美國財政部16日宣布，美國已經(jīng)達(dá)到法定的14.29萬億美元債務(wù)上限。然而,，目前民主黨和共和黨仍未能就是否提高公共債務(wù)上限達(dá)成一致,。
美國財政部長蓋特納在寫給國會的信中表示,，從5月16日至8月2日將暫停債券發(fā)行。蓋特納此前警告稱，若在此之前國會不能提高上限，就可能出現(xiàn)違約,。
蓋特納表示，財政部16日起將無法充分開展對公務(wù)員退休及殘疾人基金和聯(lián)邦員工退休制度下的政府證券基金的投資,。蓋特納說,，一旦債務(wù)上限被上調(diào)，財政部將補(bǔ)足對上述基金的投資,，暫停投資不會對聯(lián)邦退休人員造成影響,。
奧巴馬政府和國會議員的債務(wù)問題談判陷入僵局，共和黨人提出,，若要其支持提高14.294萬億美元的債務(wù)上限，就應(yīng)大幅削減開支,。由眾議院預(yù)算委員會主席共和黨議員Paul Ryan發(fā)出呼吁,，“要想調(diào)高上限必須大幅減支”，凸顯共和黨和民主黨之間的巨大分歧,。只有彌合這一分歧,，才能調(diào)高美國政府14.3萬億美元的發(fā)債上限，并避免違約,。不過,，這場減赤談判的進(jìn)度似乎不會太快,，且可能拖延至8月2日。財政部已表示,，到那時,，所有避免債務(wù)違約的余地都將耗盡。
分析人士指出,，美國財政部正在考慮不履行支付義務(wù)的計(jì)劃,，但所有的選項(xiàng)看起來都很糟糕。議員們正在尋求達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,，做到既能支持?jǐn)U大舉債額度,，又能向選民表示他們正在采取措施控制債務(wù)規(guī)模。
路透社文章分析稱,，如果美國國會不在今年夏天的違約噩夢成真前提高政府債務(wù)上限,，總統(tǒng)奧巴馬將不得不在支付哪張賬單的問題上作出痛苦的抉擇——要么造成市場混亂，要么面臨削減福利支出引發(fā)的怒火,。
若決定繼續(xù)對債務(wù)支付利息,，可避免出現(xiàn)一場金融危機(jī)，在危機(jī)情況下,，利率將大幅上漲且投資者對美國的信心受到重創(chuàng),。
國際投資公司董事總經(jīng)理Andy Laperriere表示，這些艱難的選項(xiàng)將迫使議員支持提高債務(wù)上限,，但財政部卻一直在為一旦出現(xiàn)不利后果悄悄地制定應(yīng)對計(jì)劃,。分析師表示，債務(wù)償還可能會優(yōu)先于其他支付義務(wù)的履行,�,！�
“若實(shí)際美國公債發(fā)生違約，所導(dǎo)致的風(fēng)險或高于推遲其他方面的支付,，”美國國會預(yù)算辦公室(CBO)的前任執(zhí)行主管Donald Marron表示,，“如果你一周內(nèi)不向醫(yī)改計(jì)劃的醫(yī)生支付，確實(shí)不太好,，但也不會產(chǎn)生多大的連帶后果,。”
一些共和黨人曾支持這樣的立法計(jì)劃,，即當(dāng)財政部無力再舉債時,，要求奧巴馬政府確保需首先償還債務(wù)的利息。在償還債務(wù)可能是優(yōu)先處理事項(xiàng)的同時,，社會保障和醫(yī)療保險支出將成為緊隨其后的第二優(yōu)先處理事項(xiàng),。美國政府正按計(jì)劃，將在本財年支出3.6萬億美元,，其中約三分之一被用于這兩個項(xiàng)目的支出,。
事實(shí)上,，提高舉債上限對美國而言如同家常便飯。穆迪指出,，美國自1941年設(shè)立國債上限,，至上世紀(jì)60年代初就已上調(diào)超過60次。過去20年來,，美國平均每10個月就上調(diào)國債上限一次,，近期調(diào)高上限的次數(shù)更為頻繁。
美國聯(lián)邦儲備委員會主席本·伯南克5月12日表示,，將提高美國公共債務(wù)上限的議題當(dāng)成政治籌碼是危險的做法,，這會威脅到美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和金融體系的穩(wěn)定。