13日,，在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運介紹了中國上半年國民經(jīng)濟運行情況,。初步測算,，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值204459億元，按可比價格計算,，同比增長9.6%,；居民消費價格總水平(CPI)同比上漲5.4%；全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.3%,，實現(xiàn)利潤19203億元,，同比增長27.9%。上半年居民消費價格總水平(CPI)同比漲5.4%
盛來運說,，上半年,，面對復(fù)雜多變的國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新情況新問題，我國經(jīng)濟運行總體良好,，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展,。
下半年GDP增長還會回調(diào)
對于中國經(jīng)濟上半年的表現(xiàn)，南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授,、博士生導(dǎo)師戴金平認(rèn)為，從上半年公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,，反映出我國整體經(jīng)濟還是處于平穩(wěn)的增長勢頭,，二季度出現(xiàn)經(jīng)濟放緩的跡象，也是宏觀調(diào)控的結(jié)果,。
實際上,，二季度經(jīng)濟放緩也早有跡象。作為反映經(jīng)濟增長情況的先行指標(biāo),，本月初,，6月份PMI官方數(shù)據(jù)和匯豐版本數(shù)據(jù)雙雙出爐，中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的PMI為50.9%,，創(chuàng)下了自2009年2月以來的最低點,，這也是PMI連續(xù)第三個月出現(xiàn)下滑。匯豐PMI為50.1,，為近11個月最低點,。“如果PMI還是延續(xù)回落的走勢,，下半年GDP增長還會回調(diào),，呈現(xiàn)出逐步放緩，但是仍然會處于高位,�,！贝鹘鹌椒治稣J(rèn)為,。
6月份，CPI同比上漲6.4%,，創(chuàng)下三年來的新高,。尤其是食品類價格同比上漲14.4%，影響價格總水平上漲約4.26個百分點,。肉禽及其制品價格上漲32.3%,，影響價格總水平上漲約1.94個百分點(豬肉價格上漲57.1%，影響價格總水平上漲約1.37個百分點),。
那么,，CPI何時會出現(xiàn)拐點？“這個月CPI的高企,，主要根源于豬肉價格增長過快,。”戴金平分析認(rèn)為,，在我國CPI權(quán)重里,，豬肉價格占比較高，近期豬肉價格的大起大落,，自然帶動CPI的變化,。一方面，豬肉權(quán)重占比過高,，與我國目前居民食品結(jié)構(gòu)的變化不一致,；另一方面，作為我國的重要食品,，豬肉價格應(yīng)該列入國家價格穩(wěn)定體系,，由政府進行相應(yīng)的調(diào)控。
“事實上,，從6月份的PPI指數(shù)來看,，推動CPI上漲原因之一的國外輸入性因素，其影響在不斷減弱,�,！贝鹘鹌秸f，數(shù)據(jù)顯示,，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格環(huán)比與上月持平,，比去年同月上漲7.1%。PPI環(huán)比持平,，反映出其推動CPI上漲的動力在逐漸消失,。而近期國際大宗商品的回落，以及我國取消一些進口商品的稅費,，都起到降溫CPI的效果,。
在戴金平看來,，從全年來看，CPI到6月已經(jīng)見頂了,，今后將逐步回落,。但她同時也建議，從短期來看,，政府需要調(diào)控豬肉的供給局面,，比如通過財政手段，對養(yǎng)豬的農(nóng)戶進行補貼,，緩解市場供給緊張的局面,；在管理好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的同時，要防止流通環(huán)節(jié)的變相加價行為,，維護正常的市場秩序,；最后就是要抑制一些不合理的投資投機需求，防止物價反彈,。隨著國際因素影響的減弱,，關(guān)鍵還在于國內(nèi)如何調(diào)控物價。
對此,，盛來運表示,，從6月份的情況來看，CPI是6.4%,，比5月份擴大了0.9個百分點,，這主要還是翹尾的影響和食品價格6月份漲幅比較高所致。盡管CPI當(dāng)月的指數(shù)創(chuàng)出新高,，但有一個非常積極的變化是,，非食品的價格指數(shù)漲幅在繼續(xù)收窄,。這種狀況值得觀察,，如果是趨勢性的話，對我們后期的物價走勢會產(chǎn)生重大的影響,，也說明我們前期關(guān)于物價的調(diào)控政策正在取得積極成效,。
關(guān)于后期物價走勢，盛來運認(rèn)為,，盡管物價上升的壓力還比較大,，但是維持物價穩(wěn)定的有利條件在增加。第一個有利條件,，今年夏糧是繼續(xù)豐收的,，這有利于降低通脹預(yù)期。第二個有利條件,，目前絕大多數(shù)的工業(yè)品還是供過于求的格局沒有變化,，尤其是這一次經(jīng)濟增速的適當(dāng)放緩,。第三個有利條件，6月份國際市場的大宗商品價格出現(xiàn)了一定程度的回落,，這有利于減輕強大的輸入性的通脹壓力,，所以PPI和工業(yè)品的購進價格環(huán)比指數(shù)已經(jīng)出現(xiàn)兩個月的連續(xù)回落。第四個有利條件,，我們前期的穩(wěn)健的貨幣政策,。第五個有利條件，翹尾因素在下半年會逐月縮小,。
雖然有利條件很多,，但盛來運也承認(rèn)這些條件要轉(zhuǎn)成現(xiàn)實還有一段距離。因此,，他認(rèn)為必須繼續(xù)把穩(wěn)定物價放在宏觀調(diào)控的首位,，物價高位運行確實是對低收入者的生活帶來了很大的壓力，需要在控制物價的同時加大對低收入人群的補貼,。
下半年的貨幣政策將會微調(diào)
對于今年以來央行的連續(xù)加息,，是否會抑制通脹？影響宏觀調(diào)控的政策,？盛來運表示,，從短期來看，加息肯定對宏觀經(jīng)濟增長的速度會產(chǎn)生一定的影響,。但是從中長期來看,，它會有利于經(jīng)濟可持續(xù)的增長，因為加息,，包括貨幣政策趨于穩(wěn)健,，有一個很重要的目的就是要收縮流動性、控制物價,，為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境,。
而戴金平認(rèn)為，今年來,，央行為了應(yīng)對通脹,，已經(jīng)進行了連續(xù)6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和3次加息。信貸的不斷緊縮,，對于中小企業(yè)的影響很大,，企業(yè)不得不轉(zhuǎn)向高息的民間借貸。很多大企業(yè)的資金卻沒受到影響,，有的甚至還將資金投入到民間借貸,，所以現(xiàn)在貨幣調(diào)控不應(yīng)該從總量上進行，而是要進行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，要向中小企業(yè)傾斜,，這其中就涉及到我國的金融體制改革,，比如要加大小型金融機構(gòu)的支持力度等。
據(jù)央行數(shù)據(jù)顯示,，2011年6月末,，廣義貨幣(M2)余額78.08萬億元，同比增長15.9%,，比上月末高0.8個百分點,。戴金平說，從6月的M2增長水平來看,，央行的貨幣調(diào)控有放松的跡象,。如果從社會融資總量來看，這個數(shù)據(jù)可能更高,。
她同時強調(diào)：“要特別注意由于信貸的擴張,，出現(xiàn)投資反彈，進而傳導(dǎo)并再次推高CPI漲幅,�,！�
對于未來的貨幣調(diào)控，戴金平認(rèn)為,，央行今年來一系列的動作,，已經(jīng)使得市場上的貨幣流動性相對平穩(wěn)，目前應(yīng)該以穩(wěn)定現(xiàn)有狀況為主,。近日央行貨幣委員會召開的第二季度例會也透露出,，“穩(wěn)定性”取代此前一季度例會中的“針對性”放在首位�,！跋掳肽甑呢泿耪邔⒄{(diào),，具體來看，就是貨幣調(diào)控將以公開市場操作為主,，而提高存款準(zhǔn)備金率和加息的手段應(yīng)該告一段落,，通過發(fā)行央票來控制貨幣的流動性�,！贝鹘鹌秸f,。
盛來運則表示,，總體而言,，在國際形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)宏觀調(diào)控兩難問題增加的情況下,，中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長是非常不易的,。這說明中國的宏觀經(jīng)濟政策的取向是正確的，宏觀調(diào)控是有力、有效的,。對于下半年中國宏觀經(jīng)濟運行中面臨的挑戰(zhàn),，盛來運認(rèn)為還是如何更好處理好經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、管理好通脹預(yù)期以及更好的調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系,。一方面從上半年的情況來,，由于多種情況的影響，物價水平還是在不斷創(chuàng)新高,。從影響的因素來看,，包括國外流動性仍然還非常充裕，國內(nèi)也面臨著成本長期上升的壓力,。
另外,，從結(jié)構(gòu)調(diào)整來講，難度也還是比較大的,，傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,，包括發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制和機制，應(yīng)該說是根深蒂固,。重工業(yè)的增速還是偏快,，節(jié)能減排的任務(wù)形勢比較嚴(yán)峻。所以下一階段還是要按照中央的總體部署,，正確處理好經(jīng)濟增長,、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，更好地為結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型創(chuàng)造一個好條件,，仍然要把物價的調(diào)控放在宏觀調(diào)控的首位,，但也要利用好經(jīng)濟走穩(wěn)時機，利用好價格上漲的倒逼機制加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。