中俄能源談判代表第七次會晤當(dāng)?shù)貢r間5月31日在莫斯科結(jié)束,。中俄雙方簽訂了天然氣合作議定書，兩國還計劃制定30年供氣合同,。
中國政府網(wǎng)消息說,，中俄能源談判副代表、國家能源局局長劉鐵男在當(dāng)天的記者會上介紹,，中國副總理王岐山與俄羅斯副總理謝欽簽署了
《關(guān)于2009年6月24日<天然氣領(lǐng)域合作的諒解備忘錄>的議定書》,。
“在重大項目合作方面，雙方又邁出了重要一步�,！眲㈣F男說,，中國和俄羅斯在石油、天然氣,、煤炭,、核電、水電和生物質(zhì)能等多領(lǐng)域開展合作,。
俄新社31日消息說,，俄副總理謝欽在記者會上表示，俄中兩國打算制定向中國供應(yīng)30年天然氣的合同,。該合同規(guī)定每年沿兩條路線供應(yīng)總量達(dá)680億立方米的天然氣,。
謝欽說：“俄羅斯天然氣工業(yè)公司與中國石油天然氣集團公司將在6月10日前完成相關(guān)談判，以及簽署這一商業(yè)合同的準(zhǔn)備工作,�,！�
另據(jù)俄新社報道，中國還付清了“石油還貸款”項目的爭議款項,。
國務(wù)院發(fā)展研究中心俄羅斯對外政策室主任萬成才對本報記者表示：“這次會晤成果頗多,，不僅為胡錦濤主席訪問俄羅斯做了一定準(zhǔn)備，而且為中俄更廣泛的能源合作打下基礎(chǔ),�,！�
中國償清供應(yīng)欠款和爭議款項
俄新社5月31日報道稱，俄石油管道運輸公司發(fā)言人伊戈爾·杰明表示,，該公司通過中方的兩次付款收到資金,。“昨天中方向俄石油管道運輸公司支付了大約3300萬美元,，今天轉(zhuǎn)賬了4500萬美元,。”
另據(jù)俄新社引述俄國家石油公司(Rosneft)的代表的話稱,，該公司30日收到中方5000萬美元的付款,，31日收到了6700萬美元。
中國總計向前者轉(zhuǎn)賬7800萬美元,，向后者轉(zhuǎn)賬1.17億美元,，從而償清了石油供應(yīng)欠款。
中俄還就未來中俄下一階段的石油合作進(jìn)行談判,。中國能源局局長劉鐵男31日在中俄能源談判代表第七次會晤結(jié)束后表示,，俄中或?qū)⒃谀甑浊熬统闪⒙?lián)合煉油廠的問題達(dá)成一致。
他還指出,，兩國打算擴大在石油產(chǎn)品零售領(lǐng)域的合作,，主要是成立連鎖加油站。
萬成才對本報說，“在中俄石油換貸款爭議問題上,，我們要吸取教訓(xùn),，避免再次出現(xiàn)此類問題�,！�
萬成才認(rèn)為,，戰(zhàn)略協(xié)議的達(dá)成不代表最后合作合同的細(xì)化，在具體的合同文本行文上一定要避免不嚴(yán)謹(jǐn)或者考慮不周全的地方,，尤其是在這種涉及兩國貿(mào)易戰(zhàn)略的大問題上,。
他還指出，中俄長久以來一直是戰(zhàn)略協(xié)作伙伴,，在很多方面都有著廣闊的合作空間,，在能源談判問題上，我們不能因小失大,，求合作,、謀共贏才是我們共同追求的目標(biāo)。
中俄雙方在2009年簽署了250億美元“石油換貸款”合同,。到2011年3月因為總價核算和運費分歧,，合同履行節(jié)外生枝。
俄羅斯媒體3月報道,，在石油價格上,，俄石油指中石油單方面少付了7%,。俄管道公司也說,，合同價格與中方支付的存在百分之幾的價格差異。同時,，在“東西伯利亞—太平洋”輸油管道運費上,，俄方計算到科濟米諾港，中方只算到中國支線的起點斯科沃羅季諾,，這樣運費減少,。
俄中將簽30年供氣合同
供應(yīng)總量達(dá)680億立方米的天然氣供應(yīng)合同將考慮沿兩條線路進(jìn)行。俄副總理伊戈爾·謝欽說,，計劃每年沿西線供應(yīng)300億立方米天然氣,，沿東線輸氣380億立方米。
俄新社報道稱,，謝欽透露供氣合同將于6月10日中國國家主席胡錦濤訪俄期間完成簽署,。不過，萬成才預(yù)測說：“達(dá)成原則協(xié)議是可能的,，但到最終簽署合同恐怕還需要一些時間,。”
目前中俄就天然氣定價公式可能還存在分歧。俄總理發(fā)言人德米特里·佩斯科夫31日向俄新社透露,，俄中已就長期對華供應(yīng)俄羅斯天然氣的原則性問題達(dá)成一致,，定價公式還需要進(jìn)一步協(xié)商。
但俄天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)副總裁亞歷山大·梅德韋杰夫5月20日稱,，該公司與中國石油天然氣集團公司已經(jīng)在天然氣價格公式方面達(dá)成共識,。“輸華天然氣價格公式和其他合同參數(shù)已經(jīng)敲定,。俄中雙方天然氣價格差距不到100美元,。”
中國廣播網(wǎng)也報道說,，俄主張以每千立方米大約300美元的價格輸出天然氣,，相當(dāng)于8.4美元/百萬英熱單位，而中國則期望把價格控制在200美元以內(nèi),，相當(dāng)于6美元/百萬英熱單位,。
對此說法，包括中石油在內(nèi)的多位石油系統(tǒng)人士都未予以確認(rèn),。
“我對此次談判能就價格達(dá)成一致并不樂觀,。”一位中石油高層對本報坦言,，“我們不急于現(xiàn)在就確定價格,，因為中俄天然氣合作還有很多準(zhǔn)備工作尚未就緒，現(xiàn)在即便確定了價格,，也未必就能執(zhí)行,。”
據(jù)這位中石油高層介紹,，首先東西兩條管道的氣源地,、走向等都未確定；管道的建設(shè)更是還未列入議事日程中,；中俄雙方還要成立專門的管道建設(shè)委員會,，以負(fù)責(zé)整個項目的建設(shè)、施工和未來的運營,�,！斑@些至少需要兩年時間準(zhǔn)備�,！�
“俄方希望能實現(xiàn)氣價與油價的掛鉤,，而我們卻希望能借目前液化天然氣(LNG)現(xiàn)貨價格偏低的機會把價格拉下來�,！庇惺拖到y(tǒng)內(nèi)人士對本報稱,。
在上述人士看來,，如果中國接受俄方的價格，就意味著國內(nèi)能源價格體制改革必須提速,�,！皻鈨r、油價,、煤價都與國際價格接軌——國內(nèi)現(xiàn)在通脹壓力已經(jīng)很大,，中央政府能允許這樣做嗎？”
中國氣價倒掛影響俄氣進(jìn)口
事實上,，由于經(jīng)濟發(fā)展及節(jié)能減排的需要,，我國天然氣需求增長十分迅猛，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國內(nèi)天然氣生產(chǎn)的增速,，大量進(jìn)口已是在所難免,。有專家曾預(yù)計，在不久的將來,，我國天然氣也會像石油一樣,，進(jìn)口依存度超過50%。
由于國際油價高企,，天然氣的能源替代效應(yīng)顯現(xiàn),，我國天然氣需求迅速飆升，至2010年已達(dá)1050億立方米/年以上,。
“為此國家發(fā)改委調(diào)整了天然氣發(fā)展規(guī)劃,，計劃到2015年消費量達(dá)到2600億立方米�,！敝槿耸糠Q,，“但沒人知道氣將從哪里來�,！�
據(jù)上述知情人士介紹,，目前我國天然氣產(chǎn)量維持在千億立方米/年上下,，由于需求增長過猛等原因,，常規(guī)天然氣產(chǎn)量短期內(nèi)很難再有大的增長；而被國家發(fā)改委寄予厚望的非常規(guī)天然氣,，“2015年也只能實現(xiàn)150億立方米/年產(chǎn)量”,，缺口依然很大。
如此,，中石油確實需要抓緊時間確定俄氣進(jìn)口的相關(guān)談判細(xì)節(jié),，以便為國內(nèi)需求增長做好準(zhǔn)備。但是前述石油系統(tǒng)人士坦言：“目前國內(nèi)氣價倒掛,，多進(jìn)口就意味著多虧損,，這也是中石油遲遲不愿推進(jìn)俄氣進(jìn)口的原因,。”
據(jù)了解,，目前哈氣管道霍爾果斯口岸天然氣到岸價即達(dá)2.2元/立方米,，上海市民用天然氣價格僅為2.5元/立方米。這意味著如果哈氣通過數(shù)千公里管道輸往上海后,，中石油的管道毛收入尚不足0.3元/立方米,，其承擔(dān)的虧損將數(shù)以億計。
“如果不進(jìn)行天然氣價格改革,，那么中石油肯定不愿進(jìn)口天然氣資源,；要施行氣價改革，那么CPI又將承受極大的壓力,�,！鄙鲜鍪拖到y(tǒng)人士最后說。