加大政策扶持力度 深化體制機制改革 著力營造良好環(huán)境
強化科技成果產(chǎn)業(yè)化
中共中央政治局5月30日下午就培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究進行第二十九次集體學習,。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調(diào),,加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,,對全面建設(shè)小康社會,、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有重要戰(zhàn)略意義,。要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,面向經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求,處理好市場基礎(chǔ)性作用和政府引導推動的關(guān)系,、整體推進和重點突破的關(guān)系,、立足當前和著眼長遠的關(guān)系,發(fā)揮企業(yè)主體作用,,加大政策扶持力度,,深化體制機制改革,著力營造良好環(huán)境,,強化科技成果產(chǎn)業(yè)化,,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
清華大學公共管理學院薛瀾教授,、國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部馮飛研究員就這個問題進行講解,,并談了他們的意見和建議。
中共中央政治局各位同志認真聽取了他們的講解,,并就有關(guān)問題進行了討論,。
胡錦濤在主持學習時發(fā)表了講話,。他指出,,加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然要求,是努力掌握國際經(jīng)濟競爭主動的必然要求,,是加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求,,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,有利于我們充分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,、在更高起點上形成新的經(jīng)濟增長點、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,,有利于我們抓住國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素優(yōu)化重組的時機,、加快形成參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢,有利于我們有效吸引,、集聚,、整合創(chuàng)新資源,加強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動,。我們一定要緊緊抓住歷史機遇,,切實加大工作力度,把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育成為先導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),。
胡錦濤要求抓好以下重點工作的落實,。第一,著力實現(xiàn)重點領(lǐng)域突破,,綜合考慮我國國情和科技,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和特點,在統(tǒng)籌規(guī)劃,、系統(tǒng)布局,、協(xié)調(diào)推進的同時,選擇最有基礎(chǔ)和條件的領(lǐng)域進行重點突破,,加快形成競爭優(yōu)勢,。第二,著力增強自主創(chuàng)新能力,,完善以企業(yè)為主體,、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,,發(fā)揮國家科技重大專項核心引領(lǐng)作用,,結(jié)合實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),,建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系,,加快培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才,集中力量突破一批支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù),。第三,,著力培育市場需求,組織實施惠及民生的重大應(yīng)用示范工程,,支持市場拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新,,鼓勵先進低碳技術(shù)應(yīng)用,完善標準體系和市場準入制度,,加快建立有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)標準和重要產(chǎn)品技術(shù)標準體系,,為企業(yè)開拓市場創(chuàng)造必要條件。第四,,著力深化國際合作,,堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合,以更加有效的措施推進更加廣泛和深入的國際科技交流合作,,更好利用全球科技成果和智力資源,,支持我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點產(chǎn)品、技術(shù),、服務(wù)開拓國際市場,,支持我國企業(yè)培育國際化品牌,引導外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,推動形成合作發(fā)展新格局,。第五,著力強化政策扶持,,發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,,借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,,緊緊圍繞加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的目標和任務(wù),建立健全科學,、合理,、有效的政策保障體系,調(diào)動各方面積極性,,集聚創(chuàng)新資源,,形成發(fā)展合力。
胡錦濤強調(diào),,加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),。各級黨委和政府要切實負起責任,把這項工作擺上重要議事日程,,把國家總體部署同本地區(qū)本部門實際緊密結(jié)合起來,,加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大政策支持力度,,加強規(guī)劃編制,、政策落實等工作協(xié)調(diào)指導,加快推進相關(guān)領(lǐng)域改革,,遵循規(guī)律,,因地制宜,努力完成加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各項目標任務(wù),。