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高鐵工程需全面“體檢” 屢出問題或存質(zhì)量隱患
2011-03-31   作者:劉道彩  來源:中華工商時報
 
    近日,,國家審計署公布的《京滬高速鐵路建設(shè)項目2010年跟蹤審計結(jié)果》,,揭示了高鐵建設(shè)中存在招投標(biāo)違規(guī),、資金和財務(wù)管理不嚴,、部分工程監(jiān)理不到位等7大問題。其中違規(guī)招投標(biāo)合同金額近50億元,;客站裝修裝飾和幕墻工程施工排斥潛在投標(biāo)人,,涉及金額4.9億元;虛假發(fā)票365張,,涉及金額5312.95萬元,。
  此前就看到過有關(guān)高鐵違規(guī)、腐敗等問題的輿論,。去年3月,,曾有媒體披露,,江橋京滬高鐵20億�,?睢氨慌灿谩保�1億元流入樓市,,但無相關(guān)部門出來“辟謠”,。去年12月,在滬昆高鐵湖南段招標(biāo)結(jié)果公示當(dāng)天,,有舉報者稱,,在“粉煤灰”招標(biāo)結(jié)果中,有兩家不具備資質(zhì)的企業(yè)大規(guī)模中標(biāo),。有關(guān)部門雖然進行了調(diào)查取證,,但最終還是未對事件作正面回應(yīng)。聯(lián)想到前一段時間鐵道部長劉志軍、鐵道部副總工程師張曙光因嚴重違紀被查,,再加上審計署查出的7大問題,,似乎已從某種程度回應(yīng)了公眾所關(guān)注的部分問題。
  近年來,,中國高鐵經(jīng)歷了異軍突起式快速發(fā)展,。短短幾年,我國已成為世界上運營里程最長,、運營速度最高,、在建規(guī)模最大的高鐵國家。但光環(huán)的背后,,有些問題還是不容回避,。高鐵是資金高度密集型項目,長期以來面臨的問題是,,一方面工程規(guī)模在急劇膨脹,;另一方面卻是從戰(zhàn)略制定到項目規(guī)劃,決策權(quán)僅掌握在極少數(shù)人手中,,缺乏有效監(jiān)管制衡,。事實證明,有利益就會有貓兒膩,,任何監(jiān)管缺位的工程項目在面對利益考驗時,,都難免出現(xiàn)官商勾結(jié)、權(quán)力尋租等腐敗問題,。
  然而,,比腐敗更危險的是安全問題。處于腐敗陰影下的高鐵建設(shè),,本來就存在招投標(biāo)黑幕,、監(jiān)管不到位等問題,再加上近年來“大躍進”式膨脹發(fā)展,,安全問題讓許多業(yè)內(nèi)人士都表示擔(dān)憂,。從審計署的審查結(jié)果和媒體揭示的問題看,影響高鐵質(zhì)量與安全的因素也并非空穴來風(fēng):曾經(jīng)有外資高鐵物資供應(yīng)商在接受媒體采訪時稱,,國內(nèi)高鐵建設(shè)搶工問題非常嚴重,。“為了搶工期,,沒有培訓(xùn),,沿線農(nóng)民拉過來就干�,!辈粌H如此,,高鐵招標(biāo)充斥著各種不為人知的利益博弈,“有實力的拿關(guān)系,沒實力的才干活,�,!敝袠�(biāo)公司往往通過關(guān)系把項目拿到手后,再外包給其他公司,,自己則坐享“介紹費”,。經(jīng)過層層分包,“最終施工的很可能是一個小施工隊,,由于利潤空間越來越小,,施工單位就會偷工減料�,!�
  高鐵是長遠工程,、生命工程。雖然目前還沒有重大事故發(fā)生,,但由于高鐵速度快,、密度大,一旦出現(xiàn)事故,,代價將異常沉重,。腐敗陰影下的我國高鐵有無豆腐渣工程和安全隱患?有關(guān)部門應(yīng)多些憂患意識,,在完善體制的同時,,不妨對高鐵來一場全面體檢,這不僅是對國家財產(chǎn)的負責(zé),,也是對職責(zé)的堅守,、生命的敬畏。
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