雖然通脹自去年下半年開(kāi)始抬頭,，但國(guó)內(nèi)的資源價(jià)格調(diào)整并未暫緩，發(fā)改委去年10月、12月以及今年2月,、4月四次上調(diào)成品油價(jià)格,。媒體日前還報(bào)道《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》即將上報(bào)國(guó)務(wù)院,�,？梢灶A(yù)期，要素價(jià)格改革在“十二五”期間將提速,，這一進(jìn)程可能導(dǎo)致中長(zhǎng)期通脹壓力明顯高于前期,。
改革開(kāi)放30多年，在價(jià)格改革方面,，可以說(shuō)已經(jīng)完成“一件半”事情,。“一件事”是1988年的物價(jià)闖關(guān),，我們完成了一般商品市場(chǎng)的價(jià)格改革“半件事”就是一直在推進(jìn)的要素價(jià)格改革,。
雖然在2009年啟動(dòng)成品油價(jià)格調(diào)整，但水,、電和氣等資源價(jià)格改革一直沒(méi)有大的變化,。不過(guò)，從最近的一些政策聲音看,，要素價(jià)格改革的推進(jìn)力度明顯提升,，這也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然,。這是因?yàn)椋?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向是從主要依靠低價(jià)格的要素投入,，轉(zhuǎn)向依靠企業(yè)創(chuàng)新及管理能力,、勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，即資源價(jià)格的市場(chǎng)化改革繼續(xù)推進(jìn),，資源價(jià)格要反映資源的稀缺程度和環(huán)境成本,。
“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革,；建立健全能夠靈活反映市場(chǎng)供求關(guān)系,、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),。前期，市場(chǎng)多次傳出“煤電聯(lián)動(dòng)”啟動(dòng)的消息,，可以預(yù)期,，水、電,、氣等資源價(jià)格改革將推進(jìn)，碳稅,、環(huán)境稅也將啟動(dòng),。
但是，要素價(jià)格改革的一個(gè)必然副產(chǎn)品就是影響CPI,。直接的傳導(dǎo)路徑是,，在CPI權(quán)重構(gòu)成中，居住類(lèi)占15%左右,，其中水,、電、液化石油氣,、管道燃?xì)�,、其他燃料五�?xiàng)又占居住類(lèi)比重的40%以上。間接的傳導(dǎo)路徑是,，要素價(jià)格調(diào)整影響企業(yè)成本,，成本上漲進(jìn)而推高通脹。除直接調(diào)整價(jià)格外,，還有加大環(huán)保執(zhí)法力度,、整頓市場(chǎng)秩序、禁止拖欠農(nóng)民工工資,、制定最長(zhǎng)工作時(shí)間要求等措施,，這些都會(huì)導(dǎo)致廣義生產(chǎn)要素價(jià)格上升,。而且，政府還多次強(qiáng)調(diào),，調(diào)整國(guó)民收入分配格局,，提高居民收入在國(guó)民收入中的比重。
有專(zhuān)家認(rèn)為,，綜合考慮要素價(jià)格改革,、勞動(dòng)成本上升以及環(huán)境成本提高等因素，“十二五”期間的通脹平均水平可能明顯超過(guò)2001年至2010年十年間約2.2%的平均水平,。對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)增速長(zhǎng)期保持超過(guò)9%的經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),，超過(guò)4%的通脹水平目標(biāo)應(yīng)該是可以接受的。此外,，其他金磚國(guó)家的通脹水平在5%至10%,，如此比較，即便我國(guó)通脹率達(dá)到5%,，也是一個(gè)較低水平,。
當(dāng)然，要素價(jià)格改革對(duì)通脹的影響不會(huì)如物價(jià)闖關(guān)那么直接,，但在全球流動(dòng)性過(guò)剩這一大背景下,，我們必須警惕通脹預(yù)期的自我實(shí)現(xiàn)。
如何控制通脹預(yù)期,？應(yīng)該無(wú)外乎央行副行長(zhǎng)胡曉煉日前所說(shuō)的,，統(tǒng)籌運(yùn)用好利率、匯率等價(jià)格型工具,。另外一點(diǎn)是,，為應(yīng)對(duì)通脹，人民幣升值幅度或有所提高,，年度升值5%應(yīng)是大概率事件,。胡曉煉日前也提出，“進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,，增強(qiáng)匯率彈性,，減緩輸入型通貨膨脹壓力”。如此以匯率政策抗通脹的表態(tài),，貨幣當(dāng)局此前鮮有,。