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在中國躍升世界第二大經(jīng)濟(jì)體,、日益緊密融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的同時(shí)，中國民航卻在國際航空運(yùn)輸自由化背景下面臨“前狼后虎”的困境,，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)矛盾突出,。中國將通過加密國際航線、打造國際航空樞紐,，爭(zhēng)奪國際航空聯(lián)盟“話語權(quán)”,。
“國際航空運(yùn)輸是中國融入經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)條件，但目前中國在國際航空運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)中卻處于劣勢(shì),�,！敝袊裼煤娇站指本珠L(zhǎng)王昌順８日在此間舉行的中國民航規(guī)劃暨機(jī)場(chǎng)工作會(huì)議上說，目前,，中國民航國際航線全球覆蓋能力較弱,，在一些主要國際航線市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不利，國際性航空樞紐尚未形成,。
據(jù)了解,，２０１０年在中國國際航空市場(chǎng)上，中國航空公司承運(yùn)旅客的比例為４２％,，承運(yùn)的貨郵僅占３０％,，而當(dāng)前國際民航發(fā)展趨勢(shì)正給中國民航發(fā)展帶來前所未有的挑戰(zhàn)。
面對(duì)中國民航國際航空貨運(yùn)“被邊緣化”的趨勢(shì),，中國將重點(diǎn)培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的全貨運(yùn)航空公司,，引導(dǎo)形成環(huán)渤海,、長(zhǎng)三角,、珠三角地區(qū)３個(gè)國際航空貨運(yùn)樞紐群，大力開展多式聯(lián)運(yùn),，推動(dòng)航空貨運(yùn)物流化,。
王昌順說，航空運(yùn)輸自由化正在加劇國際航線競(jìng)爭(zhēng),，“天空開放”的廣度和深度進(jìn)一步發(fā)展,。自由化協(xié)議不再局限于兩個(gè)國家和地區(qū)之間，而是演變?yōu)闅W盟,、東盟等為代表的區(qū)域一體化組織作為一方締結(jié),。
與此同時(shí),，國際航空公司聯(lián)合兼并愈演愈烈，主要航空公司正在由大型網(wǎng)絡(luò)化向多樞紐,、大網(wǎng)絡(luò)的超級(jí)承運(yùn)人轉(zhuǎn)化,，將進(jìn)一步形成大型網(wǎng)絡(luò)型航空公司、大型國際樞紐機(jī)場(chǎng)控制全球民航業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局,。
王昌順說,，從全球航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看，目前已形成了以洲際網(wǎng)絡(luò)型,、區(qū)域型和低成本為主體的三種航空公司運(yùn)營(yíng)模式,。航空聯(lián)盟也將不斷瓜分國際航空運(yùn)輸市場(chǎng)份額，目前星空聯(lián)盟,、寰宇一家,、天合聯(lián)盟三大戰(zhàn)略聯(lián)盟已占全球航空客運(yùn)市場(chǎng)８０％以上的份額。
“中國經(jīng)濟(jì)已逐步融入世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程之中,，確保人流和物流在世界范圍內(nèi)快速流動(dòng),，中國需要在重要政治經(jīng)濟(jì)中心城市，搭建能與國際經(jīng)濟(jì)中心城市和主要經(jīng)濟(jì)體平等對(duì)話的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),�,！敝袊裼煤娇站志珠L(zhǎng)李家祥說，這事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)地位,、經(jīng)濟(jì)安全,，也事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
據(jù)７日發(fā)布的《中國民用航空“十二五”規(guī)劃》,，到２０１５年,，中國民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量將達(dá)９９０億噸公里，旅客運(yùn)輸量將達(dá)４．５億人次,，貨郵運(yùn)輸量將突破９００萬噸,。
“十二五”時(shí)期，中國將大力發(fā)展以樞紐化運(yùn)作為支撐的國際旅客運(yùn)輸,。大力擴(kuò)展國際航線,，完善國際航線網(wǎng)絡(luò)布局，加強(qiáng)國際航空通道建設(shè),，增加歐美地區(qū)航線航班密度,，增加連接南美、非洲的國際航線,，推進(jìn)與東盟國家航空一體化進(jìn)程,。通過聯(lián)合重組、加入聯(lián)盟和改進(jìn)管理等措施,，打造１至２家具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大型網(wǎng)絡(luò)型航空公司,，打造至少３個(gè)國際航空樞紐,。
中國民用航空局副局長(zhǎng)夏興華說，未來幾年,，中國民用航空局將支持中國航空公司在國際航空運(yùn)輸市場(chǎng)上通過開展代號(hào)共享,、商務(wù)合作或加入國際航空聯(lián)盟等方式參與國際競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)悉,，目前中國已與１１２個(gè)國家簽訂了雙邊航空運(yùn)輸協(xié)議,，大部分協(xié)議對(duì)航空公司開通中國與第三國之間第五航權(quán)做了較為寬松的規(guī)定。
據(jù)悉,，目前中國國內(nèi)有１１家客運(yùn)航空公司和９家貨運(yùn)航空公司,，經(jīng)營(yíng)從中國３７個(gè)城市至５４個(gè)國家和地區(qū)的１２０個(gè)境外城市的國際客、貨運(yùn)定期航班,。有５５個(gè)國家和地區(qū)的９５家外國航空公司開通了中國境內(nèi)３２個(gè)城市的定期航班,。
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