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全國人大環(huán)資委日前就修改《中華人民共和國環(huán)境保護法》在陜西省開展調(diào)研,。
調(diào)研組聽取了陜西省政府關(guān)于貫徹實施《環(huán)境保護法》情況的匯報,，重點了解了環(huán)境影響評價,、排污收費,、限期治理,、公眾環(huán)境權(quán)益,、環(huán)境標準,、環(huán)境監(jiān)測,、跨行政區(qū)污染防治協(xié)調(diào)和政府環(huán)境質(zhì)量責任8項條文的實施情況,，并征求了陜西省人大環(huán)資委和省政府有關(guān)部門負責人對法律修改的意見和建議,。
全國人大環(huán)資委副主任委員張文臺指出，環(huán)境保護涉及經(jīng)濟安全,、生態(tài)安全,、糧食安全、民生安全和社會安全,，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展已經(jīng)對環(huán)境保護立法提出了新的要求,。做好環(huán)保法律法規(guī)的修改完善,，必須堅持科學立法、民主立法,，一要堅持群眾理念,，汲取群眾智慧；二要廣泛吸收各方意見,，注重采納專家學者有價值的建議,；三要注重創(chuàng)新，在繼承已有成果,、借鑒外來經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，努力形成具有較強前瞻性和指導性的務實管用的新法規(guī)。
針對法律法規(guī)實施過程中遇到的實際問題,，陜西省建議在本次修訂中加大對未批先建項目的處罰力度,，明確對未進行環(huán)評擅自開工行為的罰款處罰標準，切實減少未批先建現(xiàn)象,，并將環(huán)評作為一種許可,，在法律法規(guī)中予以明確。建議在排污費用征收方面給予地方一定的自主權(quán)限,，允許地方根據(jù)當?shù)厍闆r,，制定地方排污費的征收標準，使其更有針對性,，以遏制本地區(qū)污染排放,，提高環(huán)境質(zhì)量。建議增加限期治理制度的執(zhí)行力,，建議法律授權(quán)環(huán)保部門停產(chǎn)整治權(quán),，增強強制手段。明確自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的法律地位,，使在線監(jiān)測設備在正常運行情況下取得的數(shù)據(jù),，可作為實施環(huán)境監(jiān)管的證據(jù)。增加農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護方面的內(nèi)容等,。
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