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日前，記者從有關(guān)方面獲悉,，新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(下稱《規(guī)劃》)已形成框架思路并完成初稿，正在廣泛征求各方面意見,�,！兑�(guī)劃》指出，我國新材料產(chǎn)業(yè)將著力發(fā)展五大方面,，未來五年產(chǎn)業(yè)整體增長速度保持在20%以上,，形成比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。
據(jù)了解,，《規(guī)劃》對新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)“十二五”時期的發(fā)展方向,、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),、重大工程,、支持政策等作了部署和安排�,！兑�(guī)劃》提出,，新材料產(chǎn)業(yè)“重點(diǎn)發(fā)展新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料,、高性能纖維及其復(fù)合材料、共性基礎(chǔ)材料”,，推進(jìn)航空航天,、能源資源、交通運(yùn)輸,、重大裝備等領(lǐng)域急需的碳纖維,、半導(dǎo)體材料、高溫合金材料,、超導(dǎo)材料、高性能稀土材料,、納米材料等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,。
《規(guī)劃》指出,，目前我國新材料產(chǎn)業(yè)正處于強(qiáng)勁發(fā)展階段,，新材料產(chǎn)業(yè)約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的15%，預(yù)計(jì)年增長速度保持在20%以上,。
數(shù)據(jù)顯示,，目前，全球新材料市場規(guī)模每年已經(jīng)超過4000億美元,，而由新材料帶動而產(chǎn)生的新產(chǎn)品和新技術(shù)市場則更為廣闊,，年?duì)I業(yè)額突破2萬億美元。據(jù)《中國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》預(yù)測,，未來一段時期,，中國新材料產(chǎn)業(yè)市場的年均擴(kuò)張速度將保持在20%以上，將引發(fā)多資本進(jìn)入,，從而進(jìn)一步加快擴(kuò)張速度,。2010年，中國新材料產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模超過800億元,，至2015年,，這一數(shù)值將達(dá)到2000億元左右，增長空間巨大,。
中國建材研究院新材料研究室主任蔣荃表示,，在我國的進(jìn)出口貿(mào)易中,，新材料產(chǎn)品的進(jìn)口額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口額，并且差距呈擴(kuò)大趨勢,。這說明我國雖然已成為材料大國,，但并非材料強(qiáng)國，一些高品質(zhì),、高技術(shù)含量,、高附加值的新產(chǎn)品還主要依賴進(jìn)口。
工信部有關(guān)人士對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，根據(jù)2008年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，中國的石化、鋼鐵,、紡織,、有色、輕工,、建材六大材料產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值占全國GDP的22.8%左右,，從業(yè)人員占城市就業(yè)人口的15%左右，由此帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)超過GDP總量的50%,、城鎮(zhèn)就業(yè)人口的50%以上,，所以材料行業(yè)是基礎(chǔ)。他表示,，目前我國材料產(chǎn)業(yè)依然面臨一些問題,，如基礎(chǔ)行業(yè)整體技術(shù)水平不高、資源消耗大,，新材料行業(yè)研發(fā)以跟蹤國外較多,，原始創(chuàng)新較少，人才質(zhì)量與結(jié)構(gòu)問題突出,、新興產(chǎn)業(yè)人才流動性過大等問題,。
針對我國新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，《規(guī)劃》在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)方面提到,，一方面要發(fā)展中國的新材料產(chǎn)業(yè)體系,，另一方面要形成產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展�,！兑�(guī)劃》在“產(chǎn)業(yè)目標(biāo)”中指出,，要在未來十年中形成一批新材料核心產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展稀土功能材料,、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷,、半導(dǎo)體照明材料等新型功能材料,，積極發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、新型合金材料,、工程塑料等先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料,，提升碳纖維、芳綸,、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料發(fā)展水平,，開展納米、超導(dǎo),、智能等共性基礎(chǔ)材料研究,，我國在電子信息材料、先進(jìn)金屬材料,、電池材料,、磁性材料、新型高分子材料,、高性能陶瓷材料和復(fù)合材料等方面形成一批高技術(shù)新材料核心產(chǎn)業(yè),。
在細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，《規(guī)劃》提出,，到2015年,，我國化工新材料及助劑、加工機(jī)械和模具制造等將形成2600億產(chǎn)值的體系,，屆時化工新材料滿足率將達(dá)65%。
據(jù)記者了解,，近年來,，全國先后設(shè)立了7家新材料產(chǎn)業(yè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和70余家新材料和相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)基地。新材料產(chǎn)業(yè)基地逐步擴(kuò)散和帶動周邊地區(qū)形成更大的區(qū)域新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,，長三角汽車材料和化工材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、環(huán)渤海灣半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、珠三角多元新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等各具特色,。
對于未來新材料產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,，《規(guī)劃》指出，未來一個時間段,，國家級新材料園區(qū),、產(chǎn)業(yè)基地要達(dá)到近100個，并建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,、共性檢測平臺,、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟三類支撐平臺。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策方面，《規(guī)劃》指出,，未來五年國家和地方財(cái)政將支持成立新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金和新材料產(chǎn)業(yè)基金,；積極發(fā)展私募基金、中小企業(yè)集合債券,，支持企業(yè)上市融資,；在現(xiàn)有擔(dān)保體系的基礎(chǔ)上，建立新材料產(chǎn)業(yè)信用擔(dān)保體系,，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的財(cái)政貼息,、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日撸膭罱鹑跈C(jī)構(gòu)加大對新材料產(chǎn)業(yè)的信貸支持,；對符合國家規(guī)劃的新材料重點(diǎn)項(xiàng)目,，減少行政事業(yè)性收費(fèi)，降低稅收或抵補(bǔ)稅收,，優(yōu)先安排用地計(jì)劃,，減少土地出讓金；設(shè)立人才引進(jìn)基金,，重點(diǎn)引進(jìn)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán),、專利技術(shù)的高端人才發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。
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