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日前,，記者從有關(guān)方面獲悉，新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(下稱《規(guī)劃》)已形成框架思路并完成初稿,，正在廣泛征求各方面意見,。《規(guī)劃》指出,，我國新材料產(chǎn)業(yè)將著力發(fā)展五大方面,，未來五年產(chǎn)業(yè)整體增長速度保持在20%以上，形成比較完整的產(chǎn)業(yè)體系,。
據(jù)了解,，《規(guī)劃》對新材料產(chǎn)業(yè)重點行業(yè)“十二五”時期的發(fā)展方向、發(fā)展目標,、重點任務(wù),、重大工程、支持政策等作了部署和安排,�,！兑�(guī)劃》提出，新材料產(chǎn)業(yè)“重點發(fā)展新型功能材料,、先進結(jié)構(gòu)材料,、高性能纖維及其復合材料、共性基礎(chǔ)材料”,，推進航空航天,、能源資源、交通運輸,、重大裝備等領(lǐng)域急需的碳纖維,、半導體材料、高溫合金材料,、超導材料,、高性能稀土材料、納米材料等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,。
《規(guī)劃》指出,，目前我國新材料產(chǎn)業(yè)正處于強勁發(fā)展階段，新材料產(chǎn)業(yè)約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的15%,，預計年增長速度保持在20%以上,。
數(shù)據(jù)顯示，目前,，全球新材料市場規(guī)模每年已經(jīng)超過4000億美元,，而由新材料帶動而產(chǎn)生的新產(chǎn)品和新技術(shù)市場則更為廣闊，年營業(yè)額突破2萬億美元,。據(jù)《中國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》預測,，未來一段時期，中國新材料產(chǎn)業(yè)市場的年均擴張速度將保持在20%以上,，將引發(fā)多資本進入,，從而進一步加快擴張速度。2010年,，中國新材料產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模超過800億元,，至2015年，這一數(shù)值將達到2000億元左右,，增長空間巨大,。
中國建材研究院新材料研究室主任蔣荃表示，在我國的進出口貿(mào)易中,，新材料產(chǎn)品的進口額遠遠大于出口額,，并且差距呈擴大趨勢。這說明我國雖然已成為材料大國,，但并非材料強國,，一些高品質(zhì),、高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)品還主要依賴進口,。
工信部有關(guān)人士對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，根據(jù)2008年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國的石化,、鋼鐵,、紡織、有色,、輕工,、建材六大材料產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值占全國GDP的22.8%左右，從業(yè)人員占城市就業(yè)人口的15%左右,，由此帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)超過GDP總量的50%,、城鎮(zhèn)就業(yè)人口的50%以上，所以材料行業(yè)是基礎(chǔ),。他表示,，目前我國材料產(chǎn)業(yè)依然面臨一些問題，如基礎(chǔ)行業(yè)整體技術(shù)水平不高,、資源消耗大,，新材料行業(yè)研發(fā)以跟蹤國外較多，原始創(chuàng)新較少,，人才質(zhì)量與結(jié)構(gòu)問題突出,、新興產(chǎn)業(yè)人才流動性過大等問題。
針對我國新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,，《規(guī)劃》在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標方面提到,，一方面要發(fā)展中國的新材料產(chǎn)業(yè)體系，另一方面要形成產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,�,！兑�(guī)劃》在“產(chǎn)業(yè)目標”中指出，要在未來十年中形成一批新材料核心產(chǎn)業(yè),。新材料產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展稀土功能材料,、高性能膜材料、特種玻璃,、功能陶瓷,、半導體照明材料等新型功能材料，積極發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼,、新型合金材料,、工程塑料等先進結(jié)構(gòu)材料，提升碳纖維、芳綸,、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復合材料發(fā)展水平,，開展納米、超導,、智能等共性基礎(chǔ)材料研究,，我國在電子信息材料、先進金屬材料,、電池材料、磁性材料,、新型高分子材料,、高性能陶瓷材料和復合材料等方面形成一批高技術(shù)新材料核心產(chǎn)業(yè)。
在細分產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,，《規(guī)劃》提出,，到2015年，我國化工新材料及助劑,、加工機械和模具制造等將形成2600億產(chǎn)值的體系,，屆時化工新材料滿足率將達65%。
據(jù)記者了解,，近年來,，全國先后設(shè)立了7家新材料產(chǎn)業(yè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和70余家新材料和相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)基地。新材料產(chǎn)業(yè)基地逐步擴散和帶動周邊地區(qū)形成更大的區(qū)域新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,，長三角汽車材料和化工材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、環(huán)渤海灣半導體材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、珠三角多元新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等各具特色,。
對于未來新材料產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,，《規(guī)劃》指出，未來一個時間段,，國家級新材料園區(qū),、產(chǎn)業(yè)基地要達到近100個，并建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,、共性檢測平臺,、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟三類支撐平臺。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策方面,，《規(guī)劃》指出,，未來五年國家和地方財政將支持成立新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金和新材料產(chǎn)業(yè)基金；積極發(fā)展私募基金,、中小企業(yè)集合債券,，支持企業(yè)上市融資；在現(xiàn)有擔保體系的基礎(chǔ)上，建立新材料產(chǎn)業(yè)信用擔保體系,，運用風險準備金的財政貼息,、風險補償?shù)日撸膭罱鹑跈C構(gòu)加大對新材料產(chǎn)業(yè)的信貸支持,；對符合國家規(guī)劃的新材料重點項目,，減少行政事業(yè)性收費，降低稅收或抵補稅收,，優(yōu)先安排用地計劃,，減少土地出讓金；設(shè)立人才引進基金,，重點引進一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán),、專利技術(shù)的高端人才發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。
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