雖然通脹自去年下半年開始抬頭,，但國內(nèi)的資源價格調(diào)整并未暫緩，發(fā)改委去年10月,、12月以及今年2月,、4月四次上調(diào)成品油價格。媒體日前還報道《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》即將上報國務(wù)院,�,？梢灶A(yù)期，要素價格改革在“十二五”期間將提速,，這一進(jìn)程可能導(dǎo)致中長期通脹壓力明顯高于前期,。
改革開放30多年，在價格改革方面,，可以說已經(jīng)完成“一件半”事情,。“一件事”是1988年的物價闖關(guān),，我們完成了一般商品市場的價格改革“半件事”就是一直在推進(jìn)的要素價格改革,。
雖然在2009年啟動成品油價格調(diào)整，但水,、電和氣等資源價格改革一直沒有大的變化,。不過，從最近的一些政策聲音看,，要素價格改革的推進(jìn)力度明顯提升,，這也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然。這是因?yàn)�,，�?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向是從主要依靠低價格的要素投入,，轉(zhuǎn)向依靠企業(yè)創(chuàng)新及管理能力、勞動者素質(zhì)的提高,，即資源價格的市場化改革繼續(xù)推進(jìn),，資源價格要反映資源的稀缺程度和環(huán)境成本,。
“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，深化資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費(fèi)改革,；建立健全能夠靈活反映市場供求關(guān)系,、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的資源性產(chǎn)品價格形成機(jī)制，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),。前期，市場多次傳出“煤電聯(lián)動”啟動的消息,，可以預(yù)期,，水、電,、氣等資源價格改革將推進(jìn),，碳稅、環(huán)境稅也將啟動,。
但是,，要素價格改革的一個必然副產(chǎn)品就是影響CPI。直接的傳導(dǎo)路徑是,，在CPI權(quán)重構(gòu)成中，居住類占15%左右,，其中水,、電、液化石油氣,、管道燃?xì)�,、其他燃料五項又占居住類比重�?0%以上。間接的傳導(dǎo)路徑是,，要素價格調(diào)整影響企業(yè)成本,，成本上漲進(jìn)而推高通脹。除直接調(diào)整價格外,，還有加大環(huán)保執(zhí)法力度,、整頓市場秩序、禁止拖欠農(nóng)民工工資,、制定最長工作時間要求等措施,，這些都會導(dǎo)致廣義生產(chǎn)要素價格上升。而且,，政府還多次強(qiáng)調(diào),，調(diào)整國民收入分配格局，提高居民收入在國民收入中的比重,。
有專家認(rèn)為,，綜合考慮要素價格改革,、勞動成本上升以及環(huán)境成本提高等因素，“十二五”期間的通脹平均水平可能明顯超過2001年至2010年十年間約2.2%的平均水平,。對于一個經(jīng)濟(jì)增速長期保持超過9%的經(jīng)濟(jì)體來說,，超過4%的通脹水平目標(biāo)應(yīng)該是可以接受的。此外,，其他金磚國家的通脹水平在5%至10%,，如此比較，即便我國通脹率達(dá)到5%,，也是一個較低水平,。
當(dāng)然，要素價格改革對通脹的影響不會如物價闖關(guān)那么直接,，但在全球流動性過剩這一大背景下,，我們必須警惕通脹預(yù)期的自我實(shí)現(xiàn)。
如何控制通脹預(yù)期,？應(yīng)該無外乎央行副行長胡曉煉日前所說的,，統(tǒng)籌運(yùn)用好利率、匯率等價格型工具,。另外一點(diǎn)是,，為應(yīng)對通脹，人民幣升值幅度或有所提高,，年度升值5%應(yīng)是大概率事件,。胡曉煉日前也提出，“進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,，增強(qiáng)匯率彈性,，減緩輸入型通貨膨脹壓力”。如此以匯率政策抗通脹的表態(tài),，貨幣當(dāng)局此前鮮有,。