國際貨幣基金組織總裁特別顧問,、原中國人民銀行副行長朱民日前接受記者專訪,就當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),、中國經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)以及國際貨幣體系改革等問題發(fā)表看法,。
《參考消息》:從2008年9月全球金融危機(jī)爆發(fā)迄今,世界經(jīng)濟(jì)可以說風(fēng)險(xiǎn)不斷,,您如何看待當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)與挑戰(zhàn),?
朱民:當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體兩速發(fā)展的突出特點(diǎn),這種兩速發(fā)展的增長格局對危機(jī)后的全球經(jīng)濟(jì)帶來完全不同的挑戰(zhàn),。
2010年全球經(jīng)濟(jì)增速為5%,,其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為30%,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體為7.3%,。2011年,,全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)為4.4%,其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為2.4%,,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體為
6.5%,。2012年仍將持續(xù)這—增長狀況。
從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體看,,當(dāng)前的首要經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)在于增長速度不夠,,這會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)疲弱以及一系列社會(huì)問題。其次,,發(fā)達(dá)國家的金融系統(tǒng)融資依靠貨幣市場的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,,金融不穩(wěn)定因素仍然存在。第三,,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政壓力依然很大,。2007年至2010年間,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的政府債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例整體增長28%,。隨著發(fā)達(dá)國家退休人員增加,,醫(yī)療等許多剛性的財(cái)政需求增加,未來幾年,,其改府債務(wù)仍會(huì)上升,。
在新興經(jīng)濟(jì)體方面,經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁,,但整體上新興經(jīng)濟(jì)體可能面臨經(jīng)濟(jì)過熱的風(fēng)險(xiǎn),,以及通貨膨脹和資本流入管理等挑戰(zhàn)。
危機(jī)發(fā)生后,新興經(jīng)濟(jì)體大多采取了刺激政策,,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)快,。目前經(jīng)濟(jì)增長基本恢復(fù)到其潛在產(chǎn)出水平,已經(jīng)進(jìn)入“可能過熱”的區(qū)間,。同時(shí),,由于新興經(jīng)濟(jì)體增速快,發(fā)達(dá)國家增長弱,,國際資本流向新興經(jīng)濟(jì)體的增多,。上世紀(jì)90年代,流入新興經(jīng)濟(jì)體的國際資本以外國直接投資(FDI)居多,。但現(xiàn)在流入新興經(jīng)濟(jì)體的金融性投資組合增多,。在全球金融資產(chǎn)重新配置的背景之下,會(huì)推升新興經(jīng)濟(jì)體的資產(chǎn)價(jià)格,,產(chǎn)生市場泡沫,。
《參考消息》:總體而言,全球經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)如何,?
朱民:從全球范圍看,,由能源、資源產(chǎn)品和食品價(jià)格推動(dòng)的全球通貨膨脹有演變?yōu)槿蛱魬?zhàn)的趨勢,。最新一些數(shù)據(jù)顯示,,新興經(jīng)濟(jì)體的物價(jià)漲幅大約在6%至8%,,英國最近的通脹率達(dá)到4.4%,,歐元區(qū)約為4%。只有美國的物價(jià)漲幅較低,。
此外,,兩類經(jīng)濟(jì)體處于不同的經(jīng)濟(jì)周期,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需要采取緊縮財(cái)政和相對寬松的貨幣政策,,新興經(jīng)濟(jì)體則需要采取緊縮的貨幣政策和中性財(cái)政政策,。不同的,經(jīng)濟(jì)周期對全球經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)生了挑戰(zhàn),,但同時(shí)也會(huì)有新的需求,。
新興經(jīng)濟(jì)體要轉(zhuǎn)變模式
《參考消息》:經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,新興經(jīng)濟(jì)體當(dāng)前最主要的挑戰(zhàn)在于應(yīng)對通貨膨脹,,您如何看待這一問題,?
朱民:新興經(jīng)濟(jì)體得通貨膨脹挑戰(zhàn)是多種原因造成的。首先,,通脹壓力上升有其宏觀基礎(chǔ),,從供給面來看,像中國等新興經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)可能過熱的區(qū)間。其次,,這也與前幾年的寬松宏觀政策造成貨幣供應(yīng)量顯著上升有關(guān),。第三,食品價(jià)格上漲對推高通脹作用較大,。在新興經(jīng)濟(jì)體,,食品占CPI
的比重較大,如印度占到48%,,中國約為 33%,。食品的漲價(jià)對整體通脹韻影響明顯。
此外,,全球范圍的能源,、資源價(jià)格上漲都是新興經(jīng)濟(jì)體通脹壓力上升的原因。
因此,,對于新興經(jīng)濟(jì)體,,短期來看,主要是適當(dāng)控制經(jīng)濟(jì)增速,,管理通脹,,防止經(jīng)濟(jì)過熱。
《參考消息》:那么,,長期來看,,挑戰(zhàn)在何處?
朱民:長期來看,,新興經(jīng)濟(jì)體的挑戰(zhàn)在于從以前依賴外部需求調(diào)整到內(nèi)部供給主導(dǎo)的模式,。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家不再成為全球增長的主要?jiǎng)恿Α?010年,全球增長的70%來自新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,。過去,,新興經(jīng)濟(jì)體的增長主要靠外需主導(dǎo)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。隨著外需變化,,新興經(jīng)濟(jì)體要調(diào)整和提升產(chǎn)業(yè)鏈,,要靠供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整維持自身的平衡發(fā)展。完成這一過渡是新興經(jīng)濟(jì)的主要挑戰(zhàn),。
中國面臨長期通脹壓力
《參考消息》:中國在本輪全球金融危機(jī)中表現(xiàn)出色,,帶領(lǐng)了全球復(fù)蘇,今后又該采取怎樣的增長策略,?
朱民:過去幾年,,中國經(jīng)濟(jì)維持了良好的增長,對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長起到巨大拉動(dòng)作用,。同時(shí),,中國經(jīng)濟(jì)也面臨新興經(jīng)濟(jì)體的共同問題,,其中,管理通貨膨脹不僅是短期挑戰(zhàn),,也是中長期的政策挑戰(zhàn),。
如果比較日本與韓國的增長歷史,可以看出,,中國現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入通脹上升的通道,。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度慢,資源能源價(jià)格在全球范圍不可避免地上升,。未來相當(dāng)長時(shí)期,,中國都將面臨通脹壓力。
此外,,長期而言,,中國經(jīng)濟(jì)增長模式需要從依靠外需轉(zhuǎn)向依靠內(nèi)部供給的結(jié)構(gòu)調(diào)整。從需求上看,,今年的—個(gè)特殊情況是,,美國去年出臺(tái)了8000億美元的減稅政策和6000億美元的第二輪量化寬松貨幣政策,使美國的消費(fèi)能力增強(qiáng),。但這是相對短期的現(xiàn)象,。隨著政策到期,長期來看,,發(fā)達(dá)國家對全球增長驅(qū)動(dòng)的能力下降,。對中國來說,GDP增長的數(shù)字既重要又不重要,,應(yīng)當(dāng)說,,增長的質(zhì)量更重要。貿(mào)易出口和投資將下降,,服務(wù)業(yè)要上升,,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈向上延伸,,整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
《參考消息》:近期有關(guān)全球貨幣體系改革一事成為國際熱點(diǎn),,國際貨幣基金組織表示考慮把中國的人民幣加入其特別提款權(quán)(SDR)當(dāng)中,,您如何看待這一問題?
朱民:現(xiàn)有的國際貨幣體系不完善,,儲(chǔ)備貨幣過多在主權(quán)貨幣,,整個(gè)體系的約束性不夠。由此產(chǎn)生赤字方和外匯積累方的問題很多,。大家提出很多改革方案,,其中提到提高SDR的作用,,使其起到穩(wěn)定國際貨幣體系的作用。應(yīng)當(dāng)說,,把人民幣放入SDR已經(jīng)成為共識(shí),。但這其中存在技術(shù)問題,因?yàn)槿嗣駧旁谫Y本項(xiàng)目下還是不可兌換的,。