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2011年無(wú)疑是我國(guó)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)大踏步向前邁進(jìn)的一年,。財(cái)政部21日宣布,，截至5月20日，報(bào)送全國(guó)人大審議預(yù)算的98個(gè)中央部門(mén)中,，已有88個(gè)公開(kāi)了2011年部門(mén)預(yù)算,。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，與去年全年75個(gè)中央部門(mén)公開(kāi)部門(mén)預(yù)算相比,，今年公開(kāi)部門(mén)數(shù)量明顯增加,，公開(kāi)時(shí)間進(jìn)一步提前，公開(kāi)內(nèi)容更加細(xì)化,。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),，與以往預(yù)算只公開(kāi)到“類(lèi)”級(jí)或“款”級(jí)相比，今年有些中央部門(mén)將財(cái)政支出預(yù)算細(xì)化到“項(xiàng)”級(jí)科目,，還有些中央部門(mén)公開(kāi)了本部門(mén)的職能和機(jī)構(gòu)等情況,。
今年“兩會(huì)”以來(lái)，中央密集部署加快推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作,，彰顯推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作的堅(jiān)定決心,。
本月初舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，今年報(bào)送全國(guó)人大審議預(yù)算的98個(gè)中央部門(mén),，要全部公開(kāi)部門(mén)預(yù)算,。今年6月全國(guó)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)中央決算草案后，98個(gè)中央部門(mén)還要公開(kāi)部門(mén)決算,。
值得關(guān)注的是,，備受社會(huì)關(guān)注的“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)也將在今年獲重大推進(jìn),。
根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，在2011年6月全國(guó)人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)中央財(cái)政決算后,，要公開(kāi)2010年出國(guó)(境)費(fèi),、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)(“三公”經(jīng)費(fèi))決算支出,，同時(shí)公開(kāi)2011年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出,。
對(duì)此，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，目前,，財(cái)政部已匯總中央各部門(mén)2010年“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出，將按程序于2011年6月報(bào)送全國(guó)人大常委會(huì)審議批準(zhǔn),。審議批準(zhǔn)后,，財(cái)政部負(fù)責(zé)公開(kāi)中央本級(jí)2010年“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出，中央各部門(mén)負(fù)責(zé)公開(kāi)本部門(mén)2010年“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出,。同時(shí),，按照全國(guó)人大要求，一并公開(kāi)2011年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,。
財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康說(shuō)，從年初政府提出繼續(xù)壓縮中央部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，到近期明確公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)的時(shí)間表,，表明中央治理“三公消費(fèi)”的決心越來(lái)越堅(jiān)定，有力回應(yīng)了社會(huì)公眾的呼聲,。
財(cái)政預(yù)算公開(kāi)對(duì)于保障公民的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)具有重要意義�,！墩畔⒐_(kāi)條例》公布實(shí)施以來(lái),，我國(guó)財(cái)政信息公開(kāi)步伐不斷加快。
2008年,，財(cái)政部首度開(kāi)始向全社會(huì)公布月度財(cái)政收支情況,。
2009年，財(cái)政部將經(jīng)全國(guó)人大批準(zhǔn)的“中央財(cái)政收入預(yù)算表”等4張中央財(cái)政預(yù)算表格首次向社會(huì)公開(kāi),。
在此基礎(chǔ)上,，2010年公開(kāi)的中央財(cái)政預(yù)算表格進(jìn)一步增加到12張，中央本級(jí)支出預(yù)算表以及中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表,，基本上細(xì)化到“款”級(jí)科目,。
此外，2010年,，75個(gè)中央預(yù)算部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)了部門(mén)收支預(yù)算總表和財(cái)政撥款支出預(yù)算表,，實(shí)現(xiàn)了中央部門(mén)預(yù)算首次向社會(huì)公開(kāi),。
財(cái)政部明確表示，2011年將在進(jìn)一步細(xì)化中央預(yù)算編制的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)加大財(cái)政信息公開(kāi)力度,，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,，尤其是今年中央公共財(cái)政預(yù)算支出中部分重點(diǎn)支出和2010年度中央財(cái)政總決算將公開(kāi)到“項(xiàng)”級(jí)科目,。
北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文說(shuō)，預(yù)算報(bào)告是按照相關(guān)法律的要求編制的,，是具有法律性質(zhì)的文件,。政府向全社會(huì)公開(kāi)預(yù)決算報(bào)告，并不斷細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,，無(wú)疑會(huì)提高預(yù)算的執(zhí)行力和財(cái)政資金的使用透明度,，能更好讓百姓監(jiān)督政府開(kāi)支。
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