|
備受矚目的第二批稀土出口配額終于出爐。商務(wù)部14日公布2011年第二批一般貿(mào)易稀土出口配額15738噸,，比去年第二批配額7976噸增加約97.3%,。綜合來看，加上第一批配額14446噸,，2011年全年出口配額達(dá)30184噸,，與去年的30258噸基本持平。
商務(wù)部外貿(mào)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，2011年第二批稀土出口配額下達(dá)給符合2011年稀土出口配額申領(lǐng)條件的企業(yè),。配額安排主要依據(jù)各企業(yè)2008年至2010年的出口實績。為體現(xiàn)向生產(chǎn)企業(yè)傾斜的原則,，配額安排適當(dāng)參考生產(chǎn)企業(yè)2009年度出口供貨量,。
從總數(shù)上可以看出，盡管政府實行嚴(yán)格的稀土出口政策的總基調(diào)并未改變,，但與商務(wù)部公布的2011年第一批稀土出口配額大幅減少35%相比較,，第二批的出口配額指標(biāo)顯得非常“溫和”,。
“實際上,，這次出口配額也是國內(nèi)外博弈中的一個折衷�,！卑残抛C券首席分析師衡昆在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時說,。他同時表示，但是并不意味著我國稀土嚴(yán)格的出口配額政策將會有所松動,，未來幾年內(nèi)我國的稀土出口配額仍將緩慢縮緊,。
前不久，WTO向成員方散發(fā)了關(guān)于歐盟和美國訴中國限制九種原材料出口一案的專家組報告，報告稱中國限制九種原材料出口不符合WTO規(guī)定,，其中包括鋁土,、焦炭、螢石,、鎂,、錳、金屬硅等,。業(yè)內(nèi)分析稱,，這份裁定無疑對中國原材料出口政策是個巨大的挑戰(zhàn)。雖然這次的案件中不涉及稀土產(chǎn)品,，但這次歐美國家“投石問路”的舉動得到WTO支持后,，很有可能將下一個目標(biāo)鎖定稀土。
在這樣的情況下,，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅曾多次公開表示,，2011年稀土出口配額中國會保障國際市場的需求。為了保障國際市場稀土的需求,，多年來中國一直面臨著環(huán)境資源的壓力,，努力保持了相當(dāng)數(shù)量的稀土出口。中國以占到全球30%左右的稀土儲量,，提供了全球80%至90%的稀土生產(chǎn)量和貿(mào)易量,。
“這次出口配額的公布正是用實際行動來駁斥一些國家認(rèn)為中國限制稀土出口的觀點�,！鄙虅�(wù)部研究院研究員白明在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,，即使面臨著資源環(huán)境的壓力，中國依然考慮到其他國家的需求,，溫和調(diào)控今年出口配額,，總量基本保持與去年持平，這是中國負(fù)責(zé)任大國的表現(xiàn),，打消了世界的擔(dān)憂,。
白明還說，從長遠(yuǎn)來看,，中國還是要從具體國情出發(fā),，堅持有序管理稀土出口、珍惜合理利用資源的原則,，客觀實際地把握好管理的力度,。
“第二批出口配額的‘溫和’將一定程度對行業(yè)的穩(wěn)定起到作用�,！焙饫ジ嬖V《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,，從長遠(yuǎn)看,，國內(nèi)外稀土需求仍然非常旺盛，而稀土價格也將保持一個高位,。
衡昆認(rèn)為,，目前國內(nèi)稀土行業(yè)正在經(jīng)歷大的整合潮。隨著整合加速,，國內(nèi)稀土行業(yè)的核心競爭力和話語權(quán)也將進(jìn)一步集中,。
不少業(yè)內(nèi)人士同時表示，中國應(yīng)堅持規(guī)范稀土出口,。由于我國稀土價格過分低廉,，個別國家封閉了本國的稀土礦，囤積了大量來自中國的廉價稀土,。當(dāng)前,，規(guī)范稀土生產(chǎn)與貿(mào)易,，需要有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)加大投入,，加快開發(fā)稀土深加工技術(shù)，挖掘資源產(chǎn)品的附加值,，而不是繼續(xù)走“低價出口稀土等礦產(chǎn)原料,，再高價進(jìn)口稀土深加工產(chǎn)品的”的粗放型發(fā)展道路。
|