。那么,，是否應(yīng)該迫切地推進(jìn)我國(guó)網(wǎng)上交易的納稅環(huán)節(jié)呢？
對(duì)個(gè)人網(wǎng)店收稅難度大
盡管正在發(fā)展和起步階段,，但我國(guó)的網(wǎng)上交易市場(chǎng)已經(jīng)非常巨大,，已占到全社會(huì)交易總額的10%，其中C2C占大多數(shù),。同時(shí)由于我國(guó)幅員遼闊，如何去管理蕓蕓個(gè)人網(wǎng)店,，是一個(gè)難題,。
對(duì)此,，楊明剛的意見(jiàn)是：“因?yàn)榫W(wǎng)上交易的監(jiān)管難度比普通的商品交易監(jiān)管難度要大很多，這就要求稅務(wù)管理部門(mén)建立專(zhuān)業(yè)的電子交易的管理部門(mén),，并且要制訂切實(shí)可行的電子交易稅務(wù)管理辦法,。”
“由于網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者在地域上具有廣泛性的特征,，甚至是跨境經(jīng)營(yíng),，其經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量巨大，因此,，需要在國(guó)家層面由相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一制訂管理規(guī)范,，廣大稅務(wù)基層部門(mén)和相關(guān)部門(mén)密切配合協(xié)作，如此才能切實(shí)收到對(duì)網(wǎng)店稅務(wù)管理的實(shí)效,�,！�
同時(shí)楊明剛也表達(dá)了自己一些憂(yōu)慮：由于很多網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)的狀況并不樂(lè)觀(guān)，經(jīng)營(yíng)者可能會(huì)采用線(xiàn)上溝通,，線(xiàn)下成交的方式完成交易過(guò)程,，這又增大了營(yíng)業(yè)監(jiān)管及稅收征收的難度。
陳壽送也表達(dá)了相同的觀(guān)點(diǎn)：“我國(guó)不同于國(guó)外,，國(guó)外C2C賣(mài)家較少,，而我國(guó)的C2C賣(mài)家則數(shù)量之多，使網(wǎng)上交易行為和過(guò)程非常難以監(jiān)管,。對(duì)于尚未探索出自己統(tǒng)計(jì)方法的相關(guān)管理部門(mén)來(lái)說(shuō),，需要付出的財(cái)力和人力過(guò)大了�,！�
對(duì)個(gè)人網(wǎng)店收稅還待探索
網(wǎng)上交易作為一個(gè)新興的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總體有著巨大的推動(dòng)作用,。特別是在當(dāng)下市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)問(wèn)題重重的背景下,，大力鼓勵(lì)和支持網(wǎng)上交易的發(fā)展,，對(duì)于抑制通貨膨脹以及降低居民消費(fèi)成本,，都具有十分突出的效用,。
網(wǎng)店賣(mài)家小朱說(shuō)：“類(lèi)似于我這樣的小賣(mài)家,，就是因?yàn)榫W(wǎng)上交易可以節(jié)省自己的成本,，使得我們的商品賣(mài)價(jià)基本都比線(xiàn)上要低,，很多客人給我們的評(píng)價(jià)就是物美價(jià)廉,。如果未來(lái)需要上稅,，我們的價(jià)格優(yōu)勢(shì)就不復(fù)存在了,，那誰(shuí)還來(lái)買(mǎi)呢,�,！�
賣(mài)家小朱是在工作之余經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店,，而有許多個(gè)人賣(mài)家全職經(jīng)營(yíng)自己的網(wǎng)店,，進(jìn)行自己的“創(chuàng)業(yè)”,。毫無(wú)疑問(wèn)，網(wǎng)上交易解決了相當(dāng)大的社會(huì)就業(yè)問(wèn)題,，并且充分激發(fā)了年輕人的創(chuàng)業(yè)熱情,。對(duì)于網(wǎng)上交易,，應(yīng)該持鼓勵(lì)和保護(hù)的態(tài)度,。若急于推進(jìn)全面稅收行為，對(duì)于眾多的個(gè)人店戶(hù)來(lái)說(shuō),，可能是毀滅性的打擊,。
“在制訂針對(duì)網(wǎng)上交易的稅收措施或辦法時(shí),，要充分考慮到廣大個(gè)體業(yè)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)狀況,，既要保護(hù)他們的積極性,，又要兼顧到國(guó)家稅收的實(shí)現(xiàn),�,！睏蠲鲃傉f(shuō)，“相關(guān)部門(mén)必須不斷探索管理方法,，尋找合適的稅務(wù)措施,，方能適應(yīng)電子商務(wù)的高速發(fā)展,。”
陳壽送也表示,，目前相關(guān)部門(mén)對(duì)于網(wǎng)上交易稅收的方法論體系并不完備,，需要進(jìn)行大量的實(shí)踐性操作來(lái)積累經(jīng)驗(yàn),，而由于眾多網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)情況的差別,，使得整個(gè)方法論的體系極度復(fù)雜，難以掌握,。“就目前情況來(lái)看,，短期內(nèi)對(duì)個(gè)人網(wǎng)店收稅還很難實(shí)行�,！�