據(jù)報道,，自從5月20日審計署向社會公布17家央企存在假發(fā)票,、高福利等問題的審計結(jié)果以來,，這些央企竟然出奇地“淡定”，陸陸續(xù)續(xù)地,，有幾家央企開始作出回應(yīng),。不過，即便是這樣“擠牙膏”式慢騰騰的回應(yīng),，也依然是一個“不完全名單”,，仍有一些央企部門并未作出回應(yīng)，繼續(xù)裝聾作啞,。
此前,，審計署有關(guān)負責人曾披露，被審計的企業(yè)還是高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題和審計建議的,，“截至2011年3月底,，各企業(yè)對審計發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題已整改735項，整改完成率達93.74%,，對65名相關(guān)責任人進行了嚴肅處理,，其中局級干部10人�,！币簿褪钦f,，央企更喜歡內(nèi)部問題內(nèi)部解決、自我消化,。至于回應(yīng)社會公眾的關(guān)注,，則缺乏積極性，要么“擠牙膏”,，要么保持緘默,。
此次接受審計的17家大型央企均屬“家大業(yè)大”型的超大型企業(yè)，這些企業(yè)在內(nèi)部財務(wù)管理上也有著一套比較嚴格的規(guī)章制度,。而審計發(fā)現(xiàn)的若干問題大都出現(xiàn)在二,、三級企業(yè)，這一方面表明了攤子越鋪越大的央企在管理上確實“鞭長莫及”,，很難有效約束越來越多的下屬企業(yè),；另一方面，像“假發(fā)票”這樣的小問題頻頻出現(xiàn),，也反映出以往過度依賴內(nèi)部監(jiān)督,、自我約束模式的失靈。
當然,，在諸如“高福利”的問題上,，情形可能會稍稍復雜一些。利益的固化只能加強逐利,、分肥的沖動,，而不是如國資委負責人所說的那樣，“嚴格控制非生產(chǎn)性支出，降低管理成本,，并規(guī)范企業(yè)職務(wù)消費行為”,，再加上缺乏有效的外在監(jiān)督，這就很難避免“共謀式”鋪張浪費的發(fā)生,。
“一家獨大”的央企,，自身既難以完全控制“高福利”、“非生產(chǎn)性支出”,；又缺乏引入外部監(jiān)督的動力,，總想著通過內(nèi)部處理消除影響，其結(jié)果,，只能是公眾所看到的“年年審計,、年年違規(guī)”。而審計署每年披露出來的眾多違規(guī)行為,，大抵也只能寄托在央企自身整改這一根麻繩上,，真正成效如何、是不是清除了“病灶”,、有沒有挽回損失,，公眾則不得而知。
審計結(jié)果不能只具有觀賞價值,，央企應(yīng)該認真回應(yīng)社會公眾的關(guān)切,。與其說這是一個“傲慢”的道德問題，還不如說是一個嚴格管理的制度問題,。越是規(guī)模龐大的企業(yè),，越是有必要積極引入外部監(jiān)督，接受社會公眾的批評和質(zhì)疑,。承擔著重大經(jīng)濟責任,、社會責任乃至歷史使命的央企，應(yīng)該有勇氣,、有底氣直面社會,，直面公眾，通過強有力的內(nèi)外監(jiān)督實現(xiàn)企業(yè)治理的良性運轉(zhuǎn),，而不應(yīng)該推卸責任,、規(guī)避問題。
眼下,，仍有部分央企沒有回應(yīng)社會公眾對于審計結(jié)果的關(guān)注,，“擠牙膏”的過程還在進行之中。此前,，國資委已經(jīng)表示要不斷增強央企透明度,，打造決策透明,、管理透明,、薪酬透明的陽光企業(yè),，如此看來，這一目標的實現(xiàn)還任重道遠,。
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