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今年的兩會是“十二五”的起點,,而1986年的兩會則是站在“七五”的門檻上,。
“七五”期間面臨的是堆積如山的改革任務“十二五”期間面臨的則是如何讓社會各階層分享改革成果的巨大任務,。
1986年4月13日《經濟參考報》頭版頭條刊登了題為《兩萬七千字中的四個字》的六屆全國人大四次會議側記。改革,、開放成為當年代表們談得最多的4個字。而在4月12日,,本報也安排了一個整版報道各地代表對于“七五”計劃以及“改革”的體會和建議,。
事實上,各界代表對于“改革,、開放”的關注和熱議,,正是基于當時復雜的社會經濟難題�,!傲濉焙笃�,,從1984年第四季度開始,我國經濟發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題,,固定資產投資規(guī)模過大,,消費基金增長過猛,貨幣發(fā)行過多,,出現(xiàn)了歷史上少有的經濟“過熱”,,這些也成為“七五”開局的基礎條件。而“七五”時期的經濟體制改革,,使得我國經濟體制的格局和國民經濟運行機制都發(fā)生了重大變化,,為以后改革的進一步深化奠定了基礎。
“七五”期間是新舊體制在轉軌過程中并存與沖突的時期,。作為國民經濟發(fā)展的重要時期,,“七五”計劃指出,五年內國民經濟和社會發(fā)展的主要任務,,一是進一步為經濟體制改革創(chuàng)造良好的經濟環(huán)境和社會環(huán)境,,努力保證社會總需求和總供給的基本平衡,力爭在五年或更長一些時間內,,基本上奠定有中國特色的新型社會主義經濟體制的基礎,;二是保持經濟持續(xù)穩(wěn)定增長,在控制固定資產投資總額的前提下,,大力加強重點建設,、技術改造和智力開發(fā),在物質技術和人才方面為九十年代經濟和社會的繼續(xù)發(fā)展準備必要的后續(xù)能力。同時,,計劃還制定了詳盡的經濟發(fā)展目標,,即在不斷提高經濟效益的前提下,五年內全國工農業(yè)總產值增長38%,,平均每年增長6.7%,,五年內國民生產總值增長44%,平均每年增長7.5%,。另外,,“七五”計劃還對工農業(yè)產品產量、全社會貨運量,、全社會固定資產投資等都做了詳盡的規(guī)劃,。
從1953年第一個五年計劃開始,至今已經編制和實施了十一個“五年計劃”,,在中國的經濟發(fā)展中發(fā)揮了重大的指導作用,。2011年是“十二五”的開局之年“十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期,也是深化改革開放,、實現(xiàn)經濟發(fā)展方式轉型的攻堅時期,,中國再一次走到“轉型”的十字路口。
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