41歲的四川仁壽縣農(nóng)民工黃彬穿著黑色皮夾克,,面容整潔。憑著一手木工活兒,,他目前在當(dāng)?shù)亟ㄖさ卮蛄愎�,,平均每月能掙五六千元,。黃彬說:“我對(duì)自己的收入挺滿意,打算將來就在本地打工,,不出去了,。”
西部農(nóng)民工在本地就業(yè),,這是很多東部企業(yè)不愿意聽到的消息,。近來,面對(duì)新一輪“用工荒”,,各地民工“爭奪戰(zhàn)”硝煙四起,。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在西部勞務(wù)輸出大省四川各地采訪,,探尋民工“爭奪戰(zhàn)”帶來的新問題,。
勞動(dòng)力市場正面臨失序考驗(yàn)
一家鞋廠的老板宋超告訴記者,縣內(nèi)一些勞動(dòng)密集型企業(yè)相互之間已經(jīng)開始“挖墻腳”了,,挖的對(duì)象就是普通農(nóng)民工,。
黃彬不愿外出務(wù)工的另一個(gè)原因,是基于養(yǎng)老的考慮,。他說“我在仁壽縣買了新農(nóng)保,,等60歲以后,每月都有養(yǎng)老錢拿,。要是我出去打工,,就沒辦法繼續(xù)買新農(nóng)保了。我不會(huì)去外地打工,�,!边@在當(dāng)?shù)赜萌似髽I(yè)和勞動(dòng)部門聽來是個(gè)好消息。
就在幾年前,仁壽縣勞動(dòng)部門還在為幫助農(nóng)民工尋找崗位而發(fā)愁,,如今,,卻是企業(yè)主動(dòng)找上門來要求招人。今年春節(jié)后,,四川省一些地方政府為了幫助招商引資企業(yè)招工,,紛紛聘請(qǐng)中介在成都火車站對(duì)出川農(nóng)民工進(jìn)行截留。據(jù)他們介紹,,一些大型企業(yè)在招商引資時(shí),,就將“政府幫助招工”作為投資建廠的一個(gè)前置條件。
面對(duì)西部省市開展的“截流”行動(dòng),,東部一些傳統(tǒng)的勞務(wù)輸入地也在當(dāng)?shù)卣块T的組織下開展了“爭奪戰(zhàn)”,,有的東部城市組織數(shù)百輛長途汽車,到中西部勞務(wù)大省“接回”農(nóng)民工,。
一些主管部門和專家擔(dān)心,,由于對(duì)“招工難”的預(yù)期增大“農(nóng)民工爭奪戰(zhàn)”日趨激烈,,而本應(yīng)由市場機(jī)制正常調(diào)節(jié),、配置的勞動(dòng)力市場正在“招工難”的壓力下逐步失序。
金堂縣是四川省有名的勞務(wù)輸出大縣,,當(dāng)?shù)赜写笈獬鰟?wù)工人員長年在東莞打工,。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在金堂縣采訪了解到,,為了緩解當(dāng)?shù)赜霉毫�,,今年春�?jié)前,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門組成代表團(tuán)趕赴廣東東莞,,對(duì)這個(gè)縣外出勞務(wù)人員進(jìn)行慰問,,并在當(dāng)?shù)孛襟w上刊載廣告,宣傳該縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,,號(hào)召本縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)工,。
“爭奪戰(zhàn)”不僅表現(xiàn)在東西部之間,還表現(xiàn)在企業(yè)之間,,勞動(dòng)力市場正面臨失序考驗(yàn),。在金堂縣采訪時(shí),一家鞋廠的老板宋超告訴記者,,縣內(nèi)一些勞動(dòng)密集型企業(yè)相互之間已經(jīng)開始“挖墻腳”了,,挖的對(duì)象就是普通農(nóng)民工。作為金堂縣的政協(xié)委員和鞋業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長,,他準(zhǔn)備請(qǐng)縣長出來調(diào)停,。
長期關(guān)注農(nóng)民工問題的四川省社科院副院長郭曉鳴提醒說,勞動(dòng)力市場說到底還是一個(gè)市場經(jīng)濟(jì),應(yīng)該由市場來配置資源,,通過“招工難”,、“民工荒”這樣的市場信號(hào),有利于產(chǎn)業(yè)的重新布局和升級(jí)換代,,地方政府應(yīng)該積極凈化市場環(huán)境,、規(guī)范市場行為,而不應(yīng)大驚小怪,,甚至越俎代庖,。
“廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代已經(jīng)成為過去”
“去年有了小孩,我們就決定回四川,,畢竟這里才是我們的根,,我們不想讓小孩將來既不是四川人,又不是廣東人,�,!�
目前,西部地區(qū)工資水平與東部沿海地區(qū)的差距日益縮小,,這已經(jīng)成為影響西部勞務(wù)輸出地區(qū)農(nóng)民工流向的重要因素,。在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的四川籍農(nóng)民工中,大多數(shù)人對(duì)今年的工資期望值在2000元左右,,比往年提高了300元以上,。
眉山市仁壽縣是四川省人口大縣和勞務(wù)輸出大縣,據(jù)勞動(dòng)部門了解,,目前,,仁壽縣的回鄉(xiāng)過年農(nóng)民工中,有1萬多名農(nóng)民工今年不愿意再到東部地區(qū)打工,。仁壽縣勞動(dòng)局就業(yè)中心主任劉剛說:“工資是一個(gè)問題,,這幾年東莞的工資還比不上成都的工資,總體要低三五百塊錢,。中國的廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代已經(jīng)成為過去,。”
除工資之外,,“家庭”和“歸屬感”這些過去在農(nóng)民工身上往往被忽視的因素,,正越來越多地成為農(nóng)民工選擇就業(yè)、乃至選擇生活方式的決定因素,。記者在采訪中,,不止一次地聽到農(nóng)民工為了更好地照顧孩子和老人,甚至愿意放棄過去在外務(wù)工積累下的資歷和高薪酬,,轉(zhuǎn)而留在本地就業(yè),。從這個(gè)意義上說,,農(nóng)民工正由“經(jīng)濟(jì)人”回歸其“社會(huì)人”的本來面目。
在仁壽縣滿井鎮(zhèn)金塘村《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者見到了在深圳打工12年的村民黃華,。他告訴記者:“雖然在深圳一個(gè)月能賺4000多塊錢,,但是不能在年老的父母親跟前盡孝,心頭覺得很愧疚,。長期不在家,,老家房子也垮了。這次回來先把房子蓋起來,,好好照顧父母,,哪怕工資少一些也沒關(guān)系�,!�
楊龍婭兩口子是四川簡陽人,,他們一再向記者強(qiáng)調(diào)“歸屬感”:“在東莞、深圳的電子廠打了這么多年工,,也習(xí)慣了廣東那邊的生活,,但是我們始終覺得自己成不了當(dāng)?shù)厝耍氖秋h著的,。去年有了小孩,,我們就決定回四川,畢竟這里才是我們的根,,我們不想讓小孩將來既不是四川人,,又不是廣東人�,!�
“要為今后的發(fā)展打下基礎(chǔ)”
超過80%的受訪者突出了“家庭、健康和快樂”對(duì)自身幸福感受的影響,,多數(shù)人不再認(rèn)同和接受父輩們“低收入,、高強(qiáng)度和較差工作環(huán)境”的生活。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,經(jīng)歷了30年發(fā)展的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出,,目前新生代農(nóng)民工占據(jù)了務(wù)工人員總數(shù)的半壁江山。數(shù)據(jù)顯示,,2010年四川省2246萬務(wù)工人員中,,新生代占到一半以上。
新生代農(nóng)民工在勞動(dòng)權(quán)益保障等方面有著更為明確的要求,。23歲的四川宜賓小伙子林濤向記者坦言從沿�,;厮拇ㄖ蟮牟贿m應(yīng)“這里雖然工作崗位多了,但與東部相比,,西部地區(qū)很多企業(yè)用工都不規(guī)范,,該給工人買的保險(xiǎn)不買,,有的老板還要扣押工人的身份證�,!�
與他們的父輩相比,,新生代農(nóng)民工對(duì)自身價(jià)值、生活質(zhì)量要求更具有現(xiàn)代性,。22歲的眉山市萬勝鎮(zhèn)農(nóng)民工梁義德告訴記者“我參加了光纖安裝培訓(xùn)后現(xiàn)在在省內(nèi)一個(gè)月都可以拿到1800塊錢,。對(duì)我來說吃飽飯不成問題,家里也沒什么負(fù)擔(dān),,但工作一定要能為今后的發(fā)展打下基礎(chǔ),。”
在四川省社科院組織的對(duì)2500多名1980年之后出生的新生代農(nóng)民工問卷調(diào)查中,,超過80%的受訪者突出了“家庭,、健康和快樂”對(duì)自身幸福感受的影響,多數(shù)人不再認(rèn)同和接受父輩們“低收入,、高強(qiáng)度和較差工作環(huán)境”的生活,。
“我的標(biāo)準(zhǔn)是每月至少2000元。有些招聘企業(yè)開出的工價(jià)很高,,但是一天要干10個(gè)小時(shí)以上的活,,周末還要加班。這些企業(yè)招不到工,,我一點(diǎn)都不覺得奇怪,。”林濤說,。
不具備職業(yè)技能反成企業(yè)爭搶對(duì)象
仁壽縣滿井鎮(zhèn)鎮(zhèn)長賀志輝說“現(xiàn)在很多東部沿海的企業(yè)來我們這招工,,要求的都是年齡在35歲以下的普工。有技術(shù)的他們不要,,因?yàn)閺氖碌亩际呛唵蝿趧?dòng),。”
過去,,缺乏職業(yè)技能的農(nóng)民工,,在勞動(dòng)力市場上往往難以就業(yè)。然而記者發(fā)現(xiàn),,目前這一輪“用工荒”的一個(gè)突出特點(diǎn)在于,,低附加值的普通工種普遍存在“招工難”,不具備職業(yè)技能的農(nóng)民工反而成為企業(yè)爭搶的對(duì)象,。
業(yè)內(nèi)人士指出,,盡管產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是大勢所趨,但是目前,,東部沿海企業(yè)低端勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)模式仍在延續(xù),,而西部地區(qū)隨著承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、新一輪西部大開發(fā)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來大量低端用工需求,。這就造成了東,、西部地區(qū)同時(shí)出現(xiàn)對(duì)普工的“爭奪”,并且這種爭奪將在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期成為常態(tài),。
新增勞動(dòng)力減少,,是普工短缺的一個(gè)原因。四川省勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)民工工作辦公室副主任曹慶告訴記者“四川農(nóng)村勞動(dòng)力目前有3800萬人,,2010年轉(zhuǎn)移輸出2246萬,,勞務(wù)輸出水平已屬于高位運(yùn)行。農(nóng)村存量勞動(dòng)力中,,能夠轉(zhuǎn)移和輸出的‘挖潛’空間已經(jīng)很少了,。而近年來,四川每年新增農(nóng)村勞動(dòng)力僅為50萬至60萬之間,,雖然勞動(dòng)力供給總體呈增長之勢,,但增幅下降已經(jīng)是很明顯的了�,!�
對(duì)于普工短缺的現(xiàn)狀,,用工企業(yè)紛紛提高了薪酬水平。位于成都市三環(huán)路邊上的錦江人力資源市場,,素來是四川省農(nóng)民工就業(yè)的“風(fēng)向標(biāo)”,。根據(jù)這個(gè)市場的統(tǒng)計(jì),從2010年下半年到現(xiàn)在,,由于用工缺口的持續(xù)存在,,服務(wù)員、保安,、保潔,、普工等低技術(shù)、低知識(shí)要求的工種,,其工資水平普遍有200元至300元的漲幅。
成都市金堂縣是四川承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移比較集中的一個(gè)縣,,當(dāng)?shù)胤脚d未艾的制鞋,、服裝等產(chǎn)業(yè),正在吸納越來越多的本地農(nóng)民工就地就業(yè),。金堂縣就業(yè)局局長梁元惠告訴記者“縣里2010年的就業(yè)崗位比2009年增加了5000個(gè)以上,,相應(yīng)的外出務(wù)工人數(shù),正以每年2000人至4000人的速度遞減,。今年金堂也出現(xiàn)了普工缺乏的現(xiàn)象,�,!�
“東西部地區(qū)同時(shí)爭奪低端勞動(dòng)力,表明我國東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)遠(yuǎn)沒有完成,�,!惫鶗曾Q說,在正常年份里,,企業(yè)的生產(chǎn)工人相對(duì)穩(wěn)定,,而金融危機(jī)發(fā)生后,沿海和內(nèi)地相關(guān)企業(yè)先后出現(xiàn)“大面積裁員”,;經(jīng)濟(jì)情況回升后,,又出現(xiàn)了“大面積招工”。并且這種大面積裁員和招工具有突發(fā)性和規(guī)模性的特點(diǎn),,由于大量崗位與眾多求職者之間的匹配需要一定時(shí)間,,這對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)形成巨大的沖擊和考驗(yàn)。
錦江人力資源市場主任黃潔說,,這次“招工難”所凸顯出來對(duì)勞動(dòng)力,、尤其是普通勞動(dòng)力的旺盛需求是否可靠和穩(wěn)固還需要進(jìn)一步觀察“因?yàn)檫@些勞動(dòng)密集型企業(yè)受國際經(jīng)濟(jì)形勢影響極大,一旦外部經(jīng)濟(jì)形式變化,,這種需求就會(huì)急劇萎縮,。不要忘了就在前兩年我們還在擔(dān)憂如何應(yīng)對(duì)‘農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮’�,!�
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