去年5月13日,，《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》(簡稱“新36條”)發(fā)布。一年過去了,，“新36條”幾乎原地踏步,。
中國非常有必要推動民營經濟的大發(fā)展。改革開放以來,，80%以上的新產品都是由民營企業(yè)創(chuàng)造的,；65%以上的科技成果和技術專利也是由民營企業(yè)創(chuàng)造的；全國56個高新技術開發(fā)區(qū)，80%以上的企業(yè)都是民營企業(yè),。目前世界上綜合競爭力強大的經濟強國中,，無一不是依靠民營企業(yè)的發(fā)展壯大實現的。當國有壟斷企業(yè)可以通過市場壟斷輕易獲得利潤時,，在技術創(chuàng)新上就有天然的惰性,。
雖然不少國有企業(yè)有壟斷經營的地位，但整體上看,，國有企業(yè)經營效率普遍不如民營企業(yè),。在全球金融危機尚未結束的2009年，私營企業(yè)各項指標都比國有或國有控股企業(yè)的數據好：工業(yè)增加值增幅,，私營企業(yè)是18.7%,，國有企業(yè)是6.9%；總資產,，私營企業(yè)增長20.1%,，國企增長14%；從業(yè)人數,，私企增加5.3%,，國企增加0.8%；主營業(yè)務收入,，私企增長18.7%,，國企降低0.2%；總利潤,，私企增長17.4%,，而國企業(yè)則下降4.5%。
可見,，如“新36條”得到逐步落實,，“民進國退”取代“國進民退”，中國面對下一次的經濟低谷時風險才會更小,，救市的代價也才會更小,，并且可以解決更多人的就業(yè)問題，并推進城市化,。而壟斷國有企業(yè)雖然為多數員工提供了超高的福利,，但能進入這些企業(yè)的要么是少數競爭力極強的人士，要么是特權人士及其子女,，與百姓無緣,。國有壟斷企業(yè)的凈上繳利潤對國民福利的貢獻基本為零。
今年以來,，在貨幣緊縮政策的壓力之下,，在內蒙古,、浙江等地，出現了一些民營企業(yè)家自殺或為逃債而離境的事件,。更多的民營中小企業(yè)為大幅提高的民間借貸利率付出了更多的利息成本,。而金融業(yè)對民間資本開放，既可有效緩解中小企業(yè)融資難,，還能降低民間金融的風險,。小企業(yè)貸款相對于大企業(yè)貸款，成本較高,，銀行又普遍不愿付出較多的人力成本進行調查,、跟蹤小企業(yè)客戶的資金狀況。民營資本進入金融業(yè)后,，出于盈利性和安全性的考慮,，必然在利率上浮較多的小企業(yè)貸款投放上更積極，也有較多的手段防范風險,。
從政府的威信來看,，也需要全面落實“新36條”。政府頒布的一些利好政策一再落空,，比統(tǒng)計局的滑稽統(tǒng)計數據對社會的負面影響更大,。招商銀行不久前發(fā)布《2011中國私人財富報告》顯示，近60%接受調研的富人表示考慮移民,，這一行為在可投資資產規(guī)模在1億元人民幣以上的企業(yè)主中表現尤其明顯,，約27%已經完成了投資移民,，而正在考慮的受訪者占比也高達47%,。“新36條”的落實可阻止民間資本大規(guī)模外流的步伐,，反之,，隨著政府威信的進一步下降，民間資本將繼續(xù)外流,，這不是中國經濟之福,。