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一面是逐年增長(zhǎng)的對(duì)外金融凈資產(chǎn),，一面是對(duì)外負(fù)債的回報(bào)率遠(yuǎn)高于對(duì)外資產(chǎn)的收益率,。5月30日,，國(guó)家外匯管理局公布的2010年國(guó)際投資頭寸表再次印證了這一看似悖逆的圖景,。
外管局統(tǒng)計(jì)顯示,，2010年末,，我國(guó)對(duì)外金融資產(chǎn)41260億美元,，較上年末增長(zhǎng)19%,；對(duì)外金融負(fù)債23354億美元,，較上年末增長(zhǎng)20%,；對(duì)外金融凈資產(chǎn)17907億美元，較上年末增長(zhǎng)19%,。
值得注意的是,，41260億美元對(duì)外金融資產(chǎn)中,，有29142億美元是儲(chǔ)備資產(chǎn)，占比70.6%,；儲(chǔ)備資產(chǎn)中主要是外匯儲(chǔ)備,，2010年末規(guī)模為28473億美元，在對(duì)外金融資產(chǎn)中占比為69%,。相比之下,，23354億美元的對(duì)外金融負(fù)債中，外國(guó)來華直接投資為14764億美元,，占比63.2%,。
“我國(guó)對(duì)外負(fù)債的回報(bào)率，也就是負(fù)債成本,，遠(yuǎn)高于對(duì)外資產(chǎn)的收益率,，是最突出的問題。有學(xué)者和機(jī)構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，外商在華投資年平均收益率在20%左右,。但2002-2009
年間中國(guó)外儲(chǔ)投資的平均名義收益率5.72%，如果考慮到美元貶值和通貨膨脹的影響,，外匯儲(chǔ)備投資的收益率將進(jìn)一步大幅縮水,。”社科院經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際金融研究中心研究員張斌說,。
2010年數(shù)據(jù)表明我國(guó)對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)依然嚴(yán)重扭曲,，通過對(duì)外負(fù)債所形成的外匯儲(chǔ)備占比高達(dá)39.45%。FDI是把資產(chǎn)給外商,，把美元變成外匯儲(chǔ)備,。
外管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，在2010年末的對(duì)外金融資產(chǎn)中,，對(duì)外直接投資3108億美元,，證券投資2571億美元，其他投資6439億美元,，儲(chǔ)備資產(chǎn)29142億美元,，分別占對(duì)外金融資產(chǎn)的7%、6%,、16%和71%,；在對(duì)外金融負(fù)債中，外國(guó)來華直接投資14764億美元,，證券投資2216億美元,，其他投資6373億美元，分別占對(duì)外金融負(fù)債的63%,、10%和27%,。
“證券投資和其他投資兩個(gè)項(xiàng)目的資產(chǎn),、負(fù)債存量大體相當(dāng)，主要差在直接投資方面,。2010年數(shù)據(jù)表明我國(guó)對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)依然嚴(yán)重扭曲,。FDI實(shí)際上是把資產(chǎn)給外商，把美元變成外匯儲(chǔ)備,�,！睂�(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)丁志杰指出，28473億美元的外匯儲(chǔ)備中僅有60.55%是我國(guó)的凈債權(quán),，其它部分是通過對(duì)外負(fù)債所形成,。
具體而言，由于外國(guó)來華直接投資,、證券投資和其他投資三項(xiàng)負(fù)債之和與我國(guó)對(duì)外直接投資,、證券投資和其它投資三項(xiàng)之和的差額為11235億美元，而這一差額在我國(guó)現(xiàn)行的制度下都將轉(zhuǎn)化成我國(guó)的外匯儲(chǔ)備,，因此通過對(duì)外負(fù)債所形成的外匯儲(chǔ)備占比達(dá)到39.45%,。
外管局去年開始在統(tǒng)計(jì)中將外商直接投資收益再投資計(jì)入外商直接投資，進(jìn)一步放大上述差額,。外管局30日還公布了2009年國(guó)際投資頭寸表修訂數(shù)據(jù),，主要是外國(guó)來華直接投資從此前公布的9974億美元上調(diào)到13148億美元，上調(diào)幅度接近32%,。
丁志杰指出,，今年4月1日公布的國(guó)際收支平衡表調(diào)整了2005-2009年外商直接投資數(shù)據(jù)，計(jì)入利潤(rùn)再投資的話,，各年分別增加381,、460、217,、273和360億美元,，由此累積負(fù)債增加1691億美元，占此次2009年外商直接投資負(fù)債上調(diào)3174億美元的一半,，“大體沒有統(tǒng)計(jì)上的明顯瑕疵”,。
除了FDI等帶來的“負(fù)債性”外匯儲(chǔ)備外，張斌指出,，龐大的對(duì)外凈資產(chǎn)主要來源是經(jīng)常項(xiàng)目順差,。“對(duì)于中國(guó)這樣人均資本存量低,、人均收入不足4000
美元的中低收入國(guó)家,，保持龐大的經(jīng)常項(xiàng)目順差并積累對(duì)外凈資產(chǎn)，好比是窮人送飯給富人吃,。這是中美雙方經(jīng)濟(jì)資源配置扭曲的結(jié)果,，也是中國(guó)福利的重大損失,�,！睆埍笾毖�,。
丁志杰還指出，2010年中國(guó)“其他投資”項(xiàng)下負(fù)債6373億美元,，比2009年增加1957億美元,，增幅高達(dá)44.3%�,！盀槭裁丛谕鈪R儲(chǔ)備高達(dá)3萬億美元的國(guó)度里,，機(jī)構(gòu)和企業(yè)還要到外面借美元？這是不合理的,，需要改變,。”
高額的負(fù)債成本和低廉的投資收益形成了強(qiáng)烈的反差,，中國(guó)因此蒙受巨大損失,。
與我國(guó)對(duì)外資產(chǎn)和負(fù)債結(jié)構(gòu)失衡相關(guān)的是，對(duì)外資產(chǎn)的低回報(bào)和對(duì)外負(fù)債的高收益率,。
建設(shè)銀行研究部高級(jí)經(jīng)理趙慶明估計(jì),，我國(guó)儲(chǔ)備資產(chǎn)的收益約為3%-5%，外國(guó)直接投資在我國(guó)的收益即使保守估計(jì)也在20%,，“按此估算,，2.9萬億美元的儲(chǔ)備資產(chǎn)年收益約870億美元，1.47萬億美元的外國(guó)直接投資的年收益為2940億美元,，差距大矣,。”
張斌則通過研究發(fā)現(xiàn),，2002-2009年期間,，以進(jìn)口商品和服務(wù)籃子衡量的中國(guó)外匯儲(chǔ)備投資的平均真實(shí)收益率只有1.25%，“高額的負(fù)債成本和低廉的投資收益形成了強(qiáng)烈的反差,，中國(guó)因此蒙受巨大損失,。”
以此觀之,，有分析人士指出,，中國(guó)債權(quán)國(guó)地位是防御性的“官方債權(quán)國(guó)”(對(duì)外投資以儲(chǔ)備資產(chǎn)為主要形式)，而不是主動(dòng)性的“私人債權(quán)國(guó)”(對(duì)外投資以直接投資為主體),，中國(guó)因此陷入“斯蒂格利茨怪圈”,，即新興市場(chǎng)國(guó)家將貿(mào)易盈余轉(zhuǎn)化為官方外匯儲(chǔ)備，通過購(gòu)買收益率很低的美國(guó)國(guó)債回流美國(guó)資本市場(chǎng),，美國(guó)再將資金投資在新興市場(chǎng)獲取高額回報(bào),。
實(shí)際上,，我國(guó)近年來亦在加大直接投資力度。2010年末,，我國(guó)對(duì)外直接投資達(dá)3108億美元,，同比增長(zhǎng)26%，但與14764億美元的外國(guó)來華直接投資相比仍然相差甚遠(yuǎn),。
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中國(guó)高負(fù)債成本與低投資收益失衡困局 |
“要解決對(duì)外資產(chǎn)回報(bào)遠(yuǎn)低于對(duì)外負(fù)債收益率的問題,，一方面還是要加大中國(guó)對(duì)外直接投資。因?yàn)閲?guó)際經(jīng)驗(yàn)表明直接投資雖然風(fēng)險(xiǎn)更大,，但長(zhǎng)期而言收益率遠(yuǎn)高于固定收益證券投資,，另一方面要對(duì)外商在華投資實(shí)行國(guó)民化待遇，對(duì)原來的一些稅收方面等優(yōu)惠政策要取消,，促進(jìn)外資企業(yè)和中資企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng),。”張斌表示,。
但他認(rèn)為,，不管是對(duì)外資產(chǎn)和負(fù)債的總量還是結(jié)構(gòu)問題，最根本的解決之道仍然是人民幣匯率形成機(jī)制改革,，“一是減少經(jīng)常項(xiàng)目順差和對(duì)外新增資產(chǎn),，尤其是減少外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)增長(zhǎng)，進(jìn)而減少對(duì)外凈資產(chǎn)的快速增長(zhǎng),；二是減少基于人民幣單邊升值預(yù)期的短期資本流入,；三是放松人民幣單邊升值預(yù)期對(duì)私人部門海外投資的制約，擴(kuò)大私人部門的海外投資,�,！�
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