近年來,,政府采購領(lǐng)域發(fā)生的一連串“只愛洋品牌排斥國貨”事件,,引起了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注,部分政府采購專家也對此發(fā)表了自己的看法,。
“政府官員要有扶持民族產(chǎn)業(yè)的意識”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授徐煥東
政府采購具有導(dǎo)向作用,,如果政府部門帶頭采購,,會在很大程度上引導(dǎo)消費(fèi)者的購買傾向,也就是對市場有著較大的示范和推動(dòng)作用,,這樣國貨的市場才會慢慢拓展,。相反,如果連政府都不愿意購買國貨,,那社會公眾就更難對國貨形成認(rèn)同,。政府官員要有扶持民族產(chǎn)業(yè)的意識,這是最關(guān)鍵也是目前最缺乏的,。
要充分政府采購在支持國貨方面的導(dǎo)向作用,,亟待明確國貨相關(guān)概念和標(biāo)準(zhǔn),并制定相關(guān)配套措施,,確保購買國貨政策的切實(shí)執(zhí)行,。到目前為止,我國尚沒有不購買國貨應(yīng)受到處罰的規(guī)定,,這也在很大程度上使得“采購本國貨物”成為一紙空文,。
“可以買好東西,但不一定要買進(jìn)口”南開大學(xué)法學(xué)院教授何紅鋒
一兩年前到部分高校調(diào)研時(shí),,非常強(qiáng)烈地感受到幾乎所有高校領(lǐng)導(dǎo)都沒有買國貨的意識,。高校使用財(cái)政性資金采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物行為,應(yīng)該屬于政府采購范疇,。那么,,從政府采購角度講,不購買國貨一點(diǎn)道理都沒有,,你可以買好東西,,但不是一定要買進(jìn)口。
按理說,,要買外國產(chǎn)品是要經(jīng)過批準(zhǔn)的,,但在實(shí)際操作中教育部直屬高校并沒有相應(yīng)的審批程序�,,F(xiàn)在包括部分高校在內(nèi)的相當(dāng)一部分行業(yè),購買國貨的要求形同虛設(shè),,各地對購買國貨的政策執(zhí)行力度很差,。前些年,指定購買進(jìn)口貨的現(xiàn)象屢見不鮮,。這些行為都應(yīng)受到制止,。
“許多地方在政府采購方面都有濃厚的洋品牌情結(jié)”公共市場與政府采購研究所特聘研究員黃冬如
國外的部分品牌產(chǎn)品,比如一些專用設(shè)備等,,可能在一定程度上科技含量比較高,、價(jià)值相對比較突出,但隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中,,注重產(chǎn)品創(chuàng)新,,國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)和價(jià)值越來越好,,優(yōu)勢也越來越明顯,,在同等價(jià)格下,與國外品牌相比較,,綜合價(jià)值越來越高,。
目前,許多地方在政府采購方面都有濃厚的洋品牌情結(jié),,這需要一個(gè)轉(zhuǎn)變的過程,,從政府采購發(fā)展趨勢來看,這種轉(zhuǎn)變速度明顯加快,。不過,,轉(zhuǎn)變過程中不可避免地存在一些地方個(gè)別部門部分群體一味地貪洋求大、購買國貨意識和對政策理解,、執(zhí)行不到位等現(xiàn)象,。
為此,建議一方面,,加強(qiáng)政策的執(zhí)行力度,,比如強(qiáng)化進(jìn)口產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行,包括采購前必須經(jīng)申請,、論證,、認(rèn)定后才可以進(jìn)入采購程序等。另一方面,,在國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程中,,應(yīng)增強(qiáng)支持民族品牌、支持國貨的政策意識。再者,,應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,產(chǎn)品質(zhì)量主管部門,、招投標(biāo)主管部門,、政府采購主管部門以及審計(jì)、人大,、媒體等各方需形成合力進(jìn)行監(jiān)督,,有關(guān)部門還應(yīng)對違反政策行為予以懲處。