鑒于第二屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委即將在8月份屆滿，因此第三屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員的選聘工作目前正在抓緊進(jìn)行,。根據(jù)創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委換屆方案,，第二屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員擬續(xù)聘一半，更換一半,。為此,，7月15日晚間證監(jiān)會公示了第三屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委候選人名單42人，將從其中選出35人作為第三屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員,。
對創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員候選人名單予以公示是必要的,。它不僅可以增加創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員選聘的透明度，接受社會各界監(jiān)督,，更重要的是,，通過這份公示的候選人名單，還可以使人們發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,。
從公示的42人名單來看,，第三屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員候選人名單一個最大的特點(diǎn)與不足就是來自會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所的人員占據(jù)了最大多數(shù)的比例,，其中會計(jì)師事務(wù)所22人,，超過總?cè)藬?shù)一半，律師事務(wù)所15人,，二者基本上形成了對第三屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員候選人名單的壟斷,。剩余5人中，3人來自資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),，2人來自科技部,。
由于創(chuàng)業(yè)板公司中，包裝上市盛行,，因此,，在發(fā)審委委員候選人名單中，突出會計(jì)師事務(wù)所甚至是律師事務(wù)所的比重是必要的,。但因此形成壟斷,，卻造成了專業(yè)人員構(gòu)成的不平衡，甚至造成一些專業(yè)人員的短缺,。畢竟只是依賴于會計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所是無法全面診斷一家擬上市企業(yè)優(yōu)劣的,。通過42名創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員候選人名單的公示，人們不難發(fā)現(xiàn),，這份公示名單存在很大缺陷,，很難勝任創(chuàng)業(yè)板發(fā)審工作,。
也許這還不是最重要的。即便就是目前的這份公示名單,，再從中挑選35人組成第三屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委,，如果能夠各盡其責(zé)，至少還是可以為創(chuàng)業(yè)板阻止一些問題公司過會的,。令人憂慮的是,，就是最終入選35人名單的專家們，在發(fā)審的過程中能否盡職盡責(zé),。一個很現(xiàn)實(shí)的問題是,，發(fā)審委委員們基本上不需要為自己的不稱職承擔(dān)責(zé)任，無非就是談話提醒,、批評,、解聘而已，只有涉嫌犯罪的,，才會移交司法機(jī)關(guān)處理,。像這次發(fā)審委換屆，將有18人被換掉,，但外人根本就不知道這18人換掉的原因是什么,。也正因?yàn)闊o需對發(fā)審工作承擔(dān)責(zé)任，作為發(fā)審委委員來說,，又何必要恪盡職守履行職責(zé)呢,？也正因如此，要不要某些方面的委員也就不那么重要了,。既然只是一個擺設(shè)，只是走過場,，當(dāng)然要不要也就無所謂了,。只是如此一來，創(chuàng)業(yè)板發(fā)審工作的質(zhì)量就很難有保證了,。
因此,，盡管證監(jiān)會公示第三屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委候選人名單有其必要性，但更重要的還是要完善《中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)行審核委員會辦法》,，明確發(fā)審委委員的責(zé)任,。否則，沒有人對發(fā)審工作負(fù)責(zé),，發(fā)審工作質(zhì)量就是一個大問題,。