就在清華自建房的爭議還未平息之際,，北大自建房的熱議又起,。不僅如此，住建部大院之內(nèi)的“新7號(hào)樓”在拆遷翻建后,，多出的多套房源在網(wǎng)上出租,，也引起業(yè)界對(duì)公務(wù)員住房的聲討,。
據(jù)了解,，與住建部一樣，其他一些部委,、央企甚至于高校,，通過各種或明或暗的政策通道，一直在進(jìn)行帶有福利性質(zhì)的分房和建房,。
“正在考慮將公務(wù)員的住房問題納入法律框架之內(nèi),。”7月13日,，住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司一位官員這樣告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者,。
“在中國停止福利分房十余年后的今天，公務(wù)員也買不起房,，買了也是靠特權(quán),。顯然，這樣的制度設(shè)計(jì)不夠合理,�,！币晃唤邮懿稍L的專家這樣表示。據(jù)悉,，為了遏制上述不正常的福利分房,，住建部會(huì)同國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局啟動(dòng)了“中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員的住房怎么解決”的相關(guān)課題研究，但該課題至今尚未有定論,。
納入法律框架
公務(wù)員住房制度亟待改革,。
上述住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司官員稱：“公務(wù)員住房將在住建部列為工作計(jì)劃的《基本住房保障法》里有明顯體現(xiàn)�,！�
分析人士認(rèn)為,，此舉一改此前公務(wù)員分房靠“紅頭文件”的內(nèi)容分房或建房的模式，公務(wù)員住房應(yīng)該納入市場化的住房政策,，不得享受特權(quán),。
此前，住建部牽頭成立的公務(wù)員住房制度改革調(diào)研小組,，曾在全國多個(gè)地方做過調(diào)研,。“該調(diào)研小組由住建部一副部長牽頭,、住房公積金監(jiān)管司,、住房與改革發(fā)展司和政策研究中心等相關(guān)司局一把手參與�,！弊〗ú空哐芯恐行囊还賳T說,。
按照國家已有文件的規(guī)定，部委公務(wù)員住房不外乎有兩個(gè)途徑：一是由國管局、中直管理局“統(tǒng)建統(tǒng)分”,；二是準(zhǔn)許單位“改擴(kuò)建”,。“這就是為什么停止福利分房十余年后的今天,，一些部委,、央企甚至于高校，仍然還在大張旗鼓地分房和自建房,�,！币晃蛔〗ㄏ到y(tǒng)的官員坦言，住建部近日曝光的“新7號(hào)樓”,，屬于單位自建房,。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授姜玲認(rèn)為，公務(wù)員住房政策要以市場化為最終改革方向,，與社會(huì)住房制度的轉(zhuǎn)型相適應(yīng),。深圳市政協(xié)委員金心異認(rèn)為，必須對(duì)公務(wù)員住房政策實(shí)行“分類”設(shè)計(jì),，將低級(jí)別公務(wù)員的住房保障納入城市公共住房體系,，與城市中低收入者一并解決。
應(yīng)有法可依
有專家認(rèn)為,，有必要“配合進(jìn)一步深化住房制度改革,，建立適合在京中央和國家機(jī)關(guān)職工特點(diǎn)的住房新體制，加快解決職工的住房問題”,。
在此期間,，要不要制定“公務(wù)員住房保障方面的法律”,，一度引起各界熱議,。據(jù)一位參與《基本住房保障法》制定的學(xué)者說，當(dāng)時(shí)大家也提到要不要制定一些公務(wù)員住房保障方面的條文,，但討論時(shí)遭到住建部的反對(duì),，也就擱置了。
“當(dāng)時(shí)還確定了一些公務(wù)員住房的標(biāo)準(zhǔn),，比如處級(jí)60平方米,、部級(jí)120平方米等�,！痹搶W(xué)者告訴記者,，至今公務(wù)員住房保障的立法也遙遙無期，公務(wù)員住房依舊還在沿用10年前的幾個(gè)政府文件,。
據(jù)記者了解,，現(xiàn)在的說法是，正在制定中的《基本住房保障法》是按照收入標(biāo)準(zhǔn)來制定保障政策，對(duì)公務(wù)員和其他人不做區(qū)分,。
據(jù)了解,，目前《基本住房保障法》已經(jīng)列入國務(wù)院今年的立法計(jì)劃，由清華大學(xué)法學(xué)院和深圳市房地產(chǎn)研究中心分別起草該法的理論版和實(shí)踐版建議稿,�,！翱赡軙�(huì)在2013年前出臺(tái)�,！币晃恢檎哒f,，因?yàn)樾碌淖》矿w系牽涉到財(cái)政、稅收,、信貸,、土地等各個(gè)環(huán)節(jié)和部門，并非住建部一家所能完成,。
無論是專家學(xué)者還是房地產(chǎn)開發(fā)商,，他們?cè)诮邮苡浾卟稍L時(shí)均表示，“市場化依然是大趨勢,，而公務(wù)員住房不應(yīng)該有例外,。”住建部部長姜偉新也曾表示,，下一步將繼續(xù)堅(jiān)持市場化改革的基本方向,，構(gòu)建多層次、有區(qū)別的住房供應(yīng)體系,。
“我們?cè)?jīng)經(jīng)歷過住房分配的階段,，正因?yàn)檫@個(gè)供給體制的惰性，我們才選擇了市場化的改革路徑,。目前我們正處在這個(gè)過渡期,，隨著市場的主體作用日益強(qiáng)化，政府在其中主要起輔助作用,，這是必須十分明確的,。”住建部政策研究中心城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)處處長翟寶輝在接受本報(bào)采訪時(shí)指出,，公務(wù)員住房不應(yīng)該享受“特權(quán)”,。
“中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員的住房怎么解決，不久的將來會(huì)有一個(gè)明確的說法的,�,！钡禺a(chǎn)專家謝逸楓說，“不論短期計(jì)劃還是‘十二五’規(guī)劃中,，住房目標(biāo)仍然是住有所居,，公務(wù)員也應(yīng)該一視同仁。”