低保對象等１２類人群殯葬費(fèi)用全部免單,，喪葬消費(fèi)品價(jià)格最大降幅達(dá)１００％以上,，政府免費(fèi)提供海葬、樹葬等生態(tài)殯葬方式……長春市自２０１０年創(chuàng)新殯葬救助制度以來,，摒棄了行業(yè)壟斷經(jīng)營行為,，切實(shí)解決了老百姓所說的“死不起”、“葬不起”難題,。
755元免費(fèi)政策讓困難群眾“走”得更有尊嚴(yán)
長春市規(guī)定從２０１０年１月１日起,，凡長春市城區(qū)低保對象去世（含雙陽區(qū)），享受運(yùn)尸費(fèi),、兩天存尸費(fèi),、火化費(fèi)、一年存放骨灰寄存費(fèi),、一次性紙棺和一個(gè)骨灰盒的殯葬基本服務(wù)的免費(fèi)政策,，整個(gè)免單的費(fèi)用為７５５元，比以往增加了存尸,、紙棺,、骨灰盒等三項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)，免費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也增加了４５５元,。
長春市二道區(qū)東盛街道萬通社區(qū)的居民楊秀勝是位殘疾人低保戶,，一直住在敬老院里，２０１０年１１月突發(fā)腦出血病逝,。據(jù)楊秀勝的哥哥楊秀利介紹,，楊秀勝一直是靠低保費(fèi)用和兄弟姐妹資助維持生活，沒有任何積蓄,，喪葬費(fèi)根本解決不了,。但是從病逝、火化到骨灰寄存,，全部是政府給買單了,，給他們減輕了很多負(fù)擔(dān),。“弟弟走得很有尊嚴(yán),，也很體面,。”楊秀勝哽咽著對記者說,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在采訪中了解到,，長春市政府的免費(fèi)殯葬政策，真正減輕了很多低保對象家屬的負(fù)擔(dān),。長春市民陳曉蘭患精神疾病多年,，一直靠年邁的姐姐照顧著，２０１０年,，陳曉蘭病逝后,，姐姐陳桂蘭為其料理喪事�,！爱�(dāng)時(shí)著急,，都蒙了。在外面叫車運(yùn)尸,，張口要價(jià)５００元,，我根本拿不出來�,！标惞鹛m說就在她不知所措的時(shí)候,，有人提醒她低保人群政府管，于是她找到殯儀館,，運(yùn)尸費(fèi)僅１６０元,，還是政府買單�,！肮腔液�,、紙棺這些備品妹妹都免費(fèi)享受了，妹妹走得很安詳,�,！标惞鹛m說整個(gè)過程都是殯儀館的同志幫忙料理的，她從心里表示感激,。
據(jù)長春市民政局社會事務(wù)處副處長冉明介紹,，２０１０年，長春市主城區(qū)的３家殯儀館共救助低保對象７７６人,，免去費(fèi)用約４３萬余元,。除低保免費(fèi)外，長春市還要求殯儀館重新提供５套中低價(jià)位的殯葬服務(wù)消費(fèi)組合，供所有消費(fèi)者自愿選擇,。最高組合限價(jià)為３０００元,，最低組合價(jià)位７２５元，比低保對象享受政府免單的７５５元還低一些,�,！懊恳粋�(gè)正常人無論貧富，都有死的尊嚴(yán),，在最后終結(jié)過程中，都應(yīng)該有一個(gè)體面的過程,。長春市這些減免政策的制訂切實(shí)解決了老百姓所說的‘死不起’的問題,。”
從今年１月１日起,，長春市殯葬救助對象范圍還擴(kuò)大到烈士遺屬,、因公犧牲軍人遺屬、享受定期撫恤金的病故軍人遺屬,、殘疾軍人,、傷殘人民警察、傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員,、傷殘民兵民工,、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,、參戰(zhàn)參核軍隊(duì)退役人員,、農(nóng)村五保對象、市級以上勞動模范等１２類人群,。
普通逝者1000元左右就可辦體面葬禮
從２０１０年起,，長春市殯葬服務(wù)單位取消對外購骨灰盒存放的條件限制；殯葬服務(wù)中心退出喪葬用品經(jīng)營市場,，引進(jìn)競爭機(jī)制,，降低消費(fèi)成本；重新對殯葬服務(wù)單位進(jìn)行價(jià)格核準(zhǔn),，其中政府定價(jià)管理包括遺體接送,、存尸、火化和骨灰寄存,。政府指導(dǎo)價(jià)包括遺體整容,、靈堂租用、禮儀服務(wù)等,。
按照規(guī)定,，長春市將原殯葬處自辦的公司廢業(yè)，制定了骨灰盒、鮮花,、墓葬品三個(gè)經(jīng)營場地和禮儀服務(wù)項(xiàng)目公開向社會招標(biāo)方案,，通過媒體渠道廣泛招商。中標(biāo)的３家外省份骨灰盒經(jīng)營廠家進(jìn)入場地經(jīng)營,，形成競爭機(jī)制,，價(jià)格明顯下降，降幅最小為５０％,，最大降幅達(dá)到１００％以上,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在長春息園頤安苑骨灰盒經(jīng)營場地看到，骨灰盒從２６０元至５０００余元不等,，有１６０多種供消費(fèi)者選擇,。“我們廠家都是以最低的利潤銷售,，僅為５％至８％,，市場上的利潤最高可達(dá)３００％�,！背啥夹聞俳�(jīng)貿(mào)有限公司的負(fù)責(zé)人于偉說,。
在經(jīng)營鮮花、絹花的場地,，記者看到絹花花圈的價(jià)格從２０元到５０元不等,，同類價(jià)格比市場上均降低５０％。
長春息園頤安苑經(jīng)理助理于盛波說,，引進(jìn)競爭機(jī)制,，限價(jià)經(jīng)營有效控制了社會上專門從事誘導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)的“尸倒兒”的坑騙行為。很多消費(fèi)者通過比較后,，不再花高價(jià)購買喪葬用品了,。
長春市殯葬服務(wù)中心主任劉學(xué)敏介紹，改革后,，徹底解決了服務(wù)單位在殯葬消費(fèi)上引導(dǎo)消費(fèi)者的問題,。而且整個(gè)廠地租賃經(jīng)營收入６００多萬元，比原來增加近４００萬元,。
很多市民告訴消費(fèi)者,，逝者家屬通常打電話致９６６００平臺，殯儀館就會派車到醫(yī)院接尸,，所有的價(jià)格單一目了然,，到殯儀館后，一站式服務(wù)讓家屬在悲痛中輕松為親人辦喪事,�,！巴ǔ,；ǎ保埃埃霸笥揖涂梢詾橛H人辦一個(gè)很體面的葬禮�,！鼻迕鞴�(jié)期間,，為父親掃墓的市民王明偉說。
像提供“安居房”一樣讓百姓“葬得起”
“如果繼續(xù)‘人手一墓’,，百姓們同樣‘死得起’但‘葬不起’,，在墓地市場上，政府也應(yīng)像提供‘安居房’一樣,，讓老百姓‘葬得起’,。”劉學(xué)敏說,。
據(jù)介紹,，長春市殯儀館室內(nèi)存放骨灰容量有１１萬個(gè)位置，但目前遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足逝者的需求,。劉學(xué)敏表示，土地資源稀缺,，為了控制墓葬,，不得不調(diào)高墓地價(jià)格。因此急需為百姓尋找更多的安葬方式,。
為改變根深蒂固的墓葬觀念,，離大海較遠(yuǎn)的長春市從２０１０年起每年為市民組織公益海葬活動。第一次海葬就得到１３５位逝者親人的響應(yīng),�,！吧鹪从谒屖耪咴俚酱蠛Ｖ腥�,，挺好的,。”６７歲的王恩忠為父親王洪儒,、母親黃淑鳳選擇了海葬,。王恩忠表示，將來他也會選擇海葬,，這樣移風(fēng)易俗,，節(jié)約土地，有利于千秋萬代,。
長春幾家墓園從１９９８年起還推出的節(jié)約土地的生態(tài)殯葬,，如壁葬、草坪葬,、樹葬,、海葬,、花壇葬等�,！耙粔K傳統(tǒng)的墓地一般占地３.５平方米,，樹葬和草坪葬每個(gè)墓地占地只有１平方米左右；花壇葬更節(jié)約,，每穴只有０.５平方米左右,；壁葬和塔葬主要占用空間，一穴傳統(tǒng)墓葬占地能立１０堵壁葬墻壁,，每堵墻壁有８層可放置骨灰盒,。最低價(jià)格只有幾千元�,！眲W(xué)敏說,，由于骨灰盒在３至６個(gè)月內(nèi)就會降解，融入泥土中,，因此墓園提供的免費(fèi)墓區(qū)還可以重復(fù)使用,，緩解了墓地和室內(nèi)存放骨灰的壓力。如今越來越多的人接受了這種新的殯葬模式,。
長春市民政局局長王世田認(rèn)為,，中國人幾千年的殯葬傳統(tǒng)很難一時(shí)改變，因此改革人們傳統(tǒng)意識里對殯葬業(yè)的歧視,、忌諱觀念尤為重要,，加大殯葬改革宣傳力度，引領(lǐng)祭祀習(xí)俗新風(fēng)尚,，提升殯葬場所的人文品質(zhì),，喚起人們珍愛生命、正視死亡的意識才是國家倡導(dǎo)“綠色殯葬”的根本,。