改革,,使中華大地上的一切都在變,。一位南方來的人大代表對記者說,過去,,說風(fēng)沙近逼北京城,,可今年春天的北京城,迷人眼睛的風(fēng)沙有所減少,。綠化首都,,看樣子有成果了。
中南海紅墻外的玉蘭花開了,。一位來自東北的人大代表羨慕地說,,北京的春天,比我們那里早來1個(gè)月。但他又說,,我們東北雖然氣候寒冷,,可現(xiàn)在冬天綠色蔬菜也不比北京少了,這都是改革改出來的,。
幾片花絮,,正反映出改革是大勢所趨、人心所向,。
趙紫陽總理在這次會(huì)上的講話題目是《關(guān)于第七個(gè)五年計(jì)劃的報(bào)告》,,27,000多字,,細(xì)讀一番,,代表們想得、談得最多的是4個(gè)字:改革,、開放,。
關(guān)鍵在“想法”
會(huì)議期間,曾有位代表提出,,當(dāng)前改革最主要的問題是什么,,是“想法”?還是“方法”,?他認(rèn)為,,方法可以從實(shí)踐中取得或從別人那里借鑒,關(guān)鍵還在于人們的“想法”,。這位代表說,,在改革和開放的路上,有急流,,有險(xiǎn)灘,,就看你有沒有堅(jiān)定的改革思想。
中國科學(xué)院院長盧嘉錫曾向美國學(xué)者介紹科學(xué)院的改革,,說中國的科學(xué)研究所實(shí)行了所長負(fù)責(zé)制,,對方大惑不解——一個(gè)科學(xué)研究所的所長,如果不負(fù)責(zé)整個(gè)研究所的工作,,還能叫所長嗎,?事實(shí)上,所長負(fù)責(zé)制,、廠長負(fù)責(zé)制,、經(jīng)理負(fù)責(zé)制,這些看起來理所當(dāng)然的事,,在中國辦起來卻很不容易,,原因就在于有思想上的障礙。
門要開得大大的
所謂開放,代表們認(rèn)為這有兩層含意,,一層是敞開國門,,加強(qiáng)與世界多方面的聯(lián)系;另一層是敞開省,、市,、區(qū)的門,敞開行業(yè),、部門,、企業(yè)的門,國內(nèi)實(shí)行橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,。
全樹仁代表(遼寧省省長)說,,對外開放的目的,最終是為了增加出口,,但為了多出口,,就必須引進(jìn)。我們遼寧省是個(gè)老工業(yè)基地,,過去,,重工業(yè)占統(tǒng)治地位,經(jīng)過調(diào)整,,輕工業(yè)的比重比“六五”開始時(shí)增加了4%,。這4%就是靠引進(jìn)增加的。比如輕紡工業(yè),,我們過去是幾乎提不起來,,近幾年引進(jìn)了不少先進(jìn)設(shè)備,輕紡產(chǎn)品不僅在國內(nèi)市場上有了一席之地,,還進(jìn)入了國際市場,。
沿海開放城市之一大連市的市長魏富海代表認(rèn)為,開放城市的主要任務(wù)是“當(dāng)好窗口服好務(wù)”,。這個(gè)窗口是中國的窗口,,外國人可以通過它看中國,,中國人可以通過它看外國,。服務(wù)是要為全國服務(wù),不能光顧大連市的利益,,還要為外國投資辦企業(yè)者服好務(wù),,不然人家不來。
對內(nèi)開放,,主要是通過橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系來實(shí)現(xiàn),。舊體制的一個(gè)要害是,企業(yè)只對主管的行政領(lǐng)導(dǎo)部門負(fù)責(zé),花錢靠上級,,賺錢交上級,;原料靠撥給,產(chǎn)品靠包銷,,旱澇有飯吃,,好壞一個(gè)樣。新體制則要求企業(yè)獨(dú)立核算,,自負(fù)盈虧,;花錢要靠自己賺,材料要靠自己找,,產(chǎn)品要靠自己賣,。因此,關(guān)門生產(chǎn)不行了,,企業(yè)得把門開得大大的,。
大連機(jī)車車輛廠副總工程師馬殿峰代表說,搞橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系要破兩個(gè)舊思想:對行政領(lǐng)導(dǎo)部門來講,,必須把該給企業(yè)的權(quán),,都下放給企業(yè);企業(yè)必須克服本位主義,,聯(lián)合之中要有點(diǎn)自我犧牲的精神,。
最有遠(yuǎn)見的一步棋
代表們認(rèn)為,光有物質(zhì)文明,,沒有精神文明,,改革也就失去了意義。
精神文明的建設(shè),,最根本的一條是什么呢,?代表們的意見是提高全民族的文化素質(zhì)。所以,,對于“七五”期間進(jìn)一步改革教育體制,,實(shí)行義務(wù)教育法,普及九年制教育,,代表們討論得十分熱烈,。營口市教育學(xué)院副院長曲嘯代表認(rèn)為,人一有文化,,思想境界就會(huì)高起來,。他說他調(diào)查過幾十個(gè)犯過罪的青少年,發(fā)現(xiàn)這些人當(dāng)中多數(shù)是沒有什么文化的,,連做人的最簡單道理也不懂,。
代表們認(rèn)為,,負(fù)有一定責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)同志、握有一定權(quán)力的專職人員,,在精神文明建設(shè)中,、在扭轉(zhuǎn)社會(huì)不正之風(fēng)中,其作用是舉足輕重的,。這樣的同志,,一人精神不文明,就要害許多人,,乃至影響到黨和社會(huì)主義的威信,。
趙總理在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要發(fā)展我國的新技術(shù)和高技術(shù)的研究,中國科學(xué)院院長盧嘉錫代表認(rèn)為,,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),,除了統(tǒng)一使用科技力量之外,一個(gè)重要的問題是要建立一支有戰(zhàn)斗力的科技隊(duì)伍,,做到不散,、不斷。這位老科學(xué)家說,,當(dāng)前的主要問題是,,一要打破部門所有制界限,齊心協(xié)力,,集中兵力攻關(guān),;二要愛護(hù)科技人才。
代表們認(rèn)為:“七五”計(jì)劃中提出要增加科技和教育的投資,,這是精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中最有遠(yuǎn)見的一步棋,。不重視科技和教育,我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)就沒有后勁,,體制再合理,,也不會(huì)有長足的發(fā)展。河北的代表們反映,,現(xiàn)在農(nóng)村的改革就遇到了這個(gè)問題,。農(nóng)村發(fā)展到現(xiàn)在,要再有突破性的進(jìn)展,,就非得靠科學(xué)技術(shù)不可了,。
掌聲表達(dá)的心愿
到目前為止,我們頒布的法規(guī)已經(jīng)不少,。代表們認(rèn)為,,已有的法規(guī)如果都能嚴(yán)格執(zhí)行,,那我們的改革就有更好的保障了,。
趙總理在報(bào)告中說,,今后還將抓緊各項(xiàng)立法工作特別是經(jīng)濟(jì)立法工作,力爭在“七五”期間建立起比較完備的經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系,,逐步使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都有法可依,。趙總理特別指出,現(xiàn)在的一個(gè)突出問題是,,不依法辦事的觀點(diǎn)還相當(dāng)普遍,。必須強(qiáng)調(diào),法律一經(jīng)頒布實(shí)施,,任何組織和個(gè)人都必須服從,,決不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的更替或注意力的轉(zhuǎn)移而影響它們的貫徹執(zhí)行。當(dāng)趙總理講到,,各級政府及其工作人員,,要自覺地接受廣大人民群眾、各級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督,,同時(shí)真正做到有法必依,,執(zhí)法必嚴(yán)時(shí),全體代表報(bào)以最熱烈的掌聲,。
這掌聲,,正表達(dá)了10億人民的心愿。(本文系1986年4月13日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》頭版文章,。)
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