改革,使中華大地上的一切都在變。一位南方來的人大代表對記者說,,過去,說風沙近逼北京城,,可今年春天的北京城,迷人眼睛的風沙有所減少,。綠化首都,,看樣子有成果了。
中南海紅墻外的玉蘭花開了,。一位來自東北的人大代表羨慕地說,北京的春天,,比我們那里早來1個月,。但他又說,,我們東北雖然氣候寒冷,可現(xiàn)在冬天綠色蔬菜也不比北京少了,,這都是改革改出來的,。
幾片花絮,正反映出改革是大勢所趨,、人心所向,。
趙紫陽總理在這次會上的講話題目是《關(guān)于第七個五年計劃的報告》,27,,000多字,,細讀一番,代表們想得,、談得最多的是4個字:改革,、開放,。
關(guān)鍵在“想法”
會議期間,,曾有位代表提出,,當前改革最主要的問題是什么,,是“想法”,?還是“方法”,?他認為,,方法可以從實踐中取得或從別人那里借鑒,關(guān)鍵還在于人們的“想法”,。這位代表說,,在改革和開放的路上,,有急流,有險灘,,就看你有沒有堅定的改革思想,。
中國科學院院長盧嘉錫曾向美國學者介紹科學院的改革,說中國的科學研究所實行了所長負責制,,對方大惑不解——一個科學研究所的所長,,如果不負責整個研究所的工作,,還能叫所長嗎,?事實上,,所長負責制、廠長負責制,、經(jīng)理負責制,,這些看起來理所當然的事,在中國辦起來卻很不容易,,原因就在于有思想上的障礙。
門要開得大大的
所謂開放,,代表們認為這有兩層含意,,一層是敞開國門,,加強與世界多方面的聯(lián)系,;另一層是敞開省,、市、區(qū)的門,,敞開行業(yè),、部門,、企業(yè)的門,,國內(nèi)實行橫向經(jīng)濟聯(lián)系,。
全樹仁代表(遼寧省省長)說,對外開放的目的,,最終是為了增加出口,,但為了多出口,,就必須引進,。我們遼寧省是個老工業(yè)基地,,過去,重工業(yè)占統(tǒng)治地位,,經(jīng)過調(diào)整,輕工業(yè)的比重比“六五”開始時增加了4%,。這4%就是靠引進增加的,。比如輕紡工業(yè),,我們過去是幾乎提不起來,近幾年引進了不少先進設備,,輕紡產(chǎn)品不僅在國內(nèi)市場上有了一席之地,,還進入了國際市場。
沿海開放城市之一大連市的市長魏富海代表認為,,開放城市的主要任務是“當好窗口服好務”,。這個窗口是中國的窗口,外國人可以通過它看中國,,中國人可以通過它看外國,。服務是要為全國服務,不能光顧大連市的利益,,還要為外國投資辦企業(yè)者服好務,,不然人家不來。
對內(nèi)開放,,主要是通過橫向經(jīng)濟聯(lián)系來實現(xiàn),。舊體制的一個要害是,企業(yè)只對主管的行政領(lǐng)導部門負責,,花錢靠上級,,賺錢交上級;原料靠撥給,,產(chǎn)品靠包銷,,旱澇有飯吃,好壞一個樣,。新體制則要求企業(yè)獨立核算,,自負盈虧,;花錢要靠自己賺,材料要靠自己找,,產(chǎn)品要靠自己賣,。因此,關(guān)門生產(chǎn)不行了,,企業(yè)得把門開得大大的,。
大連機車車輛廠副總工程師馬殿峰代表說,搞橫向經(jīng)濟聯(lián)系要破兩個舊思想:對行政領(lǐng)導部門來講,,必須把該給企業(yè)的權(quán),,都下放給企業(yè);企業(yè)必須克服本位主義,,聯(lián)合之中要有點自我犧牲的精神,。
最有遠見的一步棋
代表們認為,,光有物質(zhì)文明,,沒有精神文明,,改革也就失去了意義。
精神文明的建設,,最根本的一條是什么呢,?代表們的意見是提高全民族的文化素質(zhì)。所以,,對于“七五”期間進一步改革教育體制,,實行義務教育法,普及九年制教育,,代表們討論得十分熱烈,。營口市教育學院副院長曲嘯代表認為,人一有文化,,思想境界就會高起來,。他說他調(diào)查過幾十個犯過罪的青少年,發(fā)現(xiàn)這些人當中多數(shù)是沒有什么文化的,,連做人的最簡單道理也不懂,。
代表們認為,負有一定責任的領(lǐng)導同志,、握有一定權(quán)力的專職人員,,在精神文明建設中、在扭轉(zhuǎn)社會不正之風中,,其作用是舉足輕重的,。這樣的同志,,一人精神不文明,,就要害許多人,,乃至影響到黨和社會主義的威信。
趙總理在報告中強調(diào)要發(fā)展我國的新技術(shù)和高技術(shù)的研究,,中國科學院院長盧嘉錫代表認為,,為實現(xiàn)這一目標,除了統(tǒng)一使用科技力量之外,,一個重要的問題是要建立一支有戰(zhàn)斗力的科技隊伍,,做到不散、不斷,。這位老科學家說,,當前的主要問題是,一要打破部門所有制界限,,齊心協(xié)力,,集中兵力攻關(guān);二要愛護科技人才,。
代表們認為:“七五”計劃中提出要增加科技和教育的投資,,這是精神文明和物質(zhì)文明建設中最有遠見的一步棋。不重視科技和教育,,我國的經(jīng)濟建設就沒有后勁,,體制再合理,也不會有長足的發(fā)展,。河北的代表們反映,,現(xiàn)在農(nóng)村的改革就遇到了這個問題。農(nóng)村發(fā)展到現(xiàn)在,,要再有突破性的進展,,就非得靠科學技術(shù)不可了。
掌聲表達的心愿
到目前為止,,我們頒布的法規(guī)已經(jīng)不少,。代表們認為,已有的法規(guī)如果都能嚴格執(zhí)行,,那我們的改革就有更好的保障了,。
趙總理在報告中說,今后還將抓緊各項立法工作特別是經(jīng)濟立法工作,,力爭在“七五”期間建立起比較完備的經(jīng)濟法規(guī)體系,,逐步使各項經(jīng)濟活動都有法可依。趙總理特別指出,,現(xiàn)在的一個突出問題是,,不依法辦事的觀點還相當普遍。必須強調(diào),法律一經(jīng)頒布實施,,任何組織和個人都必須服從,,決不能因為領(lǐng)導人的更替或注意力的轉(zhuǎn)移而影響它們的貫徹執(zhí)行。當趙總理講到,,各級政府及其工作人員,,要自覺地接受廣大人民群眾、各級人民代表大會及其常務委員會的監(jiān)督,,同時真正做到有法必依,,執(zhí)法必嚴時,全體代表報以最熱烈的掌聲,。
這掌聲,,正表達了10億人民的心愿。(本文系1986年4月13日《經(jīng)濟參考報》頭版文章,。)
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