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記者最新獲悉,，知識產(chǎn)權問題已不再僅僅停留在中美兩國談判桌上，美國相關部門近期對中國知識產(chǎn)權侵權現(xiàn)狀展開密集調查,，不僅將知識產(chǎn)權作為貿(mào)易不平衡的新“借口”,，更將矛頭直接對準中國新興產(chǎn)業(yè)。
來自中國商務部相關網(wǎng)站27日的消息稱,，美國國際貿(mào)易委員會(USITC)日前發(fā)布關于中國知識產(chǎn)權侵權和促進本土創(chuàng)新政策的報告(2011年5月)(以下簡稱“知識產(chǎn)權報告”),。報告涵蓋USITC對中國知識產(chǎn)權侵權現(xiàn)狀的詳盡調查結果，以及中國知識產(chǎn)權侵權和促進本土創(chuàng)新政策對美國經(jīng)濟的影響,。而就在半年前,，USITC發(fā)布了關于中國知識產(chǎn)權侵權的首份報告,。
知識產(chǎn)權報告稱，USITC調查了美國在華經(jīng)營的5051家知識密集型企業(yè),，受調查企業(yè)占美國經(jīng)濟總量的16.3%,。報告說，2009年,，美國企業(yè)因中國知識產(chǎn)權侵權而遭受的損失達482億美元,。此外，數(shù)據(jù)分析和模擬分析結果顯示,，如果中國加強知識產(chǎn)權保護,，將使得美國對華出口及其相關銷售增加1070億美元，并為這些美國公司帶來約92.3萬個新就業(yè)崗位,。
“美國國際貿(mào)易委員會首席經(jīng)濟學家Alexander Hammer和高級貿(mào)易分析師Katherine Linton牽頭立項,，首份報告于2010年11月發(fā)布，長達196頁,。此次發(fā)布的是第二份報告,，長達308頁，其詳盡程度和力度可見一斑,�,！鄙虅詹肯嚓P人士分析說。
商務部研究院研究員白明在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時指出,，知識產(chǎn)權開始成為美國在貿(mào)易平衡問題上的新“借口”,。這份知識產(chǎn)權報告的根本目的還是服務于美國出口倍增計劃,，用知識產(chǎn)權來“敲打”中國,，意在實現(xiàn)其出口和就業(yè)增長目標。但事實上,，知識產(chǎn)權未見得像報告中所說的那樣可以顯著提升美國的出口和就業(yè),，中美貿(mào)易不平衡的根本是經(jīng)濟發(fā)展模式問題。
值得注意的是,，在這份知識產(chǎn)權報告中,，中國的本土創(chuàng)新政策被列為重點調查內(nèi)容。報告重點分析了在風能,、電信設備(移動電話),、軟件、汽車,、民用飛機及其組件等中國新興產(chǎn)業(yè)中的案例,。接受調查的許多美國企業(yè)表示，2009年他們因中國創(chuàng)新政策遭受了實質損失,�,！爸袊^去30年的快速發(fā)展為美國企業(yè)提供了機遇和挑戰(zhàn),。中國的知識產(chǎn)權侵權和促進本土創(chuàng)新政策使美國企業(yè)在中國的競爭地位有所下降�,！敝R產(chǎn)權報告稱,。
白明對《經(jīng)濟參考報》記者表示，近年來中國在高新技術,、新能源等領域的快速發(fā)展引起美國產(chǎn)業(yè)界關注,，也使美國企業(yè)面臨競爭力下降的威脅。美國企業(yè)將這種威脅歸咎于中國的貿(mào)易投資環(huán)境,，這是不客觀不公平的,。
事實上，知識產(chǎn)權問題一直是中美貿(mào)易關系中涉及的重點問題,。近年來,，中美之間關于知識產(chǎn)權的糾紛逐步升級。
從美國采取的措施來看,，目前美國對涉華知識產(chǎn)權問題主要采取的措施有337調查和海關扣留,。此外，美國開始對中國知識產(chǎn)權侵權和促進本土創(chuàng)新政策進行系統(tǒng)分析,，其調查均是針對處于“一線”的美國企業(yè),。正如知識產(chǎn)權報告中所說的，“(此前)盡管中國知識產(chǎn)權侵權和促進本土創(chuàng)新政策已經(jīng)成為近期中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話的主要議題,，但尚未出現(xiàn)針對其對美國經(jīng)濟和各產(chǎn)業(yè)部門的影響的系統(tǒng)分析”,。
從美國發(fā)起相關調查的情況來看，自2006年以來,，中國企業(yè)遭遇美國337調查的案例大幅增加,。2006年至2010年，共有56起中國企業(yè)遭遇美國337調查的案例,，這5年間的案例數(shù)超過前20年的總和,。2010年，美國共發(fā)起56起337調查,，其中涉及中國的案例共18起,，占比近三成，位居首位,。
知識產(chǎn)權成為美國商業(yè)競爭的重要“武器”,。中國機電產(chǎn)品進出口商會副會長王貴清表示，從歷史上看,，日本,、韓國以及我國的臺灣地區(qū)都曾是337調查的主要目標。
“與勞動密集型產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦不同,，技術密集型產(chǎn)品的糾紛影響更加廣泛,，尤其是中國企業(yè)正處在轉型升級的關鍵時期,，因此對來自外部的知識產(chǎn)權領域的壓力更應該警惕�,！卑酌髡f,。
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