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芬蘭南部一奶牛場的奶農嚴格按照瓦利奧公司《牛奶質量手冊》規(guī)定的牛奶生產守則為奶牛消毒和擠奶,。記者 趙長春
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“民以食為天”,，食品安全直接關系國民的身體健康,，因而一直是芬蘭政府高度關注的問題,。在政府及食品業(yè)界共同努力下，芬蘭通過完善立法等方式,，建立了“從農場到餐桌”的食品安全鏈,，以層層監(jiān)控保障食品安全和質量，為芬蘭食品在國內外市場上樹立了良好聲譽。
食品安全從源頭抓起
芬蘭的食品安全注重從源頭抓起,，環(huán)環(huán)緊扣,，防范“從農場到餐桌”食品鏈中的每一環(huán)節(jié)的質量和安全隱患。他們強調全程監(jiān)管,，包括生產,、收獲、加工,、包裝,、運輸、貯藏和銷售等環(huán)節(jié),；監(jiān)管對象包括化肥,、農藥、飼料,、包裝材料,、運輸工具、食品標簽等,。避免重要環(huán)節(jié)的缺失，并以此為基礎實行問題食品的追溯制度,。
農產品的優(yōu)質和安全保障始于種子,。為此，芬蘭農業(yè)部要求所有農作物的種子都不得含有相關法規(guī)中列舉的有害生物體,。對肥料也有嚴格規(guī)定,，肥料中不得含有任何有害于土壤、環(huán)境,、人類和動物健康的物質,。芬蘭的土壤和水對鎘的負面影響非常敏感，在相關法規(guī)中嚴格限制肥料中鎘的含量,。值得注意的是,，芬蘭對殺蟲劑的使用慎之又慎，近年來嚴格限制并實施監(jiān)控,。
畜牧產品的品質和安全保障始于種畜禽的選育,。芬蘭農林部對種畜禽的品種、選育方法,、健康檢查,、衛(wèi)生防疫、繁殖和飼養(yǎng)環(huán)境等都有嚴格的法規(guī),。飼料是芬蘭畜牧生產中所監(jiān)控的重點,。2008年2月，芬蘭農林部出臺新的飼料法，對動物飼料作出新規(guī)定：嚴格限制飼料中的添加劑,，明確列出禁用成分,；指定監(jiān)管機構，并明確其職責,；規(guī)范管理措施及處罰規(guī)定,。
在食品加工方面，芬蘭食品法規(guī)對食品加工過程中的衛(wèi)生,、操作程序,、操作人員的衛(wèi)生、添加劑(色素,、香精,、甜味劑等)和維生素，及其他營養(yǎng)成分的添加,、包裝和容器的衛(wèi)生及材料的選擇等方面的細節(jié)都有具體和詳細的規(guī)定,。并與食品安全監(jiān)管部門密切合作，加強食品衛(wèi)生監(jiān)控,，以確保為消費者提供安全和高品質的加工食品,。
在食品銷售方面，芬蘭的《健康保護法》為食品銷售中的運輸,、儲存和零售等環(huán)節(jié)制定了具體衛(wèi)生標準,，規(guī)定不同食品的儲存溫度，以及食品零售場所的清潔和具體消毒程序,。此外,，芬蘭的食品零售商每天還必須檢查所銷售食品的保質期情況，按照法律條例規(guī)定,，及時處理即將過期和已過期的食品,。
企業(yè)和商家自覺嚴格遵守法規(guī)
芬蘭食品生產加工、包裝,、運輸和銷售等企業(yè)的法律意識很強,，絕大部分企業(yè)和商家都能自覺地嚴格遵守有關法規(guī)。2006年起,，芬蘭《食品法》的新法規(guī)要求所有生產和經營食品的企業(yè)制定內部監(jiān)督計劃,，目的是使這些企業(yè)能夠掌控本企業(yè)內部的食品安全隱患。目前,，芬蘭90%以上的與食品相關的企業(yè)都制定和實施了內部監(jiān)督計劃,，并通過了芬蘭食品安全管理局的檢測。
在芬蘭,，牛奶是人們餐桌上的重要食品,，全國每人每年平均飲用牛奶130立升。為了向廣大消費者提供安全高品質的奶制品，芬蘭最大的奶制品集團——瓦利奧公司(Valio)采取行之有效的手段控制整個生產過程中的質量,，形成從奶牛場到餐桌的完整質量鏈,。
優(yōu)質奶產品來源于純凈的原奶。為了確保牛奶質量,，瓦利奧公司從奶牛飼養(yǎng)抓起,。向每個奶牛場主發(fā)送《牛奶質量手冊》。在長達160多頁的《牛奶質量手冊》中,，明確規(guī)定原奶的質量和衛(wèi)生要求,、奶牛的飼料與喂養(yǎng)要求以及奶牛場生產環(huán)境的指標�,！�