記者19日從社科院財(cái)貿(mào)所獲悉,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所組織編撰的第六套“中國(guó)經(jīng)濟(jì)科學(xué)前沿叢書(shū)”近日出版,,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授平新喬在《中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)理論前沿(6)》中提出,2008年與2004年相比,,服務(wù)業(yè)稅負(fù)高過(guò)制造業(yè)稅負(fù)的問(wèn)題變得更為嚴(yán)重,。 研究認(rèn)為,我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)越是發(fā)達(dá)的地區(qū),,服務(wù)業(yè)的稅負(fù)高于制造業(yè)稅負(fù)的問(wèn)題便越突出,;服務(wù)業(yè)越是向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,其稅負(fù)便越會(huì)超過(guò)制造業(yè)的稅負(fù),。服務(wù)業(yè)的稅負(fù)便這樣鮮明地與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,、服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化相關(guān)聯(lián):越是要走向經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,走向服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化,,高的稅負(fù)便越是直接地?fù)踝〗?jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的去路,。 平新喬撰寫(xiě)的《中國(guó)服務(wù)業(yè)的稅負(fù)與營(yíng)業(yè)稅改革》一文,對(duì)1993-2008年中國(guó)分省的制造業(yè)(增值稅/增加值)與服務(wù)業(yè)(營(yíng)業(yè)稅/增加值)比率進(jìn)行計(jì)算發(fā)現(xiàn),,在中國(guó),,已有北京、上海,、天津發(fā)生了營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)高過(guò)增值稅稅負(fù)的現(xiàn)象,。 平新喬在文中表示,用(營(yíng)業(yè)稅/增加值)比率來(lái)度量服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)客觀上會(huì)低估服務(wù)業(yè)的稅負(fù),。其中的一個(gè)原因是,,營(yíng)業(yè)稅固然是服務(wù)業(yè)的主要稅種,但許多現(xiàn)代服務(wù)業(yè),,如金融服務(wù)業(yè),,在中國(guó)除了繳納營(yíng)業(yè)稅之外,還有繁重的城市維護(hù)建設(shè)稅,、消費(fèi)稅,、土地增值稅等。如果把這些稅與營(yíng)業(yè)稅加在一起,,即以主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金的口徑將服務(wù)業(yè)的稅負(fù)與制造業(yè)(工業(yè))的稅負(fù)做一比較,,情況會(huì)更嚴(yán)重。 研究認(rèn)為,,如果將“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”從服務(wù)業(yè)中單獨(dú)列出來(lái)計(jì)算它們的間接稅稅負(fù),,則發(fā)現(xiàn)在2008年,中國(guó)已有11個(gè)省(市,、區(qū))的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅負(fù)超過(guò)了規(guī)模以上工業(yè)的稅負(fù),,這11個(gè)省(市、區(qū))分別為:北京,、天津,、遼寧,、上海、江蘇,、浙江,、福建、山東,、廣東,、重慶、寧夏,,即四個(gè)直轄市與全部的東部沿海省份,,再加上寧夏。這意味著,,2008年占中國(guó)GDP60%,、出口90%的經(jīng)濟(jì)面中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的間接稅稅負(fù)已經(jīng)超過(guò)了規(guī)模以上工業(yè)的間接稅稅負(fù),。
|