為進一步依法嚴懲危害食品安全及相關(guān)職務(wù)犯罪,,切實維護人民群眾生命健康安全,,最高人民法院近日再次發(fā)出通知,要求各級人民法院進一步加大力度,,依法嚴懲危害食品安全及相關(guān)職務(wù)犯罪,。
通知指出,,食品安全關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系國計民生,、社會穩(wěn)定和中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展,。中央高度重視食品安全,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示,,要求對違法生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品,嚴重擾亂市場,,危及人民群眾利益甚至生命的犯罪行為,,務(wù)必依法嚴懲,公開審判,,營造堅決打擊危害食品安全犯罪行為的社會氛圍,。王勝俊院長也強調(diào)指出,食品安全已成為社會普遍關(guān)注的民生問題,,各級人民法院要予以高度關(guān)注,,堅持嚴格司法,嚴厲打擊涉食品安全犯罪分子,。去年以來,,全國各級人民法院認真貫徹中央的部署和要求,把嚴厲打擊危害食品安全犯罪作為一項重要任務(wù),,依法從重,、從快審判了一批重大危害食品安全犯罪案件。當(dāng)前,,食品安全形勢總體穩(wěn)定并持續(xù)向好,,但食品安全事件仍時有發(fā)生,嚴重危害人民群眾生命健康安全,,在社會上引起強烈反響,。維護食品安全的任務(wù)依然艱巨。 通知強調(diào),,各級人民法院要認清形勢任務(wù),,加大審判工作力度。要深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神,,堅持從嚴司法,,嚴厲打擊食品安全領(lǐng)域中危害消費者利益的犯罪行為,。要充分認識當(dāng)前及今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)食品安全形勢的嚴峻性,以及做好食品安全工作的必要性,、緊迫性,,把危害食品安全及相關(guān)職務(wù)犯罪案件審判工作擺在更加突出的位置抓緊抓好。要堅決貫徹中央部署,,認真落實《最高人民法院,、最高人民檢察院、公安部,、司法部關(guān)于依法嚴懲危害食品安全犯罪活動的通知》的各項要求,,對危害食品安全犯罪及相關(guān)職務(wù)犯罪務(wù)必依法嚴懲,特別是對影響惡劣,、社會關(guān)注的重大危害食品安全犯罪案件,,必須依法從重、從快判處,。 通知要求,,各級人民法院要準(zhǔn)確適用法律,依法嚴懲犯罪分子,�,!缎谭ㄐ拚�(八)》對危害食品安全及相關(guān)職務(wù)犯罪作了修改完善,各級人民法院要認真研究疑難案件的法律適用問題,,準(zhǔn)確適用罪名,。被告人實施危害食品安全的行為同時構(gòu)成危害食品安全犯罪和生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品,、侵犯知識產(chǎn)權(quán),、非法經(jīng)營等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰,。要綜合考慮犯罪分子的主觀惡性、犯罪手段,、犯罪數(shù)額,、危害后果、惡劣影響等因素,,依法準(zhǔn)確裁量刑罰,。對于致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié),罪當(dāng)判處死刑的,,要堅決依法判處死刑,。要加大財產(chǎn)刑的判處力度,用足,、用好罰金,、沒收財產(chǎn)等刑罰手段,,剝奪犯罪分子再次犯罪的能力。要從嚴把握對危害食品安全的犯罪分子及相關(guān)職務(wù)犯罪分子適用緩免刑的條件,。對依法必須適用緩刑的犯罪分子,,可以同時宣告禁止令,禁止其在緩刑考驗期內(nèi)從事與食品生產(chǎn),、銷售等有關(guān)的活動,。 通知強調(diào),要從嚴懲處涉及食品安全的職務(wù)犯罪,。對于包庇,、縱容危害食品安全違法犯罪活動的腐敗分子,以及在食品安全監(jiān)管和查處危害食品安全違法犯罪活動中收受賄賂,、玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私枉法,、不履行法定職責(zé)的國家工作人員,,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰,。2011年4月30日以前實施食品安會監(jiān)管瀆職行為,,依法構(gòu)成濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或其他瀆職犯罪,,在5月1日以后審理的,,適用修正前刑法的規(guī)定定罪處罰。5月1日以后實施食品安全監(jiān)管瀆職行為,,未導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴重后果,,不構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪,但符合其他瀆職犯罪構(gòu)成要件的,,依照刑法相關(guān)規(guī)定對其定罪處罰,。 通知要求,上級人民法院要加強審判指導(dǎo),,確保審判效果良好,。對于社會影響大,關(guān)注度高的案件,,必要時要掛牌督辦,,確保案件正確適用法律,準(zhǔn)確定罪量刑,。對在同一條生產(chǎn)銷售鏈上的犯罪分子,,既要嚴格依據(jù)法律規(guī)定對其量刑,又要在法律規(guī)定的幅度內(nèi)體現(xiàn)嚴懲源頭犯罪的精神。 通知強調(diào),,各級人民法院要強化能動司法,,推動完善食品安全犯罪防治體系。要進一步發(fā)揮工作主動性,,對在審理危害食品安全犯罪案件過程中發(fā)現(xiàn)的尚未構(gòu)成犯罪的相關(guān)人員或企業(yè),,可能涉及行政違法但未受到行政處罰的,或者發(fā)現(xiàn)食品安全監(jiān)管方面存在漏洞和隱患的,,要及時向有關(guān)部門提出司法建議,,依法處罰違法分子,完善食品安全監(jiān)管體系,,防患于未然,。要進一步加強輿論宣傳和法制教育工作。對于社會高度關(guān)注的危害食品安全及相關(guān)職務(wù)犯罪案件,,通過公開審判,、及時發(fā)布審判信息等,積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)切,。要通過發(fā)布典型案例等多種形式,,做好法制宣傳教育工作,營造良好的打擊危害食品安全及相關(guān)職務(wù)犯罪的輿論氛圍,,震懾不法分子,,預(yù)防犯罪發(fā)生。
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