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人民幣FDI政策最快上半年出臺
一季度跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算3600億 全國試點(diǎn)即將實(shí)現(xiàn)
2011-04-19   作者:記者 孫韶華 王攀 葉前/廣州報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  18日,中國人民銀行、商務(wù)部在廣交會聯(lián)合主辦的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算論壇上,,人民銀行貨幣政策二司司長李波透露,,人民幣FDI(以人民幣進(jìn)行的外商直接投資)相關(guān)政策大體框架已經(jīng)形成并開始個(gè)案試點(diǎn),,明確政策最快上半年出臺,。
  在跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算實(shí)現(xiàn)雙向流動后,,盡快完成人民幣投資雙向流動是業(yè)界最關(guān)心的問題,。在當(dāng)天的論壇上,,李波表示,,關(guān)于人民幣FDI的政策,人民銀行正會同商務(wù)部,、外匯管理局加緊研究制定,。人民銀行去年和今年做過兩輪調(diào)研,“發(fā)現(xiàn)企業(yè)對人民幣FDI的需求非常迫切,,因此我們正在加快研究步伐,。”
  “目前制度已經(jīng)有了大概框架,。還需要在相關(guān)部門,、銀行、企業(yè)之間形成共識,,再上報(bào)相關(guān)政策,,有關(guān)部門批復(fù)后會正式出臺�,!崩畈ㄕf:“我們希望在今年之內(nèi),,如果快的話可能就這一兩個(gè)季度,能夠正式出臺相關(guān)政策,。我們抓緊時(shí)間制定政策,,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,正式推出試點(diǎn)政策,,滿足市場需求,。”
  他還表示,,在政策出臺之前,,人民銀行現(xiàn)已啟動人民幣FDI的個(gè)案試點(diǎn),并已形成相關(guān)明確程序,。
  貿(mào)易與投資密不可分,,只有相輔相成人民幣國際化才能順利推進(jìn)。在人民幣走出去方面,,今年1月人民銀行出臺人民幣ODI(以人民幣進(jìn)行的中國對外直接投資)相關(guān)政策,允許境內(nèi)企業(yè)以人民幣對境外進(jìn)行直接股權(quán)投資,。但人民幣FDI的相關(guān)政策卻一直沒有出臺,。目前,人民幣回流的政策僅限于海外清算行等三類機(jī)構(gòu)投資國內(nèi)的銀行間債市。對此,,業(yè)界一直呼吁盡快形成人民幣回流機(jī)制,。
  為什么人民幣FDI的研究比人民幣ODI慢一些?李波坦言,,“人民幣FDI和外幣FDI應(yīng)該有所區(qū)別,,那么與現(xiàn)行的FDI政策在哪些方面有所區(qū)別,哪些方面有所銜接,,如何在促進(jìn)貿(mào)易便利的同時(shí)確保交易的真實(shí)性,,這對我們來講是一個(gè)考驗(yàn)�,!�
  “人民幣FDI的大致框架和人民幣ODI一致,,”會后,李波還對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,主要思路是要便利企業(yè),,有利于貿(mào)易和投資便利化,同時(shí)要風(fēng)險(xiǎn)可控,,確保交易的真實(shí)性,。此外,人民銀行已經(jīng)開始加緊研究資本項(xiàng)目開放的相關(guān)技術(shù)性措施,,總體會按照“十二五”規(guī)劃綱要的思路穩(wěn)步推進(jìn),。
  在當(dāng)天的論壇上,李波還透露,,今年一季度銀行累計(jì)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)3603億元,,達(dá)到去年業(yè)務(wù)總量的70%。從2009年7月開始試點(diǎn)到2010年12月底,,我國出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)從365家增至6.7萬家,。
  目前,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大到全國20個(gè)省份,。人民銀行日前在“跨境人民幣業(yè)務(wù)暨有關(guān)監(jiān)測分析工作會議”上提出,,央行今年將繼續(xù)擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn),力爭將試點(diǎn)擴(kuò)大至全國范圍,。
  就此,,李波在會后對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,人民銀行希望盡快將其余11個(gè)省份一并納入試點(diǎn)中,,“今年上半年有可能實(shí)現(xiàn)全國試點(diǎn)”,,爭取在一兩個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
  來自論壇的消息顯示,,人民銀行,、商務(wù)部,、外匯管理局、銀監(jiān)會等多個(gè)部門可能繼續(xù)出臺“新政”,,推動人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)在更大范圍展開,。
  渣打銀行人民幣業(yè)務(wù)代表朱賽萍在論壇上說,渣打銀行預(yù)計(jì)到2015年,,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算量將達(dá)到等值1萬億美元的規(guī)模,,年復(fù)合增長率67%;跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)量占對外貿(mào)易總額的比重將達(dá)到15%至20%,。
  另據(jù)報(bào)道,,中國人民銀行18日與新西蘭儲備銀行在北京簽署了金額為250億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議。這是國際金融危機(jī)以來,,中國人民銀行與其他國家和地區(qū)貨幣當(dāng)局簽署的第九個(gè)本幣互換協(xié)議,。分析人士認(rèn)為,一系列本幣互換協(xié)議的簽署,,是我國推進(jìn)以人民幣為結(jié)算貨幣進(jìn)行跨境貿(mào)易和投資進(jìn)程的重要措施安排,。
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